1,、案件名稱(chēng)：第9批來(lái)信第21號(hào)群眾投訴蕉城鎮(zhèn)東山鋼材加工場(chǎng)影響其房屋,、產(chǎn)生噪音、粉塵等問(wèn)題,。

2,、案件具體辦理情況：此交辦件反映的內(nèi)容與2013年反映的內(nèi)容一致，該信訪件已于2014年4月市、縣,、鎮(zhèn)三級(jí)信訪終結(jié)（梅市府復(fù)［2014］4號(hào),、蕉信復(fù)［2013］4號(hào)），此后未再接到相關(guān)投訴,，但2016年12月8日收到市轉(zhuǎn)來(lái)的交辦件（第9批來(lái)信第21號(hào)）后,，縣政府高度重視，立即成立了蕉城鎮(zhèn)東山鋼材加工場(chǎng)對(duì)房屋震動(dòng),、粉塵,、噪聲污染問(wèn)題辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案,，饒森健副縣長(zhǎng)親自包案,，并以縣工商質(zhì)監(jiān)局為牽頭辦理單位，以環(huán)保,、城綜,、住建、房管,、公安、信訪等部門(mén)及蕉城鎮(zhèn)為辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,；陳德志常委于12月8日上午主持召開(kāi)了案件交辦工作協(xié)調(diào)會(huì)，部署該交辦件辦理工作,。饒森健副縣長(zhǎng)參加了會(huì)議,，對(duì)此案辦理工作提出了要求。12月9日下午,，包案領(lǐng)導(dǎo)饒森健副縣長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)情況,，再次召開(kāi)該交辦件辦理工作分析研判會(huì)，對(duì)辦理工作進(jìn)行再分析,、再部署,。

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)要求，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站于12月8日下午,、10日上午,、12日上午到位于蕉城鎮(zhèn)桂嶺大道中99號(hào)河唇花園富貴苑的蕉城東山鋼材經(jīng)營(yíng)部（距離205國(guó)道10米左右）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,，12月8日下午所布置的噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的噪聲均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）標(biāo)準(zhǔn)2類(lèi),、4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；12月10日上午,、12日上午除靠近東面205國(guó)道噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的噪聲超過(guò)4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)外,，其他噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均能達(dá)標(biāo)，超標(biāo)點(diǎn)位的主要聲源來(lái)自于205國(guó)道的過(guò)往機(jī)動(dòng)車(chē)輛。12日10日上午還對(duì)經(jīng)營(yíng)部樓上202,、502兩戶(hù)住戶(hù)進(jìn)行了監(jiān)測(cè),，結(jié)果超標(biāo)，超標(biāo)原因是住戶(hù)距離205國(guó)道僅10米左右以及當(dāng)時(shí)國(guó)道來(lái)往車(chē)輛密集,。由于其夜間不作業(yè),，故未在夜間監(jiān)測(cè)。至于經(jīng)營(yíng)部所在樓層住戶(hù)提出的裝卸貨物瞬間噪聲未監(jiān)測(cè)問(wèn)題,，由于日間又無(wú)瞬間噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)值,，故未在日間進(jìn)行瞬間噪聲監(jiān)測(cè)。針對(duì)粉塵污染問(wèn)題,，環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)該加工場(chǎng)無(wú)固定粉塵排放口，拉直環(huán)節(jié)產(chǎn)生的切鐵鐵屑由專(zhuān)用布袋收集,，未發(fā)現(xiàn)明顯的鋼材銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)行為中的粉塵污染問(wèn)題,。

縣工商質(zhì)監(jiān)局多次牽頭，會(huì)同環(huán)保,、城綜,、住建、房管,、蕉城鎮(zhèn)等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),，該經(jīng)營(yíng)部2013年5月辦有個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍：鋼材零售），有亮照經(jīng)營(yíng),，現(xiàn)場(chǎng)有工人正在對(duì)鋼材進(jìn)行調(diào)直,、切割，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在違反工商部門(mén)法律法規(guī)的違法行為,?？h城綜部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營(yíng)部存在占道經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)發(fā)出了責(zé)令整改通知,?？h房管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)部所在樓層住戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查后，認(rèn)為該經(jīng)營(yíng)部所在樓層住戶(hù)房屋現(xiàn)狀與2013年11月委托廣州市中星房屋安全鑒定有限公司鑒定時(shí)的狀況（中星鑒字［2013］第M0106號(hào)）無(wú)變化,，如果住戶(hù)認(rèn)為該經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)影響其住用安全,，可另行委托鑒定?？h住建部門(mén)認(rèn)為我縣對(duì)縣城城市功能區(qū)尚未出臺(tái)規(guī)劃,，暫無(wú)法認(rèn)定該鋼材經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與城市規(guī)劃的相符性。

縣政府及蕉城鎮(zhèn)政府在2013年,、2014年曾多次做好雙方協(xié)調(diào)工作,，并引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)部另行選址,，但雙方無(wú)法協(xié)調(diào)一致。下一步將繼續(xù)做好疏導(dǎo)工作,。

3,、下一步工作措施：下一步，我縣將按照中央環(huán)保督察組要求,，堅(jiān)持邊督察,、邊移交、邊整改的工作原則,，督促職能部門(mén)對(duì)此交辦件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營(yíng)行為加強(qiáng)巡查監(jiān)管,；繼續(xù)做好疏導(dǎo)工作；同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,，切實(shí)保障群眾的環(huán)境權(quán)益,。

蕉嶺縣環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作組

2016年12月12日

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