原文鏈接：關于印發(fā)蕉嶺縣農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升獎補工作方案的通知

一,、制定背景和依據(jù)

根據(jù)省,、市、縣部署要求,，按照《廣東省人民政府關于全面推進農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升的指導意見》（粵府〔2020〕43號）和《梅州市人民政府關于印發(fā)〈全面推進農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升實施方案〉的通知》（梅市府〔2020〕24號）精神,，為加快實施鄉(xiāng)村建設行動,，推進我縣農(nóng)房外立面升級改造和鄉(xiāng)村風貌整體提升，加快創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣,，結合蕉嶺實際,，制定了《蕉嶺縣農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升獎補工作方案》（以下簡稱《獎補工作方案》）。

二,、主要內(nèi)容

《獎補工作方案》共七部分,。

第一部分為目標任務,。開展全域農(nóng)村建房風貌管控和農(nóng)房外立面提升改造，2021年底前,，省際廊道鄉(xiāng)村風貌示范帶建設初見成效,；2022年底前，全縣鄉(xiāng)村風貌提升整體效果顯現(xiàn),；2023年底前,，全縣鄉(xiāng)村風貌提升取得顯著成效。

第二部分為工作原則,。包括堅持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結合,、堅持示范創(chuàng)建與分類指導相結合、堅持傳承歷史文化與塑造現(xiàn)代風貌相結合,、堅持財政投入與多方籌資相結合等四個原則,。

第三部分為獎補時間和范圍。本獎補方案自發(fā)文之日起實施,，至2023年12月31日止,。對連片70%以上戶數(shù)的農(nóng)房外立面改造進行獎補。發(fā)文之日前已進行農(nóng)房外立面升級改造的農(nóng)戶和發(fā)文之日后新建成農(nóng)房,、2013年以來違規(guī)占用河道和水田建房的,、縣城和圩鎮(zhèn)范圍的民居、列入“三清三拆”的建筑和祠堂修繕等不列入此次獎補范圍,。

第四部分為資金來源,。獎補資金由縣級財政統(tǒng)籌安排。鼓勵各鎮(zhèn),、村充分發(fā)揮社會力量,，通過“萬企興萬村”“6·30”扶貧濟困日等方式籌集資金。

第五部分為獎補方式,。一是明確改造標準,。要嚴格按照標準要求做好改造工作，明確了屋頂標檐,、墻體,、圍墻、改造項目,、規(guī)劃要求等具體標準,。二是明確獎補標準。具體實施分為兩類,，一類是省際廊道示范帶沿線可視范圍內(nèi)行政村的農(nóng)房,，采取專項資金和獎補相結合方式，由政府主導實施；一類是石窟河沿線,、省際邊界線,、美麗鄉(xiāng)村精品線路、美麗鄉(xiāng)村示范村等范圍內(nèi)行政村的農(nóng)房,，由鎮(zhèn),、村組織實施。三是明確申報程序,。包括提出申請,、實地核查、項目審批,、鎮(zhèn)村初驗,、驗收撥款五個步驟。

第六部分為保障措施,。一是要建立縣級統(tǒng)籌,、部門指導、鎮(zhèn)村實施的工作機制,，壓實各鎮(zhèn)各單位責任,。二是要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，加強投入保障,，重點投向農(nóng)房外立面改造和鄉(xiāng)村風貌提升,，指導鎮(zhèn)、村合法合規(guī)用好項目資金,。三是要營造良好氛圍，充分發(fā)揮村級各類組織的作用,，發(fā)動村民投工投勞,、積極參與。四是要加強對改造的監(jiān)督檢查,，定期通報進展情況,，嚴格督查整改和追責問責。

第七部分為附件,。成立審核工作領導小組,，明確獎補范圍行政村，制定申請驗收有關表格和工作指引等,。

三,、有關情況說明

（一）注重高位謀劃?！丢勓a工作方案》與省,、市、縣各級各部門已有文件緊密銜接,，將全面推進農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要抓手,，作為建設精美農(nóng)村的重要內(nèi)容，按照2021年底,、2022年底,、2023年底三個時間節(jié)點分別提出了工作目標。

（二）注重問題導向,?！丢勓a工作方案》著眼我縣“有新房沒新村、有新村沒新貌”,、村莊農(nóng)房外立面雜亂,、村居風貌缺失等需要重點破解的問題，分類分步推進實施農(nóng)房外立面改造,，有利于增強政策的針對性,、操作性和實效性。

（三）注重示范引領,?！丢勓a工作方案》明確提出，重點在長深高速公路和205國道沿線,、石窟河沿線,、省際邊界線、美麗鄉(xiāng)村精品線路,、美麗鄉(xiāng)村示范村等范圍內(nèi)進行農(nóng)房外立面統(tǒng)一改造,，率先打造一批風貌突出的樣板示范村莊和美麗鄉(xiāng)村示范帶，引領帶動全縣農(nóng)房外立面改造和鄉(xiāng)村風貌提升,。這樣既符合先試點示范,、后面上推開的一般規(guī)律，又對上述重點區(qū)域村莊提出更高要求,。

蕉嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年1月19日