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　　一、政策出臺(tái)背景

　　為推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)（以下簡稱“承包經(jīng)營權(quán)”）抵押貸款試點(diǎn)工作開展,，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，根據(jù)《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》（銀發(fā)〔2016〕79號(hào)）、《廣東省農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)實(shí)施方案》（粵府函〔2016〕87號(hào)）,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（粵府辦〔2019〕16號(hào)）以及《省地方金融監(jiān)管局  人民銀行廣州分行  廣東銀保監(jiān)局  廣東證券局印發(fā)<關(guān)于實(shí)施粵東粵西粵北地區(qū)“金融倍增工程”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕的意見>的通知》（粵金監(jiān)〔2022〕71號(hào)）等規(guī)定,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本辦法。

　　二,、《暫行辦法》的主要依據(jù)

　　1.《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕45號(hào)),、

　　2.《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》（銀發(fā)［2016］79號(hào)）

　　3.《廣東省人民政府印發(fā)廣東省農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)實(shí)施方案的通知 》（粵府函〔2016〕87號(hào)）,

　　4.《省地方金融監(jiān)管局  人民銀行廣州分行  廣東銀保監(jiān)局  廣東證券局印發(fā)<關(guān)于實(shí)施粵東粵西粵北地區(qū)“金融倍增工程”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕的意見>的通知》（粵金監(jiān)〔2022〕71號(hào)）

　　三、政策的主要內(nèi)容

　　《補(bǔ)償辦法》共六章20條,，主要包括總則;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);補(bǔ)償資金的管理;補(bǔ)償申報(bào)條件,、程序; 補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)控制;附則等內(nèi)容。主要是建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償行為,。

　　根據(jù)省、市要求,，結(jié)合我縣實(shí)際,，我縣提出將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金下設(shè)到村，有利于調(diào)動(dòng)鎮(zhèn),、村積極性和基金的運(yùn)作管理,。采取由縣財(cái)政部分出資、鎮(zhèn)村為主籌集資金的方式在每個(gè)行政村設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，為土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)作補(bǔ)償,。當(dāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押出現(xiàn)不良貸款時(shí)，經(jīng)履行法定程序進(jìn)行追償后,，凈損失部分由該村風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金中補(bǔ)償50%。