原文鏈接：http://minibeng.com/zwgk/fggw/xfbgswj/content/post_2547035.htm

　　根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作方案的通知》（自然資辦函〔2023〕364號）等文件要求, 蕉嶺縣已獲準列入深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣,，屬于國家級試點,，試點時間到2024年12月,，工作層級高,、時間緊、任務(wù)重,，我局起草了《蕉嶺縣深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作推進方案（征求意見稿）》,，已書面和召開會議征求各鎮(zhèn)和各相關(guān)職能部門意見,，最終形成《蕉嶺縣深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作推進方案（送審稿）》（以下簡稱《工作推進方案》）,，現(xiàn)在起草的主要情況說明如下,。

　　一,、目的和意義

　　本工作推進方案主要是明確組織領(lǐng)導(dǎo)、試點目標,、試點內(nèi)容,、試點步驟、保障措施等,，以審慎穩(wěn)妥推進入市試點工作,。

　　二、文件依據(jù)

　　《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作方案的通知》（自然資辦函〔2023〕364號）,。

　　三,、主要內(nèi)容

　　工作推進方案分為六大部分內(nèi)容：

　　（一）總體要求,。蕉嶺縣深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，積極落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”戰(zhàn)略部署,，嚴守底線紅線，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，推動鄉(xiāng)村振興,。

　　（二）試點時間和試點目標,。一是試點時間,。從2023年3月至2024年12月；二是試點目標,。以健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為總體目標,，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市政策制度措施，明確入市范圍,、土地用途,、入市方式和程序、監(jiān)管環(huán)節(jié),，保障入市土地權(quán)能,，盤活存量集體建設(shè)用地，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市,、同權(quán)同價,。

　　（三）具體試點內(nèi)容,。一是強化國土空間規(guī)劃約束和用途管制,；二是明確土地用途和用地方式；三是建立開發(fā)利用監(jiān)管機制,；四是健全土地增值收益分配機制,；五是研究入市與成片開發(fā)土地征收之間的協(xié)同機制,；六是探索入市土地用于保障性租賃住房建設(shè)；七是維護市場主體合法權(quán)益,；八是尊重農(nóng)民入市主體地位,。

　　（四）試點步驟,。一是2023年8月前,，完成課題研究、入市配套政策制訂,，村莊規(guī)劃編制,、地籍詳查、權(quán)屬梳理,、產(chǎn)權(quán)登記,、探索歷史遺留問題處理工作；二是2023年10月前,，完成集體建設(shè)用地基準地價更新工作,；三是2023年12月前實施入市案例，優(yōu)先助推鄉(xiāng)村振興項目,；四是2023年12月底前提交年度總結(jié)報告,，2024年10月底前提交全面總結(jié)報告。

　?。ㄎ澹┙M織領(lǐng)導(dǎo),。建立試點工作協(xié)調(diào)機制，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并下設(shè)辦公室,，建立聯(lián)絡(luò)員制度，各成員單位指派一名業(yè)務(wù)股室骨干作為聯(lián)絡(luò)員,，聯(lián)系和協(xié)調(diào)日常工作,。各成員單位要將試點任務(wù)落實到事、責(zé)任到人,，有力有效有序推進入市試點工作落地實施,。

　　（六）保障措施,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各成員單位要高度重視，牽頭單位負責(zé)統(tǒng)籌工作開展,，成員單位積極配合,，共同推進試點工作；二是做好風(fēng)險防控,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位如遇重大矛盾問題,，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,，研究應(yīng)對措施，會商解決問題,；三是落實經(jīng)費保障,。工作所需經(jīng)費，全額納入縣財政預(yù)算管理,；四是強化宣傳引導(dǎo),。健全信息發(fā)布制度，調(diào)動市場主體參與的意愿,。