負(fù)責(zé)人：羅萬旋

　　辦公地址：蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)溪峰西路83號

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　　蕉嶺縣財政局貫徹落實黨中央和省委關(guān)于財經(jīng)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，按照市委,、縣委工作要求,，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬M訂全縣財稅發(fā)展規(guī)劃,、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,，負(fù)責(zé)參與擬訂宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，提出運(yùn)用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。健全和完善縣財政管理體制,。牽頭推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）,，建立健全基本公共服務(wù)均等化的財力支撐機(jī)制。

　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)財政,、稅收、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策和法律法規(guī),，起草全縣財政,、財務(wù)、會計管理和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等方面的規(guī)范性文件,，并監(jiān)督執(zhí)行,。

　　（三）負(fù)責(zé)管理全縣各項財政收支,。編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,，組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,。代編全縣年度財政預(yù)算草案,，匯總編制全縣財政總決算。審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算,。受縣政府委托,，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況,。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理,。負(fù)責(zé)縣級預(yù)決算公開。

　　（四）負(fù)責(zé)貫徹落實稅收管理職責(zé),。按分工管理政府非稅收入,，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi),。管理財政票據(jù),。執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場,，按規(guī)定管理彩票資金,。

　　（五）負(fù)責(zé)國庫集中收付管理,、縣級財政資金調(diào)度和財政總預(yù)算會計工作,。組織編制政府財務(wù)報告。負(fù)責(zé)國庫現(xiàn)金管理工作,。監(jiān)管縣級行政事業(yè)單位會計核算,。組織會計決算報表編報和分析。負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理,。

　?。﹫?zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理政策。制定全縣政府債務(wù)管理制度和辦法,。編制全縣政府債余額限額計劃,。統(tǒng)一管理全縣政府外債，制定管理制度,。

　　（七）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度,，承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)預(yù)算績效管理,，組織實施縣級財政支出的績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控,、績效評價和結(jié)果應(yīng)用,，開展預(yù)算績效管理工作考核。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)管理全縣會計工作,，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施會計制度,，按權(quán)限指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師,、會計師事務(wù)所、社會審計、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作,。按權(quán)限承擔(dān)資產(chǎn)評估管理有關(guān)工作,。

　　（十）根據(jù)縣人民政府授權(quán),，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),，以及縣人民政府有關(guān)規(guī)定履行出資人職責(zé)。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督職責(zé),，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益,。

　　（十一）指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)工作,。承擔(dān)國有企業(yè)改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),，規(guī)范國有資本運(yùn)作。負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定,、產(chǎn)權(quán)登記,、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)統(tǒng)計,、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。收取縣本級企業(yè)國有資本收益,。

　?。ㄊ┩晟平?jīng)營者激勵和約束制度。推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),。統(tǒng)籌指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才隊伍建設(shè),。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。組織實施企業(yè)財務(wù)制度,。負(fù)責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理,。按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)等工作,。

　　（十三）擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施,，制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,。負(fù)責(zé)縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批,。

　?。ㄊ模┩瓿煽h委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù),。

　?。ㄊ澹┞毮苻D(zhuǎn)變

　　1．增強(qiáng)財政統(tǒng)籌能力,。按照完善宏觀調(diào)控體系、創(chuàng)新調(diào)控方式的要求,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警能力,，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性,、針對性,、協(xié)同性。全面統(tǒng)籌各類政府資金資產(chǎn)資源要素,，增強(qiáng)財政統(tǒng)籌能力,。

　　2．深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,，推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，理順縣、鎮(zhèn)兩級收入劃分,，建立權(quán)責(zé)清晰,、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣,、鎮(zhèn)兩級財政關(guān)系,。完善轉(zhuǎn)移支付制度。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。全面實施預(yù)算績效管理,，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、約束有力的預(yù)算制度,。深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革，實行“一個部門對口一個股室”,，做到多放,、管好、服務(wù)到位,。落實稅收制度改革要求，健全地方稅體系,。

　　3．防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。

　?。ㄊ┯嘘P(guān)職責(zé)分工

　　1．稅政管理職責(zé)分工,。縣財政局牽頭會同縣稅務(wù)局在地方權(quán)限范圍內(nèi)執(zhí)行稅收政策,，縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)地方稅收法規(guī)政策執(zhí)行過程中征管和政策問題的處理,。

　　2．非稅收入管理職責(zé)分工?？h財政局負(fù)責(zé)組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式,、退付退庫等管理,。縣財政局牽頭負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)項目管理并對收費(fèi)情況進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督管理,，縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理,。縣稅務(wù)局等部門按照非稅收入管理有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章,，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報征收,、會統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查,、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,，與縣財政局及時共享有關(guān)非稅收入項目收繳信息。