負責人:徐偉彬
辦公地址:蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)新東南路65號
辦公時間:周一至周五,,8:30-12:00,,14:30-18:00(節(jié)假日、公休日除外)
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蕉嶺縣水務局職能配置,、內設機構和人員編制規(guī)定
第一條根據《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《蕉嶺縣機構改革方案》,制定本規(guī)定,。
第二條縣水務局是縣政府工作部門,為正科級,。
第三條縣水務局貫徹落實黨中央,、省委、市委關于水利工 作的方針政策和決策部署,,按照縣委工作要求,,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責管理全縣水資源工作,。組織實施最嚴格水資源管 理制度,,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責生活,、生產經營和生 態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障,。擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分 配方案并監(jiān)督實施,。按規(guī)定開展水能資源調查工作,。組織實施防 洪及建設項目的水資源論證制度。組織實施取水許可制度和水資 源有償使用制度,,并依法征收水資源費,。負責重要流域,、區(qū)域以 及重大水工程的水資源調度。指導水利行業(yè)供水和鎮(zhèn)(村)供水工作,。
(二)負責水資源保護工作,。按照國家資源與環(huán)境保護的有 關法律法規(guī)和標準,組織編制水資源保護規(guī)劃并實施監(jiān)督管理,。 負責全縣飲用水水源保護有關工作,。組織實施地下水開發(fā)利用和 地下水資源管理保護工作。組織實施地下水超采區(qū)綜合治理,。協助水文部門監(jiān)測江河湖庫的水量,、水質。審定水域納污能力,,提出限制排污總量的意見,。負責發(fā)布水資源信息和全縣水資源公報。
(三)負責保障水資源的合理開發(fā)利用,。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃,、 水務工作重大規(guī)劃和有關政策。組織研究和擬訂全縣水利,、農村 水電發(fā)展的中長期規(guī)劃及年度計劃,。組織編制全縣主要江河流域綜合規(guī)劃和防洪等有關專項規(guī)劃,并負責監(jiān)督實施,。
(四)負責節(jié)約用水工作,。貫徹執(zhí)行節(jié)約用水政策和有關標 準,編制節(jié)約用水規(guī)劃,,監(jiān)督節(jié)約用水工作,。組織實施用水總量控制等管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作,。
(五)負責水利設施,、水域及其岸線的管理、保護與綜合利 用,。組織指導水利基礎設施網絡建設,。負責江河湖庫及河口灘涂 的治理、開發(fā)和保護,。負責江河湖庫水生態(tài)保護與修復、江河湖庫生態(tài)流量水量管理以及江河湖庫水系連通工作,。
(六)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理,。按規(guī)定制定水利 工程建設有關制度并組織實施。組織指導工程驗收有關工作,。協 助跨縣,、跨流域的重要水利工程建設和運行。負責水利建設市場的監(jiān)督管理。組織指導水利行業(yè)質量監(jiān)督工作,。
(七)負責城區(qū)供排水工作,。研究擬訂城區(qū)供排水的發(fā)展規(guī) 劃;負責城區(qū)供排水及污水處理的指導,、監(jiān)督和管理及設施的建設,、維護、管理工作,。
(八)指導農村水利工作,。承擔指導、協調,、監(jiān)督全縣鎮(zhèn)(村) 供水,、排水的職責,研究擬訂鎮(zhèn)(村)供水發(fā)展規(guī)劃,、中長期規(guī)劃和年度計劃并指導實施,。組織開展農村灌區(qū)骨干工程、澇區(qū)治理工程建設與改造,。組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作,,指導 農村飲水工程建設管理及節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水能資源 開發(fā),、農村水電站改造和水電農村電氣化工作,。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。
(九)負責水土保持工作,。組織擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實 施,。組織實施水土流失的監(jiān)測和綜合防治并定期公告。負責生產 建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,。依法征收水土保持補償費,。指導全縣重點水土保持建設項目的實施。
(十)依法負責水利行業(yè)安全生產工作,。指導監(jiān)督工程安全運行,,組織指導水庫、水電站大壩,、農村水電站的安全監(jiān)管,。
(十 一 )開展水利科技和交流合作。組織水務科學研究和技術推廣,。指導,、協調職業(yè)技能培訓及鑒定。
(十二)按規(guī)定對建設資金的使用進行行業(yè)監(jiān)督,。提出有關水利價格,、收費,、信貸的建議。
(十三)組織指導全縣水行政執(zhí)法及水政監(jiān)察,。依法依規(guī)查處涉水違法案件和違規(guī)行為,,依法協調、處理涉水事件和糾紛,。
(十四)負責和承擔水利工程移民的管理工作,。
(十五)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪 水干旱災害防治規(guī)劃并指導實施,。負責協調水情旱情監(jiān)測預警工 作,。組織編制重要江河湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調 度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施,。負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作,。負責臺風防御期間重要水工程調度工作。
(十六)承擔推進河長制湖長制的組織實施具體工作和推進 河長制湖長制辦公室日常工作,。負責擬訂河長制湖長制管理制度考核辦法,。
(十七)承辦縣委、縣人民政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項,。
(十八)職能轉變,。縣水務局應當堅持節(jié)水優(yōu)先,,從增加供 給轉向更加重視需求管理,,嚴格控制用水總量和提高用水效率。 堅持保護優(yōu)先,,加強水資源,、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)管,,強化水域和 水利工程的管理保護,,維護河湖生態(tài)健康。深入推進簡政放權,, 完善公共服務管理體制,,強化事中事后監(jiān)管,切實加強水資源合 理利用,、優(yōu)化配置和節(jié)約保護,。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,,為蕉嶺經濟社會發(fā)展提供水安全保障,。
第四條縣水務局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責文電,、會務,、機要、檔案等機關日常運 轉工作,。對各股(室)的工作進行綜合協調,。負責局機關的財產 管理等工作。承擔信息,、安全保密,、信訪、政務公開,、政務信息 化,、宣傳、消防,、接待等工作,。負責重要事項的督辦、查辦和催 辦工作,。組織協調人大議案建議和政協提案的辦理工作,。負責局 機關社會治安綜合治理工作和普法工作的組織協調。組織編制水 利信息化規(guī)劃,,負責全縣水利信息化建設工作,。按權限組織開展水利對外交流與合作。負責內部審計工作,。
(二)計劃財務股,。研究擬訂水利發(fā)展規(guī)劃、重要江河湖庫 流域綜合規(guī)劃,、水資源綜合規(guī)劃,、重大水利專業(yè)專項規(guī)劃。承擔 水利統(tǒng)計工作,。負責年度計劃的編制上報,、下達工作。協調提出 中央預算內水利投資,、中央水利財政資金分解安排建議和省,、市 級水利建設資金安排建議,并指導監(jiān)督資金使用,。負責編制運轉 性資金預算并組織實施,。監(jiān)督水資源費、水土保持補償費,、工程 水費,、河砂開采權出讓費等費用的征收工作。負責局機關的財務 工作,。指導所屬單位的財務工作,。負責所屬單位財務效益和資產 的審計監(jiān)督,。提出有關水利價格、收費,、信貸的建議,。承擔水利 資金管理使用、水利工程建設管理的審計監(jiān)督,,組織協調績效評價工作,。
(三)行政審批和政策法規(guī)股,,。組織協調水務部門轉變政府 職能,、深化行政審批制度改革有關工作。承擔局規(guī)范性文件和重 大行政決策,、執(zhí)法決定的合法性審查工作,。指導監(jiān)督水行政執(zhí)法。 組織水利水務法律,、法規(guī)的執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。組織 指導對水利水務行政許可和行政審批工作并監(jiān)督檢查。承擔行政 應訴,、行政復議,、行政賠償及普法宣傳、法律顧問等相關工作,。 組織實施水政監(jiān)察工作,。承擔重大涉水違法事件查處。依法協調,、處理涉水事件和糾紛,。
(四)水資源和水土保持管理股(縣節(jié)約用水辦公室)。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,,組織實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,組織實施水資源取水許可制度,開展水資源有償使用工作,,并負責水資源費的征收工作,。審定水域納污能力,提出限 制排污總量的意見,。指導水量分配工作并監(jiān)督實施,。組織編制水 資源保護規(guī)劃,組織實施飲用水水源保護,、河湖水生態(tài)保護與修 復及河湖水系連通工作,。編制發(fā)布全縣水資源公報。組織實施地 下水相關開發(fā)利用管理保護、超采區(qū)綜合治理,。組織編制并協調 實施節(jié)約用水規(guī)劃,,負責計劃用水、節(jié)約用水工作,。指導和推動 節(jié)水型社會建設工作,。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā) 利用。負責河湖生態(tài)流量水量管理,。組織指導水資源調度工作并 監(jiān)督實施,協調跨流域,、跨縣(市,、區(qū))調水工程前期工作,協 助監(jiān)督跨區(qū)域跨流域水工程的調度管理等工作,。組織開展水資源 調查評價有關工作,,參與編制水功能區(qū)劃和入河排污口設置管 理。承擔水土保持委員會日常工作,。組織擬訂全縣的水土保持規(guī) 劃,、年度治理計劃。監(jiān)督重點水土保持建設項目的實施,。組織實 施水土流失區(qū)的綜合治理,、開發(fā)利用和保護等工作。組織實施水 土流失的預防監(jiān)督,、監(jiān)測,、預報并公告。負責和指導生產建設項 目水土保持方案的審查審批,、監(jiān)督實施,、自驗報備及核查工作。 負責水土保持補償費的征收,。負責水土保持服務體系及監(jiān)督管理能力建設,。組織推廣水土保持科研成果。
(五)工程建設管理與農電股,。負責和承擔水利工程移民的 管理工作,。負責水利工程項目的初步設計等技術性文件的審查、審批和上報工作,。負責水利工程建設管理,,組織制定有關制度并監(jiān)督實施。組織負責水利工程蓄水安全鑒定和驗收,,指導和監(jiān)督江河堤圍,、水庫、水閘,、引水工程的除險加固等建設管理,。負責 水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設,。指導水 利設施的管理、保護和綜合利用,。組織編制水庫運行調度規(guī)程,, 指導水庫、堤防,、水閘,、水電站大壩、農村水電站等水利工程的 運行管理與劃界,。組織指導水利工程管理體制改革工作,。督促檢 查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況,。組織實 施水利工程質量和安全監(jiān)督,。負責和指導水利行業(yè)安全生產工 作,指導水庫,、堤防,、水閘、水電站大壩,、農村水電站等水利工 程的安全監(jiān)管,。負責審核水利水電工程項目建議書、可行性研究 報告,。負責組織指導水工程建設項目合規(guī)性審查,。指導農村水利 工作。負責灌區(qū),、鎮(zhèn)(村)飲水,、農村水電工程、機電排灌工程 的初步設計等技術性文件的審查,、審批和上報工作,。組織開展農 村大中型灌排工程、澇區(qū)治理工程的建設與改造,。指導農村飲水 安全工程建設管理和節(jié)水灌溉,。負責城區(qū)供排水工作,研究擬訂 城區(qū)供排水的發(fā)展規(guī)劃,;負責城區(qū)供排水及污水處理的指導,、監(jiān) 督和管理及設施的建設、維護,、管理工作,。承擔指導、協調、監(jiān) 督全縣鎮(zhèn)(村)供水,、排水的職責,,研究擬訂鎮(zhèn)(村)供水發(fā)展 規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃,。組織擬訂全縣水能資源開發(fā)規(guī)劃,, 指導全縣水能資源開發(fā)、水電站改造和水電農村電氣化工作,。負 責全縣農水工程,、水電的綜合統(tǒng)計工作。指導農村水利社會化服 務體系建設,。負責實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作,。負責水利學會的日常工作。
(六)河庫保護管理及水旱災害防治股,。負責江河湖庫水域 及其岸線的管理和保護工作。組織指導江河湖庫,、河口灘涂的開 發(fā),、治理和保護工作。指導監(jiān)督河道采砂管理工作,,組織指導河 道采砂計劃的編制,。負責縣轄區(qū)內河道采砂權的審批,負責和指 導河砂開采權出讓費的征收,。組織實施河道湖庫管理范圍內工程 建設方案審查,,組織指導有關防洪論證工作。組織,、協調,、監(jiān)督、 指導河長制各項工作任務的落實,,并組織實施考核,、督察、驗收,、 信息共享等工作,。組織推進河長制湖長制辦公室日常工作。組織 指導編制洪水干旱防治規(guī)劃,、防御洪水方案并指導實施,。負責監(jiān) 督水利工程防洪抗旱責任制落實。負責協調水情旱情預警及水利 工程應急搶險的技術支撐工作,,完善防汛抗旱管理信息平臺,。組 織指導水利工程防汛抗旱物資儲備和工程搶險隊伍建設。組織協 調指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作,。統(tǒng)計水利設施 受災情況,,指導應急度汛抗旱水利工程項目的實施。承擔洪泛區(qū),、 蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作,。組織編制重要江河 湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作,。
(七)人事股,。負責局機關及指導所屬單位的黨務、紀檢監(jiān) 察,、意識形態(tài),、機構編制、組織人事,、人事檔案,、勞動工資、離 退休人員管理工作,。負責局機關及指導所屬單位的工會,、共青團、 婦女,、生育衛(wèi)生健康等工作,。指導全縣水利行業(yè)人才隊伍建設。協同有關部門組織專業(yè)技術職務的考核,、確定,、晉升、評審工作,。負責水利科技項目和科技成果的管理工作,。組織水務科學研究、 技術引進與科技推廣,。管理水利技術標準化工作,。負責局機關及 指導所屬單位的職工教育培訓工作。協同有關部門組織專業(yè)技術 人員的繼續(xù)教育工作,。會同有關部門組織水務系統(tǒng)的職工培訓及 職業(yè)技能鑒定的培訓工作,。組織擬訂水務系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃,協助水利學會開展日常工作,。
第五條縣水務局行政編制13名,、行政執(zhí)法專項編制3名。設局長1名,,副局長3名,,總工程師1名,,正股級領導職數7名。后勤服務人員數2名,。
第六條縣水務局所屬單位的設置,、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條本規(guī)定由縣委負責解釋,,具體解釋工作由縣委編辦承擔,,其調整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。
第八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。