2022年4月30日21時30分,，蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司在設備檢維修作業(yè)時發(fā)生一起墜落事故,，造成一人死亡，直接經(jīng)濟損失140萬元

    事故發(fā)生后,，蕉嶺縣人民政府依法成立 “4·30”事故調(diào)查組,，本著“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī),、實事求是,、注重實效”的原則查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認定了事故的性質(zhì)和責任,，對事故責任單位和責任人提出了處理建議,，并提出了防范措施，形成了《蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司“4·30”一般事故調(diào)查報告》（以下簡稱《事故調(diào)查報告》）,，提交縣政府批復,。調(diào)查報告批復同意后并依法向社會進行了公示。

    根據(jù)國務院安委會辦公室印發(fā)的《生產(chǎn)安全事故和整改措施落實情況評估辦法》,、《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室  廣東省應急管理廳關于做好生產(chǎn)安全事故責任追究和整改措施落實情況評估工作的通知》要求,，蕉嶺縣安委辦組織成立了蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司“4·30”一般生產(chǎn)安全事故的評估組（以下簡稱“評估組”），對該起事故責任追究和整改防范措施進行了評估,，現(xiàn)將有關情況報告如下：

    一,、評估工作組織及開展情況：

    評估組以《事故調(diào)查報告》為依據(jù)，針對責任追究及整改措施要求開展了事故評估工作,。評估組聽取了事故責任單位蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司事故發(fā)生后的情況匯報,、查看了安全生產(chǎn)責任制及相關規(guī)章制度的制定落實情況，向相關單位了解事故發(fā)生后整改措施落實情況,，并收集了相關資料,，完成了評估工作。

    二,、事故責任追究落實情況

    對照《事故調(diào)查報告》的批復要求,，梳理事故責任追究落實情況如下：

   （一）事故責任單位處理

   （1）2022年7月5日縣應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項的規(guī)定，對蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司給予罰款38萬元的行政處罰,。2022年7月6日蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行,。

   （二）事故責任單位人員處理

   （1）黃文龍，蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司主要負責人,，2022年7月5日縣應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項的規(guī)定給予罰款14500元的行政處罰,。2022年7月6日將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行。

   （2）涂電明,，蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司安全管理人員,，2022年7月5日縣應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定給予罰款7300元的行政處罰。2022年7月6日將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行,。

   （三）事故發(fā)生地縣直有關部門處理

    2022年6月23日,，由縣政府分管安全生產(chǎn)領導按照《梅州市安全生產(chǎn)約談辦法》分別對蕉嶺縣應急管理局和廣福鎮(zhèn)人民政府分管安全生產(chǎn)領導和工作人員進行約談。

    三,、事故整改措施落實情況

   （一）事故發(fā)生單位整改落實情況

    該公司事故發(fā)生后,，深刻吸取事故教訓，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律規(guī)定,，切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,。加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理和現(xiàn)場監(jiān)管能力,，認真排查治理安全生產(chǎn)隱患，督促落實好從業(yè)人員嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),。做到設備檢修工作程序嚴格把關,，落實好公司設備設施檢修安全制度，明確責任,，措施具體,，抓好安全生產(chǎn)工作，形成安全生產(chǎn)隱患治理閉環(huán)管理,。

   （二）事故發(fā)生地縣有關部門落實防范和整改措施情況

    蕉嶺縣應急管理局和廣福鎮(zhèn)黨委,、政府全面開展安全風險研判和隱患排查治理，切實加強安全管理,，嚴格落實防控措施,。一是開展警示教育，通過講解事故發(fā)生經(jīng)過,，事故原因,，總結(jié)經(jīng)驗教訓，強化各制砂企業(yè)的安全意識,。二是加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,，深入摸排核實全縣各制砂企業(yè)基礎信息，督促企業(yè)完善落實相關臺賬,，重點檢查制砂企業(yè)安全技術(shù)保障,，安全組織保障，安全管理措施等方面存在的問題和隱患,，以及從業(yè)人員安全教育培訓情況,，安全隱患排查治理責任落實情況，進一步規(guī)范機制砂行業(yè)安全生產(chǎn)工作,。

    四,、存在問題和措施建議

   （一）存在問題：

   （1）該企業(yè)有制訂安全培訓教育計劃，但未定時對員工開展培訓教育,。

   （2）未經(jīng)常性開展隱患排查治理，落實重大事故隱患排查治理工作方面的工作臺賬不夠完善,。

   （二）措施建議：

   （1）企業(yè)要加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。

   （2）企業(yè)要加強把安全生產(chǎn)工作落到實處,，強化安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，完善各類安全生產(chǎn)檢查整治臺賬,。

   （3）企業(yè)要健全完善安全生產(chǎn)責任制度,，確保安全生產(chǎn)責任制度落實到位,。

    五、評估結(jié)論意見

   （一）蕉嶺縣應急管理局針對本起事故,，嚴格按照事故調(diào)查報告提出的處理建議,，依法依規(guī)對事故負有責任的企業(yè)和責任人員進立案查處，督促行政處罰罰款及時繳清,，落實了行政處罰工作,。

   （二）蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育新型建材有限公司能對照《調(diào)查報告》，認真研究《調(diào)查報告》提出的防范措施建議,，對各項防范措施建議逐漸進行了整改落實,。

   （三）事故調(diào)查報告中提出的各項處理建議和防范整改措施均已落實到位。

                                                                                               蕉嶺縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

                                                                                                     2023年12月11日