農(nóng)村危房改造激勵(lì)措施實(shí)施辦法(試行)
第一條 為充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,,鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,對工作積極主動(dòng)、成效明顯的?。▍^(qū),、市)予以激勵(lì)支持,,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2016〕82號),,制定本辦法,。
第二條 農(nóng)村危房改造的激勵(lì)對象主要是指農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng),、成效明顯的?。▍^(qū)、市),。同時(shí),,綜合考慮地區(qū)發(fā)展差異,對財(cái)政困難地區(qū)予以傾斜,。
第三條 符合以下條件的評定為農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng),。
對建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象的危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)重視,千方百計(jì),,采取了有效政策和措施,,積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,;
危房改造任務(wù)完成好,按期完成中央安排的建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),,按要求完成其他貧困戶危房改造任務(wù),,當(dāng)年危房改造任務(wù)全部開工,竣工率較高,,不存在往年危房改造任務(wù)未竣工情況,;
資金投入力度大,省級補(bǔ)助資金占危房改造總投入的比例較高,;
監(jiān)管有力,,補(bǔ)助對象認(rèn)定準(zhǔn)確,審核審批程序規(guī)范,,農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)錄入及時(shí),,錄入率及準(zhǔn)確率高,實(shí)現(xiàn)到戶技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收,。
第四條 符合以下條件的評定為農(nóng)村危房改造工作成效明顯,。
住房安全有保障,改造后房屋質(zhì)量安全可靠并符合抗震安全基本要求,,選址不存在安全隱患,;
農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)小,C級危房基本實(shí)現(xiàn)加固改造,,新建房屋面積符合規(guī)定,,危房改造農(nóng)戶借債比例低;
改造后房屋具備基本居住功能,,配有衛(wèi)生廁所等,;
補(bǔ)助資金管理規(guī)范,資金撥付及時(shí),,農(nóng)戶補(bǔ)助資金按時(shí)足額發(fā)放到位,;
農(nóng)戶滿意度高,改造方式尊重農(nóng)民意愿,,以原址自建為主,,涉及危房改造事項(xiàng)的信訪、舉報(bào),、投訴及審計(jì),、紀(jì)檢等發(fā)現(xiàn)問題少。
第五條 農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng),、成效明顯的評價(jià),,應(yīng)依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造績效評價(jià)辦法(試行)的通知》(建村〔2013〕196號),通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部每年聯(lián)合開展的農(nóng)村危房改造績效評價(jià)作出,??冃гu價(jià)結(jié)果(得分及排名)對外公布并抄送省級人民政府。
第六條 地區(qū)發(fā)展差異的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要考慮各?。▍^(qū)、市)當(dāng)年財(cái)政困難程度系數(shù),。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財(cái)政部在匯總各省(區(qū),、市)農(nóng)村危房改造績效評價(jià)結(jié)果以及財(cái)政困難程度系數(shù)的基礎(chǔ)上,,按因素法計(jì)算激勵(lì)因素,確定各?。▍^(qū),、市)激勵(lì)名次并公示。排在前5名的?。▍^(qū),、市)將列入國務(wù)院擬予激勵(lì)支持名單,于每年1月31日前報(bào)國務(wù)院辦公廳,。
第八條 中央財(cái)政將對激勵(lì)支持省份給予農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金獎(jiǎng)勵(lì),,激勵(lì)名次靠前的省份將獲得更多支持,即:財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在制定中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配方案時(shí),,將激勵(lì)因素納入分配因素,按因素法分配補(bǔ)助資金,。
第九條 各?。▍^(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況,,參照本實(shí)施辦法制定本行政區(qū)域農(nóng)村危房改造激勵(lì)措施實(shí)施細(xì)則,。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋,。