梅市建函〔2017〕33 號(hào)
各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市有關(guān)單位：
根據(jù)市政府有關(guān)工作要求,，我局制定了《梅州市2017年農(nóng)村危房改造對(duì)象核查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，徑與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)二科）聯(lián)系,。
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2017 年 2 月 6 日
（聯(lián)系人：溫貴忠，聯(lián)系電話：2244713,，傳真：2386689,，
電子郵箱：[email protected]）
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梅州市2017年農(nóng)村危房改造對(duì)象核查
工作方案
根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好農(nóng)村相對(duì)貧困戶危房改造對(duì)接核實(shí)工作的通知》（粵建村函〔2016〕2673 號(hào)）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步核實(shí) 2017 年農(nóng)村危房改造對(duì)象的通知》（粵建電發(fā)〔2017〕5 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的有關(guān)要求,，為做好我市 2017 年農(nóng)村危房改造對(duì)象核查工作,，確定 2017 年農(nóng)村危房改造計(jì)劃，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本工作方案,。
一、總體要求
農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》關(guān)于“義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的重要措施,，事關(guān)我國(guó)全面建成小康社會(huì),。我市高度重視，將農(nóng)村危房改造納入市政府十件民生實(shí)事,，作為解決全市農(nóng)村廣大困難群眾基本住房安全保障的一項(xiàng)重要工作,。各縣（市、區(qū)）要高度重視,，采取有效措施,，科學(xué)、全面地進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，應(yīng)將符合危房改造條件的農(nóng)戶,，特別是以危房為唯一長(zhǎng)期住房的建檔立卡貧困戶全部納入我市2017 年農(nóng)村危房改造計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房改造與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作無(wú)縫對(duì)接,。
二,、工作目標(biāo)
對(duì)全市范圍內(nèi)擬納入 2017 年廣東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的農(nóng)戶進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核準(zhǔn)其貧困狀況,、危房等級(jí)和家庭成員房產(chǎn)登記,、工商稅務(wù)登記、車輛登記信息等情況,， 幫助住房最危險(xiǎn),、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房， 確保農(nóng)村危房政策落到實(shí)處,。
三,、核查對(duì)象和改造條件
（一）核查對(duì)象。根據(jù)《通知》要求,，2017 年重點(diǎn)解決建檔立卡貧困戶,、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭的危房改造問(wèn)題,，非建檔立卡貧困戶中的其他貧困戶不納入2017 年農(nóng)村危房改造計(jì)劃,。
（二）改造條件。納入 2017 年農(nóng)村危房改造計(jì)劃的對(duì)象要同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：一是屬于建檔立卡貧困戶,、低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭其中之一；二是所居住房屋屬于C級(jí)或D級(jí)危房,；三是所居住的房屋是唯一長(zhǎng)期自住住房,。
四、核查方式和時(shí)間安排
（一） 鎮(zhèn)級(jí)核實(shí),。各鎮(zhèn)（街）人民政府在此前核實(shí)情況的基礎(chǔ)上,，結(jié)合鎮(zhèn)、村實(shí)際,，對(duì)有改造需求的農(nóng)戶進(jìn)行初步核查統(tǒng)計(jì),。一是根據(jù)《廣東省農(nóng)村危房工作指引（試行）》的要求,，對(duì)擬納入 2017 年廣東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，初步核實(shí)其居住狀況（是否唯一住房等信息）,；二是對(duì)擬改造對(duì)象的貧困狀況進(jìn)行摸底排查,，確定貧困戶類型（建檔立卡貧困戶、低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭）,，并收集其家庭成員的相關(guān)情況（身份證、工作情況等信息）,。各鎮(zhèn)（街）按要求將核實(shí)后擬納入 2017 年廣東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象名單報(bào)送縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門和扶貧部門,。
（二）縣級(jí)核查。各縣（市,、區(qū)）人民政府按照《廣東省農(nóng)村危房改造工作指引（試行）》的要求,，組織審計(jì)、扶貧,、住建、民政,、殘聯(lián),、人社、工商,、稅務(wù),、公安（車管）、國(guó)土（房產(chǎn)）信息登記等部門對(duì)本地區(qū)擬納入 2017 年廣東省農(nóng)村危房改造名單的農(nóng)戶信息進(jìn)行逐戶核查,，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)戶及其直系親屬名下是否有注冊(cè)公司,、是否有登記車輛、是否有納稅記錄,、是否有房產(chǎn),、是否建檔立卡貧困戶（低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭）,、是否唯一長(zhǎng)期自住房屋,、是否 C 級(jí)或 D 級(jí)危房、是否重復(fù)享受農(nóng)村危房改造政策等信息進(jìn)行核查,。各縣（市,、區(qū)）農(nóng)村危房改造主管部門按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的要求，對(duì)本地區(qū)擬改造對(duì)象房屋進(jìn)行 C 級(jí)或 D 級(jí)危房認(rèn)定,，并出具認(rèn)定意見(jiàn),。各縣（市、區(qū)）人民政府將《2017年農(nóng)村危房改造計(jì)劃匯總表》和《2017年農(nóng)村危房改造計(jì)劃改造農(nóng)戶名單》（見(jiàn)附件）于2月22日前報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,。
（三）市級(jí)抽查 ,。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局收到各縣（市,、區(qū)）名單后，將及時(shí)分發(fā)給市扶貧,、民政,、殘聯(lián)等部門。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織有關(guān)部門對(duì)各縣（市,、區(qū)）上報(bào)的計(jì)劃改造農(nóng)戶危房等級(jí),、是否唯一長(zhǎng)期自住房屋等方面進(jìn)行抽查核實(shí)；市扶貧辦組織有關(guān)部門對(duì)各縣（市,、區(qū)）上報(bào)的計(jì)劃改造建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行抽查核實(shí),；市民政局組織有關(guān)部門對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)的計(jì)劃改造農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,、低保戶名單進(jìn)行抽查核實(shí),；市殘聯(lián)組織有關(guān)部門對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)的計(jì)劃改造貧困殘疾人家庭名單進(jìn)行抽查核實(shí),，及時(shí)剔除不符合條件的農(nóng)戶,。市扶貧、民政,、殘聯(lián)分別將抽查核實(shí)確認(rèn)的建檔立卡貧困戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶,、貧困殘疾人家庭名單于3月3日前移交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將匯總市級(jí)部門抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)行再次核實(shí),，及時(shí)剔除不符合條件的農(nóng)戶,，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府將最終確認(rèn)的《2017年農(nóng)村危房改造計(jì)劃匯總表》和《2017 年農(nóng)村危房改造計(jì)劃改造農(nóng)戶名單》于3月8日前報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,，形成我市擬納入 2017 年農(nóng)村危房改造名單,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于3月13日前報(bào)市政府審定確認(rèn)后蓋章報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
五,、工作要求
（一） 高度重視,， 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各縣（市,、區(qū)）人民政府是農(nóng)村危房改造工作責(zé)任主體,，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作的組織協(xié)調(diào),，成立本地區(qū)聯(lián)合核查工作組,，組織審計(jì)、住建、發(fā)改,、財(cái)政,、扶貧、民政,、人社,、殘聯(lián)、工商,、稅務(wù),、公安（車管）、國(guó)土（房產(chǎn)）信息登記等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，共同推進(jìn)核查工作,，確保上報(bào)的 2017 年農(nóng)村危房改造對(duì)象符合農(nóng)村危房改造條件。
（二） 明確部門職責(zé),，確保工作落實(shí),。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；扶貧,、民政,、殘聯(lián)等部門做好危房改造戶的貧困核查和確認(rèn)工作；審計(jì),、社保,、工商、稅務(wù),、公安（車管）、國(guó)土（房產(chǎn)）信息登記等部門協(xié)助提供相關(guān)登記信息,，共同做好危房改造戶的核查工作,，確保按時(shí)完成 2017 年農(nóng)村危房改造對(duì)象核查和上報(bào)工作。
（三） 如期完成核查,，按時(shí)報(bào)送名單,。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成核查工作，確保按時(shí)報(bào)送《2017年農(nóng)村發(fā)改造計(jì)劃匯總表》和《2017 年農(nóng)村危房改造計(jì)劃改造農(nóng)戶名單》,。