為促進(jìn)全縣大健康高科技產(chǎn)業(yè)招商引資工作,，培育形成高增長(zhǎng)、高質(zhì)量的大健康高科技產(chǎn)業(yè)集群,，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。我縣結(jié)合實(shí)際,，起草了《蕉嶺縣促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)招商引資工作若干措施（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會(huì)廣泛征求意見,，歡迎社會(huì)各界人士提出意見和建議。意見征集截止日期為2020年6月13日,。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可通過以下方式提出意見和建議：（一）通過傳真方式將意見傳真至：7876666,；（二）通過電子郵件方式將意見發(fā)至：jlxzshqyfwzx@163.com；（三）通過信函方式將意見寄至：蕉嶺縣科工商務(wù)局（郵編：514199）,，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌?/span>蕉嶺縣促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)招商引資工作若干措施意見”,。

                                                                                                     蕉嶺縣人民政府辦公室

　　                                                                                                    2020年5月29日

蕉嶺縣促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)招商引資工作若干措施

　　（征求意見稿）

　　為促進(jìn)全縣大健康高科技產(chǎn)業(yè)招商引資工作,，培育形成高增長(zhǎng),、高質(zhì)量的大健康高科技產(chǎn)業(yè)集群，特制定如下措施,。

　　一,、適用對(duì)象

　　本措施適用于新落戶蕉嶺縣轄區(qū)，從事健康食品加工,、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)的大健康高科技項(xiàng)目和其他先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,。

　　購(gòu)地項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到固定資產(chǎn)投資額1億元以上且年納稅1000萬(wàn)元以上。其中固定資產(chǎn)投資額5億元以上或年納稅5000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目,，可在本文政策基礎(chǔ)上,，對(duì)項(xiàng)目合理需求按“一事一議”方式予以支持。

　　租賃廠房項(xiàng)目達(dá)到落戶規(guī)定投資強(qiáng)度和納稅強(qiáng)度的,，享受本措施相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條款,。

　　二、項(xiàng)目落地進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)

　　以項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度為基準(zhǔn),，給予項(xiàng)目最高不超過“實(shí)際購(gòu)地面積×固定資產(chǎn)投資基準(zhǔn)強(qiáng)度×5%”的落地進(jìn)度獎(jiǎng),。在項(xiàng)目用地簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起，半年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)的,，給予項(xiàng)目落地進(jìn)度獎(jiǎng)×40%獎(jiǎng)勵(lì),；在投資協(xié)議約定的期限內(nèi)完成主要建筑物建設(shè)并通過竣工驗(yàn)收的，給予項(xiàng)目落地進(jìn)度獎(jiǎng)×30%獎(jiǎng)勵(lì),；竣工后三個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)的,，給予項(xiàng)目落地進(jìn)度獎(jiǎng)×30%獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位:蕉華園區(qū),、縣科工商務(wù)局,、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì)、縣自然資源局,、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　三,、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)

　　在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,，納入統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)投資給予一次性的固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)：廠房建設(shè)實(shí)際投入金額按1億元以下（不含1億元，以下類同）、1億元以上—2億元以下,、2億元以上,，按3%比例獎(jiǎng)勵(lì)分別給予最高不超過300萬(wàn)元、600萬(wàn)元,、1200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),；機(jī)器設(shè)備實(shí)際投入金額按1億元以下、1億元以上—2億元以下,、2億元以上,，分別給予最高不超過300萬(wàn)元、600萬(wàn)元,、900萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū)、縣科工商務(wù)局,、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì),、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局）

　　四,、貸款貼息支持

　　在項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議之日起3年內(nèi),，給予納入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款利息（不包括罰息）總額20%額度的貼息支持，每家企業(yè)貼息金額累計(jì)最高不超過200萬(wàn)元,。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū),、縣科工商務(wù)局、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì),、縣財(cái)政局,、縣統(tǒng)計(jì)局、縣金融局）

　　五,、物流費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)

　　在項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年起3年內(nèi),，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生物流費(fèi)用5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)物流費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高不超過100萬(wàn)元,。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū),、縣科工商務(wù)局、縣財(cái)政局,、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì)）

　　六,、高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

　　協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取《關(guān)于印發(fā)<廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策>的通知》（粵財(cái)工〔2016〕384號(hào)）中“隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起落戶蕉嶺的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格的,，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元至1000萬(wàn)元”的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。對(duì)于整體搬遷入我縣的高新技術(shù)企業(yè)，在取得廣東省科學(xué)技術(shù)廳高新技術(shù)企業(yè)資格遷移手續(xù)完成的文件后,，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元,。對(duì)企業(yè)新建成的國(guó)家級(jí)及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)中心、研發(fā)中心,，按國(guó)家級(jí)200萬(wàn)元,、省級(jí)100萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的院士工作站的建站單位,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，分別一次性給予100萬(wàn)元資助。對(duì)新建成的博士后科研工作（流動(dòng)）站,、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,，分別一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資助,。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū),、縣科工商務(wù)局、縣財(cái)政局,、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì)）

　　七,、發(fā)明專利及生產(chǎn)許可獎(jiǎng)勵(lì)

　　在項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年起5年內(nèi)，以項(xiàng)目獨(dú)立法人企業(yè)為主體申請(qǐng)獲得發(fā)明專利,、生產(chǎn)許可的,，給予最高不超過600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)：發(fā)明專利獲獎(jiǎng)的，每項(xiàng)按國(guó)家級(jí)30萬(wàn)元,、省級(jí)10萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì),；獲得生產(chǎn)許可并在縣轄區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，每項(xiàng)按國(guó)家級(jí)發(fā)證20萬(wàn)元,、省級(jí)發(fā)證10萬(wàn)元,、市級(jí)發(fā)證3萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū),、縣科工商務(wù)局,、縣財(cái)政局、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì),、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　八,、財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　協(xié)助企業(yè)落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策>的通知》（粵財(cái)工〔2016〕384號(hào)）規(guī)定的普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，可按政策規(guī)定第1—3年40%,、第4—5年20%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū)、縣科工商務(wù)局,、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì),、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局,、縣稅務(wù)局）

　　九,、高端人才獎(jiǎng)勵(lì)

　　在項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年起5年內(nèi),，對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員（3名）和技術(shù)骨干（3名）,，其在蕉嶺繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分,，給予財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)全職并服務(wù)滿5年的國(guó)內(nèi)頂尖人才,、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才,、省級(jí)領(lǐng)軍人才，按《中共梅州市委 梅州市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快人才發(fā)展的意見>的通知》（梅市發(fā)〔2017〕5號(hào)）的相關(guān)規(guī)定給予購(gòu)房補(bǔ)貼,。(責(zé)任單位:蕉華園區(qū),、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣科工商務(wù)局,、縣財(cái)政局,、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì)、縣稅務(wù)局,、縣委組織部,、縣統(tǒng)計(jì)局）

　　十、鼓勵(lì)支持進(jìn)園企業(yè)購(gòu)買,、租賃和使用通用廠房

　　對(duì)租賃政府廠房的項(xiàng)目,，按“三免兩減”（第1－3年租金全免，第4－5年適當(dāng)比例減免租金）提供租金優(yōu)惠,。

　　對(duì)租賃其它廠房超過1000平方米且簽訂合同5年以上（含5年）的企業(yè)進(jìn)行租金補(bǔ)助,，年限為5年（從簽訂合同的第一年至第五年），企業(yè)當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)量達(dá)到70元/平方米至100元/平方米(不含100元/平方米,，下同)的,，按每月1元/平方米給予補(bǔ)助（最高補(bǔ)貼不超過當(dāng)年的租金，下同）,；當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)量達(dá)到100元/平方米至200元/平方米的,，按每月1.5元/平方米給予補(bǔ)助；當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)量達(dá)到200元/平方米至300元/平方米的,，按每月2.5元/平方米給予補(bǔ)助,；當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)量達(dá)到300元/平方米至500元/平方米的，按每月4元/平方米給予補(bǔ)助,；當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)量達(dá)到500元/平方米及以上的,，按每月7元/平方米給予補(bǔ)助。

　　對(duì)需購(gòu)買政府廠房的,，可采取“首付+分期付款”方式,，最多分期五年結(jié)清。對(duì)租用政府廠房滿八年,，有意愿取得廠房產(chǎn)權(quán)的,，可按照國(guó)有資產(chǎn)出讓（轉(zhuǎn)讓）程序,，將廠房產(chǎn)權(quán)出讓給該企業(yè)，并按照出讓價(jià)的30%給予補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū),、縣科工商務(wù)局、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì),、縣財(cái)政局）

　　十一,、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)擬在國(guó)內(nèi)主板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板上市并取得中國(guó)證監(jiān)委審理回執(zhí)的企業(yè),，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)擬在科創(chuàng)板上市并取得上交所審理回執(zhí)的企業(yè),，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)擬在香港和境外上市并取得審理回執(zhí)，且企業(yè)主體,、業(yè)務(wù),、資產(chǎn)、企業(yè)上市募集資金后續(xù)投資,、稅收均在蕉嶺內(nèi)的企業(yè),，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū),、縣科工商務(wù)局,、縣財(cái)政局、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì),、縣金融局）

　　十二,、項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)

　　為促進(jìn)大健康高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶蕉嶺，對(duì)提供信息,、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各類法人實(shí)體,、組織機(jī)構(gòu)和自然人給予項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)（在職公職人員除外）。對(duì)提供有價(jià)值的投資信息,，并促成項(xiàng)目完成公司注冊(cè),，簽訂投資協(xié)議（不含框架、意向投資協(xié)議）的,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目引薦人信息費(fèi)2萬(wàn)元,；對(duì)引薦項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額的0.1%給予項(xiàng)目引薦人一次性獎(jiǎng)勵(lì),，最高不超過50萬(wàn)元,。（責(zé)任單位：蕉華園區(qū)、縣科工商務(wù)局,、縣財(cái)政局,、廣州南沙(蕉嶺)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì),、縣統(tǒng)計(jì)局）

　　十三、符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目,、同一事項(xiàng)同時(shí)符合省市縣其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求縣級(jí)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）,，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外,。

　　十四,、企業(yè)需在蕉嶺境內(nèi)注冊(cè),、納稅,，有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算,，且承諾10年內(nèi)不遷離,、不改變納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本,。企業(yè)在簽訂投資協(xié)議時(shí),，應(yīng)合理合法明確項(xiàng)目建設(shè)年限及年保底納稅額度。若企業(yè)違反投資協(xié)議,，政府有權(quán)撤銷扶持措施并追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，并由有關(guān)部門聯(lián)合懲戒。

　　十五,、本措施自公布之日起施行,，有效期三年（其中適用期限為八年的條款按八年有效期執(zhí)行）。本縣以往享受政策與本措施不一致的,，按照本措施執(zhí)行,；如國(guó)家及省市相關(guān)政策調(diào)整，按國(guó)家和省市的規(guī)定執(zhí)行,。本措施由縣科工商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,，實(shí)施細(xì)則由相關(guān)部門另行制定。