為深入貫徹黨的十九大精神,，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，更好地滿足轄區(qū)群眾優(yōu)質(zhì)教育需求,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》（粵府辦〔2018〕27號(hào)）等有關(guān)文件精神,，結(jié)合我縣教育實(shí)際,，縣教育局制定了《蕉嶺縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2021年）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見和建議,，歡迎社會(huì)各界人士提出意見和建議,。意見征集截止日期為2019年6月25日。

有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可通過以下方式提出意見和建議：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^傳真方式將意見傳真至： 0753-7879878

　?。ǘ┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)至： [email protected]

　　 （三）通過信函方式將意見寄至蕉嶺縣教育局（郵編：514199），并在信封上注明《蕉嶺縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2021年）》意見,。

蕉嶺縣人民政府辦公室

2019年6月18日

蕉嶺縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2021年）

（征求意見稿）

為深入貫徹黨的十九大精神,，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更好地滿足轄區(qū)群眾優(yōu)質(zhì)教育需求,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》（粵府辦〔2018〕27號(hào)）等有關(guān)文件精神,，結(jié)合我縣教育實(shí)際，制定本規(guī)劃,。

一,、指導(dǎo)思想

以努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育為目標(biāo)，破解優(yōu)質(zhì)教育資源不足,、區(qū)域配置不均衡等問題短板,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村、薄弱學(xué)校,、貧困地區(qū),、困難群體傾斜，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、布局科學(xué),、質(zhì)量效益較高的教育發(fā)展新格局,為創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二,、基本情況

我縣共有38間義務(wù)教育階段學(xué)校,，其中：完全中學(xué)2間，初級(jí)中學(xué)9間,，九年一貫制學(xué)校3間,，完全小學(xué)17間，教學(xué)點(diǎn)7間,。全縣現(xiàn)有8個(gè)鎮(zhèn)：蕉城鎮(zhèn),、長(zhǎng)潭鎮(zhèn)、三圳鎮(zhèn),、新鋪鎮(zhèn),、文福鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn),、藍(lán)坊鎮(zhèn),、南磜鎮(zhèn)。蕉城鎮(zhèn)有完全中學(xué)1間,，初級(jí)中學(xué)3間,，完全小學(xué)7間，教學(xué)點(diǎn)1間,。長(zhǎng)潭鎮(zhèn)有完全中學(xué)1間,，完全小學(xué)2間。三圳鎮(zhèn)有初級(jí)中學(xué)1間,，完全小學(xué)1間,，教學(xué)點(diǎn)2間,。新鋪鎮(zhèn)有初級(jí)中學(xué)2間，完全小學(xué)4間,，教學(xué)點(diǎn)2間,。文福鎮(zhèn)有初級(jí)中學(xué)1間，完全小學(xué)1間,，教學(xué)點(diǎn)1間,。廣福鎮(zhèn)有九年一貫制學(xué)校1間。藍(lán)坊鎮(zhèn)有初級(jí)中學(xué)2間,，完全小學(xué)2間,，教學(xué)點(diǎn)1間。南磜鎮(zhèn)有九年一貫制學(xué)校2間,。

三,、基本原則

（一）堅(jiān)持縣級(jí)統(tǒng)攬的原則

充分發(fā)揮縣委縣政府對(duì)全縣教育事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)攬和主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)人民政府和教育,、財(cái)政,、人社、編辦,、交通等相關(guān)部門,，從縣級(jí)層面整體推進(jìn)我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃工作。

（二）堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則

始終把廣大人民群眾及其子女的根本利益與受教育權(quán)利放在第一位,，充分考慮各鎮(zhèn)實(shí)際和當(dāng)?shù)孛癖姷目山邮艹潭?，在廣泛宣傳、充分調(diào)研,、論證,、公示的前提下，按照“科學(xué)評(píng)估,、應(yīng)留必留,、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則,，科學(xué)合理地做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)工作,。

（三）堅(jiān)持因地制宜的原則

隨著我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾逐步搬遷到縣城居住,，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡人口不斷減少,。通過教育資源整合,，減少生源流失現(xiàn)狀,，滿足周邊群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡教育需求，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)教育一體化”,，更好促進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。

（四）堅(jiān)持服務(wù)至上的原則

在資金投入、設(shè)施建設(shè),、交通等方面予以充分保障,，建好學(xué)校的食堂、供水,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等必備的硬件設(shè)施,，切實(shí)解決師生的學(xué)習(xí)、生活等實(shí)際問題,，盡可能為廣大師生提供最優(yōu)服務(wù)保障,。

四、規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施步驟

（一）規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)縣域人口,、學(xué)齡兒童數(shù)量,、自然條件等因素，科學(xué)確定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局,。每個(gè)鎮(zhèn)保留初中和小學(xué)各一間以上,，保留現(xiàn)有村小和教學(xué)點(diǎn)。適時(shí)將生源增加的教學(xué)點(diǎn)恢復(fù)為完全小學(xué),。改擴(kuò)建生源增加的學(xué)校,，增加學(xué)位供給，滿足入學(xué)需求,。對(duì)已經(jīng)撤并的小規(guī)模學(xué)校,，由于當(dāng)?shù)厣丛黾拥仍虼_有必要恢復(fù)辦學(xué)的，適時(shí)復(fù)辦學(xué)校,。

（二）實(shí)施步驟

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé),。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，各鎮(zhèn)人民政府和教育、財(cái)政,、組織部,、人社、編辦,、交通,、住建、自然資源,、發(fā)改等有關(guān)部門同志為成員的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)教育資源整合過程中的經(jīng)費(fèi)投入、工程建設(shè),、發(fā)動(dòng)宣傳,、交通安全等事項(xiàng)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào),。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，由縣教育局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,、督促檢查和協(xié)調(diào)解決突出困難和問題。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造良好氛圍,。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃涉及群眾切身利益，各鎮(zhèn)政府及教育行政部門,，要深入細(xì)致地做好群眾和教職工的思想工作,，要充分利用各種媒體，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,，讓廣大人民群眾知悉,、支持農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃。

（三）加大資金投入,，強(qiáng)化資產(chǎn)管理,。加大財(cái)政支持力度，縣財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃專項(xiàng)資金,，用于項(xiàng)目建設(shè),、供水、交通等事項(xiàng),。

（四）優(yōu)化資源配置,，鞏固整合成果。依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，按照配套,、安全、實(shí)用,、經(jīng)濟(jì)的原則,，有計(jì)劃、分步驟做好學(xué)校相關(guān)設(shè)施的改擴(kuò)建工作,，科學(xué)合理配置相關(guān)教育教學(xué)設(shè)備,，為師生群眾提供最好的場(chǎng)所場(chǎng)地保障。