?。?999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn) 1999年8月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會發(fā)布 根據(jù)2006年2月21日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2008年1月13日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂 根據(jù)2010年12月4日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第三次修訂)
第一條 為了依法懲處價(jià)格違法行為,,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》(以下簡稱價(jià)格法)的有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定。
第二條 縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門依法對價(jià)格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,,并決定對價(jià)格違法行為的行政處罰,。
第三條 價(jià)格違法行為的行政處罰由價(jià)格違法行為發(fā)生地的地方人民政府價(jià)格主管部門決定;國務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定由其上級價(jià)格主管部門決定的,,從其規(guī)定,。
第四條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列行為之一的,,責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照:
(一)除依法降價(jià)處理鮮活商品,、季節(jié)性商品,、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,,以低于成本的價(jià)格傾銷,,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的,;
?。ǘ┨峁┫嗤唐坊蛘叻?wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視的,。
第五條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,,相互串通,操縱市場價(jià)格,,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,,責(zé)令改正,沒收違法所得,,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
除前款規(guī)定情形外,,經(jīng)營者相互串通,操縱市場價(jià)格,,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的,,依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。
行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通,,操縱市場價(jià)格的,,對經(jīng)營者依照前兩款的規(guī)定處罰;對行業(yè)協(xié)會或者其他單位,,可以處50萬元以下的罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記,、吊銷執(zhí)照,。
第六條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列推動商品價(jià)格過快,、過高上漲行為之一的,,責(zé)令改正,沒收違法所得,,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照:
(一)捏造,、散布漲價(jià)信息,,擾亂市場價(jià)格秩序的;
?。ǘ┏a(chǎn)自用外,,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張,、價(jià)格發(fā)生異常波動的商品,,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
?。ㄈ├闷渌侄魏逄r(jià)格,,推動商品價(jià)格過快,、過高上漲的。
行業(yè)協(xié)會或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的,,可以處50萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記,、吊銷執(zhí)照,。
前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息,擾亂市場價(jià)格秩序,,依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的,,價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰,。
第七條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的,,責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第八條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,,采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售,、收購商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的,,責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,,處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第九條 經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià),,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,,情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
?。ㄒ唬┏稣笇?dǎo)價(jià)浮動幅度制定價(jià)格的,;
(二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的,;
?。ㄈ┥米灾贫▽儆谡笇?dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的,;
?。ㄋ模┨崆盎蛘咄七t執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的,;
?。ㄎ澹┳粤⑹召M(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
?。┎扇》纸馐召M(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,;
?。ㄆ撸φ髁钊∠氖召M(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;
?。ò耍┻`反規(guī)定以保證金,、抵押金等形式變相收費(fèi)的;
?。ň牛?qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的,;
(十)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的,;
(十一)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)的其他行為,。
第十條 經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,,有下列行為之一的,,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款,;沒有違法所得的,,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的,;
?。ǘ┏^規(guī)定的差價(jià)率、利潤率幅度的,;
?。ㄈ┎粓?zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的,;
?。ㄋ模┎粓?zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;
?。ㄎ澹┎粓?zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的,;
(六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施,、緊急措施的其他行為,。
第十一條 本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的,,對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,,可以處10萬元以下的罰款。
本規(guī)定第五條,、第六條,、第十條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的,對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,,按照前款規(guī)定處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款,。
第十二條 經(jīng)營者違反法律,、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,責(zé)令改正,,沒收違法所得,,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
第十三條 經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,有下列行為之一的,,責(zé)令改正,,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┎粯?biāo)明價(jià)格的,;
(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的,;
?。ㄈ┰跇?biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;
?。ㄋ模┻`反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為,。
第十四條 拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,,給予警告,;逾期不改正的,可以處10萬元以下的罰款,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分,。
第十五條 政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,,可以依照價(jià)格法第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營業(yè):
?。ㄒ唬┻`法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的,;
?。ǘ┎粫和O嚓P(guān)營業(yè),違法行為將繼續(xù)的,;
?。ㄈ┎粫和O嚓P(guān)營業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,,采取其他措施又不足以保證查明的,。
政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,,并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者或者有關(guān)人員出示證件,。
第十六條 本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得,屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的,,責(zé)令經(jīng)營者限期退還,。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者的,責(zé)令公告查找,。
經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付的價(jià)款,以及期限屆滿沒有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付的價(jià)款,由政府價(jià)格主管部門予以沒收,,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者要求退還時(shí),,由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十七條 經(jīng)營者有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條所列情形的,,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰,。
經(jīng)營者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
?。ㄒ唬﹥r(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會影響較大的,;
(二)屢查屢犯的,;
?。ㄈ﹤卧臁⑼扛幕蛘咿D(zhuǎn)移,、銷毀證據(jù)的,;
(四)轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的,;
?。ㄎ澹┙?jīng)營者拒不按照本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的;
?。?yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為,。
第十八條 本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時(shí),,按照沒有違法所得的規(guī)定處罰,。
第十九條 有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十條 經(jīng)營者對政府價(jià)格主管部門作出的處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議,;對行政復(fù)議決定不服的,,可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十一條 逾期不繳納罰款的,,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,;逾期不繳納違法所得的,每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款,。
第二十二條 任何單位和個(gè)人有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為,,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,,政府價(jià)格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外,,可以公告其價(jià)格違法行為,,直至其改正。
第二十三條 有關(guān)法律對價(jià)格法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十四條 價(jià)格執(zhí)法人員泄露國家秘密、經(jīng)營者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分,。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行,。