從助力就業(yè)者找到理想崗位，到為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持與政策護航；從完善社會保障體系讓群眾無后顧之憂,，到培育各類人才為城市發(fā)展注入活力……人社工作宛如一座堅實的橋梁,，連接著就業(yè)與夢想,，守護著保障與安心,，培育著人才與未來。

　　人社工作，是社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,，是人民幸福的“保障網(wǎng)”,。常住人口僅有18萬、偏居一隅的蕉嶺深知這一點,，一直以來都非常重視這項工作,，致力于把民生實事辦到百姓的心坎里，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，交出更多令人民群眾滿意的民生實事高分“答卷”,。

　　近年來，蕉嶺人社部門著力打造品質(zhì),、溫暖,、特色、幸福,、法治五個人社服務金字品牌的思路舉措,，對標“把群眾冷暖抓在手上、把群眾利益扛在肩上,、把群眾感情放在心上”,，聚焦人社領域服務群眾的“痛點、難點,、堵點”,，重點打造“溫暖人社”服務共同體,。

　　通過深化服務作風,、強化服務機制、優(yōu)化服務流程,，蕉嶺人社部門實現(xiàn)行為規(guī)范“有尺度”,、服務透明“有亮度”、業(yè)務經(jīng)辦“有速度”,、便民為民“有溫度”,、惠民利民“有準度”，為蕉嶺高質(zhì)量打造“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）典型縣貢獻人社擔當,。

　　2023年,，蕉嶺人社部門取得“全國法治人社建設優(yōu)秀單位”榮譽，2024年5月,，蕉城鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解中心獲省人社廳,、省總工會、省企聯(lián)（企協(xié)）,、省工商聯(lián)通報表揚的工作突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織,。

　　榮譽來自群眾的肯定，而這背后，是蕉嶺人社部門為群眾做的扎實工作,。

　　公共服務“不打烊”,。蕉嶺人社部門通過塑造“線上線下”服務平臺，實現(xiàn)招聘服務“不掉線”,，切實緩解企業(yè)用工難,、勞動者求職難。截至10月底,，舉辦線上線下招聘活動50場次,，服務有招聘需求的企業(yè)493家次，成功就業(yè)365人,；通過擴準人社“政策組合拳”影響,，綜合運用“活動發(fā)放、屏幕播放,、窗口擺放”和“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體+微信二維碼”推送等方式深入宣傳人社政策,，做到惠企利民政策應曉盡曉、應享盡享,；依托“三項工程”持續(xù)開展,，通過基層聯(lián)動、多方發(fā)動,，主動全面排查,、精準摸清企業(yè)發(fā)展及勞動者需求意愿，組織開展高質(zhì)量技能培訓,，切實增強勞動者的就業(yè)能力,，為企業(yè)轉型發(fā)展提供技能支撐。

　　社保通辦“一體化”,。蕉嶺人社部門積極推動社保網(wǎng)辦業(yè)務與廣東政務服務網(wǎng),、粵省事等服務平臺對接，不斷深化“放管服”改革,，簡化改進辦事流程,，提升社保一體化政務服務能力，方便群眾企業(yè)“網(wǎng)上辦,、掌上辦,、就近辦、窗口辦”,。并不斷創(chuàng)新社保政策宣傳方式,，拓寬社保政策宣傳渠道，扎實推進社保參保擴面工作,。并立足“窗口”到“村口”,，深入實施城鄉(xiāng)居?！版?zhèn)村通”工程，鎮(zhèn)級均設置業(yè)務經(jīng)辦專窗,，依托“粵智助”等自助平臺,，進一步將城鄉(xiāng)居保辦理服務延伸至鎮(zhèn)村，17項城鄉(xiāng)居保業(yè)務服務覆蓋率達100%,，將蕉城鎮(zhèn)打造為平臺示范點,。

　　維權保障“全流程”。蕉嶺人社部門堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,，進一步強化勞動人事爭議源頭治理,，健全多元處理機制。同時注重排查,，把隱患化解在萌芽狀態(tài),，建立機制，把問題解決在關鍵點,。

　　扎實的工作群眾看在眼里,、記在心里，但蕉嶺的人社工作依然存在一些問題有待解決,。

　　首先較為突出的是人才引進就業(yè)的矛盾,。蕉嶺縣經(jīng)濟總量不高，發(fā)展模式主要是以水泥生產(chǎn)為代表的資源型經(jīng)濟,，產(chǎn)業(yè)結構相對單一,，隨著產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展轉型升級的推進，對就業(yè)形勢的影響日益凸顯,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)需求之間出現(xiàn)的供需矛盾在短期內(nèi)難以消除,，主要表現(xiàn)為企業(yè)對普工的需求逐漸減少，而對技術人才,、高技能人才的需求增大,，但蕉嶺常住勞動力技能素養(yǎng)與企業(yè)崗位需求存在落差,。

　　加之蕉嶺地理位置,、環(huán)境配套、勞動報酬,、勞動強度,、發(fā)展機遇等多種因素疊加，部分企業(yè)崗位職工特別是基層一線職工流動性較大,，以高校畢業(yè)生等為代表的新生代勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿不高,，企業(yè)人才引進難、人才留用難,，人才招聘效果也難以達到預期,。

　　其次,，職業(yè)技能培訓存在一定局限。一是平臺基礎薄弱,。蕉嶺縣現(xiàn)僅有1家社會機構僅可提供家政類,、電商類以及電工技能培訓，可選擇培訓項目較少,、層次較低,，同時面向社會開展技能評價的機構也僅有1家，且可評價項目也較少,，與綠色建材,、資源經(jīng)濟、大健康等根植性產(chǎn)業(yè)契合度不高,。二是公眾意愿不高,。常住勞動力年齡普遍偏大、文化程度偏低,，缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃,，對通過提高技能謀求發(fā)展的認識不足，同時現(xiàn)行職業(yè)技能培訓補貼政策相較于老政策的申領條件門檻有所提高,，年度申領次數(shù)有所減少,，進一步降低市場化收費培訓的接受度，社會公眾參加職業(yè)技能培訓積極性不高,。

　　蕉嶺人社應該如何擦亮“溫暖人社”民生服務金字招牌,，為梅州“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮優(yōu)勢力量？

　　聚力技能培訓,，推動優(yōu)質(zhì)師資下沉,。圍繞縣“百千萬工程”典型鎮(zhèn)、典型村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,，搜集技能人才需求清單,，發(fā)揮縣桂嶺職業(yè)培訓學校及縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才驛站等平臺優(yōu)勢，聯(lián)動優(yōu)質(zhì)師資力量,，深化開展高質(zhì)量“三項工程”,、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)等技能培訓,，著力培養(yǎng)一批沉得下,、留得住、能管用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能人才隊伍,。同時,，健全完善多元化技能人才評價體系，主動對接服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭/骨干企業(yè),，加強宣傳引導作用,，推動企業(yè)積極發(fā)揮主體作用,，開展技能人才自主評價，助力企業(yè)應對新發(fā)展要求做好人才儲備,。

　　聚力就業(yè)創(chuàng)業(yè),，推動多元服務下沉。結合“人社局長千企行”“職業(yè)指導下基層”,、線上現(xiàn)場招聘活動等,，積極下沉對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供服務指導，精準收集用工需求,，強化人崗對接,，多形式提供招聘服務。針對高校畢業(yè)生,、困難人員等重點群體加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,，提高政策精準性和直達性，確保宣傳到位,、服務到位,、落實到位，使政策優(yōu)惠惠及更多的勞動者,、培訓機構及用人單位,。

　　聚力勞資和諧，推動爭議調(diào)解下沉,。進一步優(yōu)化完善勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解機制和勞動人事爭議調(diào)解組織建設,，提升調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化,、智能化水平,，推進勞動爭議就近就地分類化解。強化日常執(zhí)法和專項檢查,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供勞動保障法律服務,，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自覺守法用工。加快推進監(jiān)測預警平臺建設,，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，執(zhí)行實施人社部門行政執(zhí)法減免責清單，落實行政處罰法“輕微違法不處罰”和“首違不罰”規(guī)定,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展壯大營造良好穩(wěn)定預期和公平市場環(huán)境,。

　　聚力社保增效，推動生活保障下沉,。進一步推進社保擴面征繳工作，精準聚焦城鄉(xiāng)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,、靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工等重點群體,，推進居民參保繳費。扎實做好職工基本養(yǎng)老保險繳費比例調(diào)整及過渡性養(yǎng)老金重核,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險轉移,、清退、申領等工作,，全面推進困難群體城鄉(xiāng)居保最低繳費標準全額代繳養(yǎng)老保險費政策,，強化數(shù)智賦能推動社保經(jīng)辦服務提質(zhì)增效，加大軟硬件保障力度,，大力實施社?！版?zhèn)村通”工程，推動低風險高頻率社保業(yè)務進鎮(zhèn)入村,，切實打造城區(qū)步行15分鐘,、鄉(xiāng)村輻射5公里的社保便民服務圈。

　　南方日報記者 陳萍