第一條 為進一步落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化決定》、《中共廣東省委,、廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強省的決定》和《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于貫徹〈中共廣東省委,、廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強省的決定〉的實施意見》的精神,，全面實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，推動梅州縣域經(jīng)濟和鎮(zhèn)級經(jīng)濟的發(fā)展,，制定本管理辦法,。

第二條 專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點的任務(wù)是圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總目標，根據(jù)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點，引導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟走上依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道,，支持專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力的建設(shè),，推動專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第三條 專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點工作按照“突出特色,、強化功能,、提高質(zhì)量、繁榮經(jīng)濟”的方針,，以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向、高等學(xué)校和科研機構(gòu)為科技依托,，以信息化帶動工業(yè)化,，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過建立科技創(chuàng)新和經(jīng)濟,、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新體制和新機制,，從總體上提升專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

第四條 專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新工作是以區(qū)域產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)為主要服務(wù)對象,，以引進,、創(chuàng)新、擴散和使用新技術(shù)為重點服務(wù)內(nèi)容,。堅持以市場機制為主,，發(fā)揮企業(yè)在這方面的積極性，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)的依托著手,，由地方政府與其他社會機構(gòu)聯(lián)合組建科技支撐體系和創(chuàng)新平臺,，形成一個集技術(shù)、物流,、資本,、信息等為一體的社會化科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第五條 專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點重點是構(gòu)建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,、生產(chǎn)力促進中心,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地、產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)中心,、科技開發(fā)和咨詢機構(gòu),、信息網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會等,。

第六條 梅州市科技局指導(dǎo)全市專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點工作,，各縣（市、區(qū)）科技主管部門歸口管理本地區(qū)的試點工作,，負責組織本地區(qū)的試點立項初審,、實施管理等工作,。專業(yè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府負責制定規(guī)劃、組織實施,。

第七條 試點申請條件：領(lǐng)導(dǎo)班子重視,，具有較好的基礎(chǔ)條件，有明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,，對技術(shù)創(chuàng)新有切實的需求；全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元以上,，其中特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占40%以上,。

第八條 申請程序。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點以“自愿申請,、專家論證,、擇優(yōu)遴選”為原則，由申請鎮(zhèn)政府填寫《梅州市專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點申報書》（見附件）,，并附鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,、上年度工作總結(jié)等材料，一式三份,，由縣（市,、區(qū)）科技主管部門簽署意見后報市科技局。

第九條 審批程序,。市科技局根據(jù)申請,，組織專家對申請鎮(zhèn)的申請條件及實施試點的基礎(chǔ)進行考察和審定，將符合條件的專業(yè)鎮(zhèn)授予“梅州市專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點”稱號,。

第十條 合同管理,。市科技局批準立項的“專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點”，由市科技局（甲方）與鎮(zhèn)政府（乙方）,、縣（市,、區(qū)）科技主管部門（丙方）簽訂試點項目合同。市科技局將定期檢查合同的履行情況,，協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,。

第十一條 經(jīng)費管理。對新認定的市級專業(yè)鎮(zhèn)由市財政撥給10萬元建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)費,，各縣（市,、區(qū)）、鎮(zhèn)財政要安排專項經(jīng)費支持專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新項目,。經(jīng)費的使用需嚴格按照《科技三項費用管理辦法》和專項經(jīng)費的有關(guān)要求,，專款專用,，任何個人和單位不得挪用,。

第十二條 項目管理,。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點分階段實施，可分為調(diào)研分析,、制定規(guī)劃,、實施、驗收四個階段,。時間為2~3年,。

試點規(guī)劃須經(jīng)市科技局組織專家論證后方可進入實施階段。

第十三條 項目驗收,。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點項目按合同要求完成后,，可向合同甲方提出驗收申請報告。對不能按合同規(guī)定完成實施計劃的,，可提出暫緩和中止的建議,，報市科技局批準，并全額或部分償還撥給的資助經(jīng)費,，償還的經(jīng)費繼續(xù)用于支持其他專業(yè)鎮(zhèn)的技術(shù)創(chuàng)新項目,。

第十四條 本辦法由梅州市科技局負責解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起開始試行,。

梅州市科學(xué)技術(shù)局

二○○五年三月十八日

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