粵科規(guī)范字〔2023〕4號(hào)
省直有關(guān)部門(mén),、各地級(jí)以上市科技局（委）,、財(cái)政局，各有關(guān)單位：
為建立科學(xué)有效的省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)工作體系,，提高省級(jí)財(cái)政科研資金預(yù)算績(jī)效管理水平,，推動(dòng)構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,，現(xiàn)將《廣東省省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)徑向省科技廳、財(cái)政廳反映,。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳
2023年6月21日
廣東省省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)
管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為建立科學(xué)有效的廣東省省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)工作體系,，提高省級(jí)財(cái)政科研資金預(yù)算績(jī)效管理水平，充分發(fā)揮科技評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,，引導(dǎo)和識(shí)別高質(zhì)量科技成果,，推動(dòng)構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),，支撐我省高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕26號(hào)）、《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審,、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)〉的通知》,、《廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督規(guī)定》（粵府令第271號(hào)）,、《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)籌進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2021〕34號(hào)）等文件要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省科技廳,、省財(cái)政廳運(yùn)用科學(xué)的方法,、合理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的程序,，對(duì)省級(jí)科技計(jì)劃的決策部署,、組織管理、成果產(chǎn)出,、創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)等開(kāi)展的事中,、事后績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)。
前款所稱(chēng)的省級(jí)科技計(jì)劃,，是指省科技廳根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排,，通過(guò)省級(jí)財(cái)政資金支持的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)及其它科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。
省級(jí)科技計(jì)劃涉及的省級(jí)財(cái)政資金是指省科技廳作為主管部門(mén)的“戰(zhàn)略領(lǐng)域”及其“財(cái)政事權(quán)”項(xiàng)下的全部專(zhuān)項(xiàng)資金,。
第三條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,、問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，并遵循以下基本原則：
（一）部門(mén)聯(lián)動(dòng),，減負(fù)賦能。貫通科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署到具體科研項(xiàng)目的預(yù)算管理鏈條,，整合科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià),，統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，減少評(píng)價(jià)頻次,，互認(rèn)評(píng)價(jià)結(jié)果,，提高創(chuàng)新效能。
（二）聚焦核心,，注重實(shí)效,。堅(jiān)持科技創(chuàng)新“四個(gè)面向”，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新質(zhì)量,、貢獻(xiàn),、績(jī)效為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，聚焦省級(jí)科技計(jì)劃設(shè)立目標(biāo),，綜合評(píng)價(jià)科技成果的“科學(xué),、技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化”五元價(jià)值，提高創(chuàng)新質(zhì)量,。
（三）分層分類(lèi),，多方參與。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象和科研活動(dòng)類(lèi)型，把握科研漸進(jìn)性和成果階段性特點(diǎn)開(kāi)展分層分類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià),，增強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向性,、系統(tǒng)性和融合性，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法,；集聚粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源,，構(gòu)建多主體參與的科技評(píng)價(jià)共同體，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài),。
（四）多維運(yùn)用,，服務(wù)創(chuàng)新。推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果在政策制定,、資源配置,、激勵(lì)約束、成果轉(zhuǎn)化等方面的綜合運(yùn)用,，進(jìn)一步引導(dǎo)和識(shí)別高質(zhì)量成果產(chǎn)出,，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)在構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈中的基礎(chǔ)性作用。
第四條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象分為科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),、科技專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià),、科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)等三個(gè)層級(jí)。
（一）科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),，指對(duì)省級(jí)科技計(jì)劃單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)評(píng)價(jià),、一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)（即驗(yàn)收結(jié)題）、后評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)活動(dòng),，涉及的省級(jí)財(cái)政資金對(duì)應(yīng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)后下達(dá)的項(xiàng)目資金,。
（二）科技專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)，指對(duì)省級(jí)科技計(jì)劃各專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行的分類(lèi)評(píng)價(jià),，涉及的省級(jí)財(cái)政資金對(duì)應(yīng)省科技廳作為主管部門(mén)的具體“財(cái)政事權(quán)”或“政策任務(wù)”項(xiàng)下的資金,。
（三）科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)，指對(duì)省級(jí)科技計(jì)劃進(jìn)行的整體評(píng)價(jià),，涉及的省級(jí)財(cái)政資金對(duì)應(yīng)省科技廳作為主管部門(mén)的“戰(zhàn)略領(lǐng)域”下的全部專(zhuān)項(xiàng)資金,。
第五條 省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳制定省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)制度規(guī)范、建立健全評(píng)價(jià)工作機(jī)制,、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。
省科技廳負(fù)責(zé)開(kāi)展科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)開(kāi)展科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)中的部門(mén)評(píng)價(jià)工作,，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展單位自評(píng)工作,；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)開(kāi)展科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)中的財(cái)政評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)和督促項(xiàng)目承擔(dān)單位提高資金使用績(jī)效,。
項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效管理主體責(zé)任,，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展單位自評(píng)工作,；項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展單位自評(píng)工作,，配合省科技廳,、省財(cái)政廳開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配合開(kāi)展省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。
第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容
第六條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)按照不同評(píng)價(jià)對(duì)象層級(jí)確定評(píng)價(jià)框架,。
第七條 科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)旨在引導(dǎo)和識(shí)別高質(zhì)量成果產(chǎn)出，聚焦核心研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新點(diǎn)實(shí)現(xiàn)情況,，根據(jù)科技項(xiàng)目類(lèi)型和執(zhí)行階段確定評(píng)價(jià)框架,，實(shí)行全周期績(jī)效評(píng)價(jià)，主要包括以下內(nèi)容：
（一）科技項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)評(píng)價(jià),。重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)條件保障情況,、研發(fā)任務(wù)分解和落實(shí)情況、資金到位和支出情況,，以及階段性成果產(chǎn)出情況等,。
（二）科技項(xiàng)目一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目管理,、資金管理,、項(xiàng)目產(chǎn)出和標(biāo)志性成果“五元”價(jià)值。
（三）科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià),。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化情況,、結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用情況和“五元”價(jià)值的持續(xù)性影響等,。
第八條 科技專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)旨在通過(guò)考察科技專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施情況,，推動(dòng)全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈各鏈條之間的銜接與融合，聚焦專(zhuān)項(xiàng)定位及核心目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,，根據(jù)科技專(zhuān)項(xiàng)特點(diǎn)和執(zhí)行階段確定評(píng)價(jià)框架內(nèi)容,。重點(diǎn)關(guān)注科技專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置,、資金投入,、資金管理、組織管理,、成果產(chǎn)出,、標(biāo)志性成果“五元”價(jià)值、滿(mǎn)意度等,。
第九條 科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)旨在通過(guò)剖析省級(jí)科技計(jì)劃整體實(shí)施情況,，發(fā)揮省級(jí)科技計(jì)劃在建設(shè)更高水平科技創(chuàng)新強(qiáng)省方面的引領(lǐng)作用，聚焦國(guó)家和省委,、省政府科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,，根據(jù)省級(jí)科技計(jì)劃體系設(shè)置和階段背景確定評(píng)價(jià)框架內(nèi)容,，重點(diǎn)關(guān)注省級(jí)科技計(jì)劃設(shè)立、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置,、資金決策,、資金管理、組織管理,、標(biāo)志性成果產(chǎn)出,、創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)鏈構(gòu)建和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等,。
第十條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)按照基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類(lèi),、技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)、應(yīng)用示范類(lèi),、平臺(tái)基地建設(shè)類(lèi)等不同科研活動(dòng)類(lèi)型確定評(píng)價(jià)內(nèi)容,。
第十一條 基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類(lèi)重點(diǎn)評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新原理,、新方法,、新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值，提升全社會(huì)科學(xué)認(rèn)知能力,，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的效能,，支撐技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的效果，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,，以及代表性成果的質(zhì)量和水平,。
第十二條 技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)重點(diǎn)評(píng)價(jià)新技術(shù)、新方法,、新產(chǎn)品,、關(guān)鍵部件等的創(chuàng)新性、成熟度,、穩(wěn)定性和可靠性,，突出成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況及其在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題和支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。
第十三條 應(yīng)用示范類(lèi)以規(guī)?；瘧?yīng)用,、行業(yè)內(nèi)推廣為導(dǎo)向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)科技成果的集成性,、先進(jìn)性,、經(jīng)濟(jì)實(shí)用性、輻射帶動(dòng)作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,。
第十四條 平臺(tái)基地建設(shè)類(lèi)根據(jù)平臺(tái)基地的類(lèi)型和戰(zhàn)略定位,，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力、國(guó)際科學(xué)前沿競(jìng)爭(zhēng)力,、滿(mǎn)足國(guó)家和廣東重大戰(zhàn)略需求的能力,、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)能力,、成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)孵化育成能力,、對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn),、科技創(chuàng)新服務(wù)和條件資源支撐保障能力等。
第十五條 柔性引才項(xiàng)目,、引才引智活動(dòng),、科技交流活動(dòng)、科研機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性支持等非項(xiàng)目制資金支出的績(jī)效評(píng)價(jià),，突出引才引智成效,、科技交流活動(dòng)的持續(xù)性影響以及科研機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展?？破?、軟科學(xué)等項(xiàng)目制科技計(jì)劃，突出科學(xué)與社會(huì)之間的聯(lián)系,、科技惠民實(shí)效和為科學(xué)決策提供的智力支持作用,。
第三章 評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法
第十六條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)按照“科技項(xiàng)目——科技專(zhuān)項(xiàng)——科技計(jì)劃整體”設(shè)置三套指標(biāo)體系,，指標(biāo)設(shè)置應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）導(dǎo)向性,。指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)緊跟科技評(píng)價(jià)改革要求，體現(xiàn)科技創(chuàng)新“四個(gè)面向”,，突出標(biāo)志性成果質(zhì)量和“五元”價(jià)值,，反映科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)作用。
（二）系統(tǒng)性,。指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)與省科技廳主責(zé)主業(yè)銜接,，全面覆蓋省科技廳主管的省級(jí)財(cái)政科研資金，逐層分解科技規(guī)劃,、政策任務(wù)的目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果產(chǎn)出、專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)達(dá)成,、整體創(chuàng)新效能提升的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）融合性,。指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)在總體框架上符合財(cái)政資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的共性要求,，包括“決策”“過(guò)程”“產(chǎn)出”“效益”四個(gè)方面，在具體指標(biāo)上體現(xiàn)科研活動(dòng)和科技創(chuàng)新治理的特點(diǎn),。
第十七條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)目的,、評(píng)價(jià)對(duì)象特點(diǎn)和實(shí)施階段綜合選取，并符合以下要求：
（一）與評(píng)價(jià)對(duì)象密切相關(guān),，科學(xué)合理反映績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,，注重定性與定量指標(biāo)相結(jié)合,，全面反映項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理,、產(chǎn)出和效益,，同時(shí)在權(quán)重設(shè)置上體現(xiàn)指標(biāo)的重要性程度；
（二）優(yōu)先選取最具代表性,、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo),，精簡(jiǎn)實(shí)用；
（三）指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確,、具體,、可衡量，數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集,、可獲得,；
（四）同類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有一致性，便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較,。
第十八條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)不預(yù)設(shè)指標(biāo)權(quán)重,，根據(jù)評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象,、實(shí)施階段和各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中的重要程度確定權(quán)重,，原則上科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)的產(chǎn)出、效益指標(biāo)權(quán)重不低于60%,。根據(jù)科研漸進(jìn)性和成果階段性特點(diǎn),，實(shí)施期間的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)更加注重決策、過(guò)程和產(chǎn)出,，實(shí)施期結(jié)束后的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)更加注重產(chǎn)出和效益,。
在科技項(xiàng)目和科技專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)中加大“標(biāo)志性成果質(zhì)量”和“‘五元’價(jià)值”等指標(biāo)的權(quán)重，在科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)中加大“創(chuàng)新體系建設(shè)”和“創(chuàng)新生態(tài)鏈構(gòu)建”等指標(biāo)的權(quán)重,。
第十九條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包含計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),、歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),、其他標(biāo)準(zhǔn)等。
（一）計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),。以預(yù)先設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。
（二）歷史標(biāo)準(zhǔn)。以過(guò)往時(shí)期省級(jí)科技計(jì)劃實(shí)施成效作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。
（三）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。以國(guó)內(nèi)、國(guó)際科技創(chuàng)新同行先進(jìn)水平作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。
（四）市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),。以成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用潛力,、成效和前景作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）其他標(biāo)準(zhǔn),。省科技廳,、省財(cái)政廳確認(rèn)的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)采用定性和定量相結(jié)合的方式,，綜合運(yùn)用同行評(píng)議,、標(biāo)桿管理、用戶(hù)評(píng)價(jià),、代表作評(píng)價(jià),、技術(shù)就緒度評(píng)價(jià)、文獻(xiàn)計(jì)量評(píng)價(jià),、高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議,、雙盲測(cè)試、動(dòng)態(tài)評(píng)估,、德?tīng)柗?、模糊評(píng)價(jià)、回溯分析等方法,。
對(duì)基礎(chǔ)研究類(lèi)項(xiàng)目可以開(kāi)展長(zhǎng)周期評(píng)價(jià),，如符合有關(guān)政策要求的給予持續(xù)支持。探索開(kāi)展非共識(shí)評(píng)價(jià),，對(duì)面向世界科技前沿,、有價(jià)值、有實(shí)效的探索給予肯定,。
第二十一條 科技項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為通過(guò),、不通過(guò)；科技項(xiàng)目一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為通過(guò),、結(jié)題和終止,；科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)具體評(píng)價(jià)目的另行確定。
科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定,。總分一般設(shè)置為100分,，等級(jí)一般劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu),、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中,、60分以下為差。
第四章 組織實(shí)施
第二十二條 省科技廳,、省財(cái)政廳根據(jù)省委,、省政府重點(diǎn)工作任務(wù)部署,、大事要事保障清單及省級(jí)科技計(jì)劃管理需要，整合部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià),，聯(lián)合制定中長(zhǎng)期績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,，并于每年年底前確定下一年度績(jī)效評(píng)價(jià)任務(wù)清單，明確評(píng)價(jià)目的,、主體,、對(duì)象和范圍。
省科技廳,、省財(cái)政廳根據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)任務(wù)清單共同組織實(shí)施科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià),，原則上不開(kāi)展未納入任務(wù)清單的績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)。
加強(qiáng)科技項(xiàng)目,、科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)的有效銜接,，統(tǒng)籌績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用項(xiàng)目自評(píng)材料減少填報(bào)表格,。實(shí)施周期未滿(mǎn)一年的科技專(zhuān)項(xiàng),，原則上不納入評(píng)價(jià)范圍。
第二十三條 科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)流程按照省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)管理制度執(zhí)行,，由省科技廳委托項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)具體開(kāi)展,。科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量控制由省科技廳負(fù)責(zé)實(shí)施,。
第二十四條 省科技廳,、省財(cái)政廳通過(guò)年度績(jī)效評(píng)價(jià)任務(wù)清單，確定科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)具體評(píng)價(jià)任務(wù)的主導(dǎo)方,，共同組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),。具體評(píng)價(jià)活動(dòng)可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展，主要包括以下流程：
（一）確定績(jī)效評(píng)價(jià)任務(wù),，明確評(píng)價(jià)目的,、主體、對(duì)象和范圍,；
（二）遴選第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),，組建評(píng)價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)家組；
（三）制訂績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,，確定評(píng)價(jià)指標(biāo),；
（四）開(kāi)展單位自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告,；
（五）實(shí)施第三方評(píng)價(jià),，形成評(píng)價(jià)報(bào)告；
（六）審核評(píng)價(jià)報(bào)告，確認(rèn)評(píng)價(jià)結(jié)果,；
（七）推動(dòng)落實(shí)整改,；
（八）匯交績(jī)效評(píng)價(jià)工作檔案。
第二十五條 支持和鼓勵(lì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)廣泛參與省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià),，省科技廳,、省財(cái)政廳加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),、業(yè)務(wù)研討等方式,，培育一批符合省級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)資格標(biāo)準(zhǔn)、熟悉科技創(chuàng)新治理的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),。
第二十六條 省科技廳負(fù)責(zé)建立省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?，入?kù)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合省科技咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)烊霂?kù)條件，熟悉財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,、科研管理,、科技評(píng)價(jià)，包括技術(shù)專(zhuān)家,、財(cái)務(wù)專(zhuān)家,、績(jī)效專(zhuān)家、科技評(píng)價(jià)專(zhuān)家,、投資專(zhuān)家以及其他有關(guān)專(zhuān)家,。鼓勵(lì)吸納來(lái)自科技領(lǐng)軍企業(yè)、港澳地區(qū)高水平專(zhuān)家入庫(kù),。
第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施評(píng)價(jià)前根據(jù)評(píng)價(jià)任務(wù)需要,，在省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家，組建省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)家組,，擇優(yōu)選擇專(zhuān)家組組長(zhǎng)（主評(píng)人）,。專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守誠(chéng)信要求和回避規(guī)定，開(kāi)展負(fù)責(zé)任的評(píng)價(jià),。
第二十七條 省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重引入行業(yè)主管部門(mén),、行業(yè)用戶(hù)、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì),、研究會(huì)）,、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)等主體參與,，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府引導(dǎo)作用,，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
第二十八條 科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)在遴選第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),、組建評(píng)價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)家組,、制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案及評(píng)價(jià)指標(biāo),、形成評(píng)價(jià)報(bào)告等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施質(zhì)量控制，確?？?jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)范性,、專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性,。
第二十九條 科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)由省科技廳,、省財(cái)政廳共同實(shí)施評(píng)價(jià)質(zhì)量控制，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以互認(rèn),。
第三十條 建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)在省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省科技廳牽頭落實(shí)整改,，明確責(zé)任主體,，確保整改到位，防范財(cái)政科研資金使用重大風(fēng)險(xiǎn),，保障省級(jí)科技計(jì)劃順利實(shí)施,。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的本項(xiàng)目的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改不到位按有關(guān)規(guī)定可采取終止項(xiàng)目,、收回或追回財(cái)政資金,、扣減后續(xù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排、實(shí)施失信懲戒等措施,。
第三十一條 省科技廳,、省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)充分利用大數(shù)據(jù)、智能分析等技術(shù)手段開(kāi)展省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià),。優(yōu)化省級(jí)科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集、分析和運(yùn)用,，落實(shí)材料“一次報(bào)送”制度,；加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)分析利用，提高績(jī)效評(píng)價(jià)的可靠性和權(quán)威性,；挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù),、行業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)等具有公信力的社會(huì)第三方數(shù)據(jù),，拓寬評(píng)價(jià)視角和維度,。
第三十二條 對(duì)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),、項(xiàng)目承擔(dān)單位,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、咨詢(xún)專(zhuān)家等主體在參與省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在違規(guī)行為的,，省科技廳,、省財(cái)政廳按照科技計(jì)劃管理和財(cái)政預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行責(zé)任追究。
省科技廳,、省財(cái)政廳及其工作人員在省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在違規(guī)違紀(jì)行為的,，按照干部管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)依照規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位進(jìn)行追究。
第五章 結(jié)果運(yùn)用
第三十三條 科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)《廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督規(guī)定》（粵府令第271號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用管理的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2022〕14號(hào)）《廣東省科研誠(chéng)信管理辦法（試行）》（粵科規(guī)范字〔2020〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行分類(lèi)運(yùn)用,。
（一）科技項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目撥款、整改,、終止和誠(chéng)信管理的關(guān)鍵依據(jù),。
（ 二）科技項(xiàng)目一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目撥款和誠(chéng)信管理的關(guān)鍵依據(jù)；作為項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核激勵(lì)和后續(xù)科研方向謀劃的參考,；作為科研機(jī)構(gòu)評(píng)估,、科技人才評(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)的參考,；作為投融資機(jī)構(gòu)決策的參考,。
（三）科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果作為科技部門(mén)持續(xù)支持、項(xiàng)目承擔(dān)單位后續(xù)科研方向謀劃,、投融資機(jī)構(gòu)決策的參考,。
科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)的重要支撐。
第三十四條 科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為省委,、省政府科技戰(zhàn)略部署的參考,；作為省財(cái)政廳優(yōu)化預(yù)算安排和強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理的依據(jù)；作為省科技廳在推進(jìn)機(jī)制改革,、優(yōu)化立項(xiàng)布局,、改進(jìn)預(yù)算編制、完善項(xiàng)目管理,、考評(píng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等方面的參考,；作為投融資機(jī)構(gòu)決策的參考。
落實(shí)科技專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)與資金安排相掛鉤的機(jī)制,，具體參考《廣東省省直部門(mén)財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”辦法》（粵財(cái)預(yù)〔2020〕102號(hào)）執(zhí)行,。
第三十五條 在省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行存在違反科研誠(chéng)信,、科技倫理行為的,，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定分別采取暫停財(cái)政資金撥付、追回部分或全部已撥付財(cái)政資金,、禁止相關(guān)責(zé)任主體一定期限內(nèi)承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)等措施處理,。
第三十六條 省科技廳、省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,，向社會(huì)公開(kāi)省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,。
第六章 附則
第三十七條 省科技廳,、省財(cái)政廳可依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,。
第三十八條 本辦法自2023年9月1日起試行,，有效期三年。
第三十九條 本辦法由省科技廳,、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。
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