第一條 為規(guī)范慈善組織的信息公開行為，保護捐贈人、志愿者,、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益,，維護社會公眾的知情權(quán)，促進慈善事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)制定本辦法。

第二條 慈善組織應(yīng)當依法履行信息公開義務(wù)，信息公開應(yīng)當真實,、完整、及時,。

慈善組織應(yīng)當建立信息公開制度,，明確信息公開的范圍、方式和責任,。

慈善組織應(yīng)當對信息的真實性負責,，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,，不得以新聞發(fā)布,、廣告推廣等形式代替應(yīng)當履行的信息公開義務(wù)。

第三條 慈善組織應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,，在民政部門提供的統(tǒng)一的信息平臺(以下簡稱統(tǒng)一信息平臺),，向社會公開下列信息:

(一)本辦法規(guī)定的基本信息;

(二)年度工作報告和財務(wù)會計報告;

(三)公開募捐情況;

(四)慈善項目有關(guān)情況;

(五)慈善信托有關(guān)情況;

(六)重大資產(chǎn)變動及投資、重大交換交易及資金往來,、關(guān)聯(lián)交易行為等情況;

(七)法律法規(guī)要求公開的其他信息,。

第四條 慈善組織應(yīng)當自下列基本信息形成之日起30日內(nèi)，在統(tǒng)一信息平臺向社會公開:

(一)經(jīng)民政部門核準的章程;

(二)決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督機構(gòu)成員信息;

(三)下設(shè)的辦事機構(gòu)、分支機構(gòu),、代表機構(gòu),、專項基金和其他機構(gòu)的名稱、設(shè)立時間,、存續(xù)情況,、業(yè)務(wù)范圍或者主要職能;

(四)發(fā)起人,、主要捐贈人,、管理人員、被投資方以及與慈善組織存在控制,、共同控制或者重大影響關(guān)系的個人或者組織(以下簡稱重要關(guān)聯(lián)方);

(五)本組織的聯(lián)系人,、聯(lián)系方式,，以本組織名義開通的門戶網(wǎng)站、官方微博,、官方微信或者移動客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺;

(六)本組織的信息公開制度,、項目管理制度、財務(wù)和資產(chǎn)管理制度,。

基本信息中屬于慈善組織登記事項的,，由民政部門予以公開，慈善組織可以免予公開,。

慈善組織可以將基本信息制作紙質(zhì)文本置于本組織的住所,，方便社會公眾查閱、復(fù)制,。

第五條 具有公開募捐資格的慈善組織應(yīng)當公開的基本信息還包括:

(一)按年度公開在本組織領(lǐng)取報酬從高到低排序前五位人員的報酬金額;

(二)本組織出國(境)經(jīng)費,、車輛購置及運行費用、招待費用,、差旅費用的標準,。

第六條 慈善組織應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時限，將年度工作報告和財務(wù)會計報告在統(tǒng)一信息平臺向社會公開,。具有公開募捐資格的慈善組織的年度財務(wù)會計報告需經(jīng)審計,。

年度工作報告的具體內(nèi)容和基本格式由國務(wù)院民政部門統(tǒng)一制定。

第七條 慈善組織開展公開募捐活動,，應(yīng)當在募捐活動現(xiàn)場或者募捐活動載體的顯著位置,，公布組織名稱、公開募捐資格證書,、備案的募捐方案,、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等,，并在統(tǒng)一信息平臺向社會公開,。慈善組織與其他組織或者個人合作開展公開募捐的，還應(yīng)當公開合作方的有關(guān)信息,。

慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布募捐信息。

第八條 具有公開募捐資格的慈善組織開展公開募捐活動,，應(yīng)當在公開募捐活動結(jié)束后三個月內(nèi)在統(tǒng)一信息平臺公開下列信息:

(一)募得款物情況;

(二)已經(jīng)使用的募得款物的用途,，包括用于慈善項目和其他用途的支出情況;

(三)尚未使用的募得款物的使用計劃。

公開募捐周期超過六個月的,，至少每三個月公開一次前款第(一),、第(二)項所規(guī)定的信息。

第九條 慈善組織在設(shè)立慈善項目時，應(yīng)當在統(tǒng)一信息平臺公開該慈善項目的名稱和內(nèi)容,，慈善項目結(jié)束的,，應(yīng)當公開有關(guān)情況。

具有公開募捐資格的慈善組織為慈善項目開展公開募捐活動的,，還應(yīng)當公開相關(guān)募捐活動的名稱,。

慈善項目由慈善信托支持的，還應(yīng)當公開相關(guān)慈善信托的名稱,。

第十條 具有公開募捐資格的慈善組織,，應(yīng)當在慈善項目終止后三個月內(nèi)，在統(tǒng)一信息平臺向社會公開慈善項目實施情況,，包括:項目名稱,、項目內(nèi)容、實施地域,、受益人群,、來自公開募捐和其他來源的收入、項目的支出情況,，項目終止后有剩余財產(chǎn)的還應(yīng)當公開剩余財產(chǎn)的處理情況,。

項目實施周期超過六個月的，至少每三個月公開一次項目實施情況,。

第十一條 慈善組織擔任慈善信托受托人的,，應(yīng)當每年至少一次將信托事務(wù)處理情況及財務(wù)狀況在統(tǒng)一信息平臺向社會公開。

第十二條 慈善組織發(fā)生下列情形后30日內(nèi),，應(yīng)當在統(tǒng)一信息平臺向社會公開具體內(nèi)容和金額:

(一)重大資產(chǎn)變動;

(二)重大投資;

(三)重大交易及資金往來,。

前款中規(guī)定的重大資產(chǎn)變動、重大投資,、重大交易及資金往來的具體標準,，由慈善組織依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章在本組織章程或者財務(wù)資產(chǎn)管理制度中規(guī)定。

第十三條 慈善組織在下列關(guān)聯(lián)交易等行為發(fā)生后30日內(nèi),，應(yīng)當在統(tǒng)一信息平臺向社會公開具體內(nèi)容和金額:

(一)接受重要關(guān)聯(lián)方捐贈;

(二)對重要關(guān)聯(lián)方進行資助;

(三)與重要關(guān)聯(lián)方共同投資;

(四)委托重要關(guān)聯(lián)方開展投資活動;

(五)與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易;

(六)與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生資金往來,。

第十四條 慈善組織應(yīng)當在統(tǒng)一信息平臺為每年的年度工作報告和財務(wù)會計報告、每個公開募捐活動和慈善項目建立相對獨立的信息條目,。

慈善組織需要對統(tǒng)一信息平臺的信息進行更正的,，應(yīng)當在統(tǒng)一信息平臺填寫并公布更正說明，有獨立信息條目的在相應(yīng)信息條目下予以公布,?；拘畔l(fā)生變更的，慈善組織應(yīng)當在變更后30日內(nèi)在統(tǒng)一信息平臺向社會公布,。

第十五條 慈善組織開展定向募捐的,，應(yīng)當及時向捐贈人告知募捐情況,、捐贈款物管理使用情況。捐贈人要求將捐贈款物管理使用情況向社會公開的,，慈善組織應(yīng)當向社會公開,。

第十六條 慈善組織應(yīng)當向受益人告知其資助標準,、工作流程和工作規(guī)范等信息,。

鼓勵慈善組織向社會公開前款規(guī)定的信息。

第十七條 慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù),，應(yīng)當公示與慈善服務(wù)有關(guān)的全部信息,，以及在服務(wù)過程中可能發(fā)生的風險。

第十八條 慈善組織對外公開有關(guān)機關(guān)登記,、核準,、備案的事項時，應(yīng)當與有關(guān)機關(guān)的信息一致,。

慈善組織公布的信息相互之間應(yīng)當一致,。

慈善組織在其他渠道公布的信息，應(yīng)當與其在統(tǒng)一信息平臺上公布的信息一致,。

第十九條 涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及捐贈人,、志愿者,、受益人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名,、名稱,、住所、通訊方式等信息,，不得公開,。

第二十條 慈善組織不及時公開應(yīng)當公開的事項或者公開的事項不真實的，任何單位或者個人可以向民政部門投訴,、舉報,。

第二十一條 民政部門可以要求慈善組織就信息公開的相關(guān)事項作出說明，必要時可以進行約談,，并向社會公開,。

第二十二條 慈善組織違反本辦法規(guī)定的，民政部門可以責令限期改正,。

第二十三條 慈善組織有下列情形的,，民政部門依據(jù)《慈善法》第九十九條的有關(guān)規(guī)定進行處罰:

(一)未依法履行信息公開義務(wù)的;

(二)泄露捐贈人、志愿者,、受益人個人隱私以及捐贈人,、志愿者、受益人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名,、名稱,、住所、通訊方式等信息的,。

第二十四條 慈善組織在信息公開中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和本辦法規(guī)定的,，民政部門應(yīng)當進行記錄，并將相關(guān)情況通報有關(guān)部門,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,。

第二十五條 民政部門工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法責令改正;依法應(yīng)當給予處分的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分,。

第二十六條 本辦法自2018年9月1日起施行,。