廣東省人民政府令第77號(hào)
《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》已經(jīng)2002年6月24日廣東省人民政府第九屆93次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年9月1日起施行。
省長 盧瑞華
二〇〇二年七月二十六日
廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定
第一條 為了保障我省遭受自然災(zāi)害居民基本生活,，規(guī)范災(zāi)民救濟(jì)工作，根據(jù)《廣東省社會(huì)救濟(jì)條例》（以下簡稱《條例》），制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱自然災(zāi)害救濟(jì)是指各級(jí)人民政府對具有本省常住戶口、在本行政區(qū)域內(nèi)遭受自然災(zāi)害、無法維持基本生活的人員給予的救助,。
第三條 各級(jí)人民政府對在自然災(zāi)害救濟(jì)工作中成績突出的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰,，對不履行自然災(zāi)害救濟(jì)法定義務(wù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第四條 遭受自然災(zāi)害的地區(qū),，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作,。
第五條 特大自然災(zāi)害由省組織救災(zāi)，大自然災(zāi)害和中等自然災(zāi)害由地級(jí)以上市為主組織救災(zāi),，小自然災(zāi)害由縣（市,、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織救災(zāi)。
第六條 各級(jí)人民政府的民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救濟(jì)工作,。其職責(zé)是：
?。ㄒ唬┘皶r(shí)準(zhǔn)確調(diào)查、統(tǒng)計(jì),、核定和上報(bào)自然災(zāi)害情況,；
（二）確定自然災(zāi)害救濟(jì)對象,；
?。ㄈ┲贫ê蛯?shí)施自然災(zāi)害救濟(jì)方案；
?。ㄋ模┕芾戆l(fā)放自然災(zāi)害救濟(jì)款物,，接收和分配國內(nèi)外自然災(zāi)害救濟(jì)捐贈(zèng)款物；
?。ㄎ澹┍O(jiān)督和檢查自然災(zāi)害救濟(jì)款物的管理使用情況,；
（六） 向本級(jí)人民政府和上級(jí)民政部門報(bào)告災(zāi)民生活救濟(jì)情況,；
?。ㄆ撸┳龊米匀粸?zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案， 因地制宜建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,，設(shè)立救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫,，儲(chǔ)備必備物資。
第七條 各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同民政部門做好自然災(zāi)害救濟(jì)工作：
財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)自然災(zāi)害救濟(jì)款預(yù)算,；
發(fā)展計(jì)劃部門或者糧食部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃落實(shí)糧食儲(chǔ)備和調(diào)撥,，確保災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)；
國土部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)民建房用地的審批工作,；
建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和做好災(zāi)民建房的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作；
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和做好災(zāi)區(qū),、災(zāi)民的疾病防治工作,。
第八條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)統(tǒng)計(jì),、核定、報(bào)告災(zāi)情,。
災(zāi)害發(fā)展變化情況每日一報(bào),，緊急和重要情況必須迅速上報(bào)。市,、縣（區(qū)）民政部門在自然災(zāi)害形成20小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情上報(bào)省民政部門,，省民政部門在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府和民政部。不準(zhǔn)虛報(bào),、夸大災(zāi)情,，也不得瞞報(bào)和遲報(bào)。
鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因?yàn)?zāi)死亡,、失蹤人員情況,，房屋倒塌、損壞情況,，災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶核實(shí),，登記造冊，為實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)提供依據(jù),。
第九條 每年度或者每次大災(zāi),，各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行綜合分析：核定最終災(zāi)情數(shù)據(jù)，逐級(jí)及時(shí)上報(bào)省民政部門,。
第十條 遭受特大自然災(zāi)害以上的地區(qū),，可以由地級(jí)市人民政府向省人民政府申請自然災(zāi)害救濟(jì)款補(bǔ)助。省民政,、財(cái)政部門根據(jù)受災(zāi)和災(zāi)民生活困難情況,，撥給自然災(zāi)害救濟(jì)款或者物資。
第十一條 遭受自然災(zāi)害,、有下列情形之一的人員可以作為自然災(zāi)害救濟(jì)對象：
?。ㄒ唬┬枰o急轉(zhuǎn)移的；
?。ǘ┤币卤蝗奔Z食,，沒有自救能力的；
?。ㄈ┳》康顾蛘邍?yán)重?fù)p壞,，無家可歸，無力自行解決的,；
?。ㄋ模┧劳稣哌z屬生活困難的,，傷病者無力醫(yī)治的。
第（一）類情形不受本規(guī)定救濟(jì)范圍及程序限制,，直接由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定救濟(jì)方案并從速組織實(shí)施,。
第十二條 自然災(zāi)害救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)以保障災(zāi)民基本生：活需要為原則， 以困難程度為依據(jù)：
?。ㄒ唬┚o急轉(zhuǎn)移救濟(jì)費(fèi)每人每天一般不超過10元。
?。ǘ┳》烤葷?jì)：
1.住房倒塌無家可歸的,，按照當(dāng)?shù)亟ǚ科骄靸r(jià)，每人最高不超過建筑面積10平方米金額,，每戶最高不超過50平方米金額,；
2.住房部分倒塌、損壞的,，按照當(dāng)?shù)鼐S修房屋平均造價(jià),，每戶一般不超過維修所需費(fèi)用的一半；
3.符合五保戶條件的災(zāi)民,，安排入住敬老院集中供養(yǎng),，原則上不再救濟(jì)單獨(dú)建房，其應(yīng)得的建房救濟(jì)款劃撥給相關(guān)敬老院用于建房和購買生活用具,。
?。ㄈ┛诩Z救濟(jì)：每人每天500克大米。
?。ㄋ模┮卤痪葷?jì)：保證災(zāi)民有衣穿,，重點(diǎn)救濟(jì)御寒衣被。
?。ㄎ澹﹤【葷?jì)：根據(jù)傷病和家庭困難程度適當(dāng)救濟(jì),。
第十三條 申請自然災(zāi)害救濟(jì)形式和程序按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 自然災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)和物資來源：
?。ㄒ唬?國務(wù)院下?lián)艿奶卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)款,；
（二） 各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算安排的自然災(zāi)害救濟(jì)款,；
?。ㄈ┥鐣?huì)捐贈(zèng)或者募集用于自然災(zāi)害救濟(jì)的款物。
第十五條 自然災(zāi)害救濟(jì)款和物資的使用范圍：
?。ㄒ唬?解決災(zāi)民無力克服的衣,、食、住,、醫(yī)等生活困難,；
?。ǘ?緊急搶救、轉(zhuǎn)移災(zāi)民,；
?。ㄈ?災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建；
?。ㄋ模┘庸ぜ皟?chǔ)運(yùn)救災(zāi)物資,。
第十六條 各級(jí)人民政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,，每年必須在財(cái)政預(yù)算中安排自然災(zāi)害救濟(jì)款,，并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高逐年增加。
第十七條 各級(jí)財(cái)政預(yù)算的自然災(zāi)害救濟(jì)款,， 當(dāng)年有結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,，但不能抵減下年度的自然災(zāi)害救濟(jì)款預(yù)算；結(jié)余的自然災(zāi)害救濟(jì)款經(jīng)本級(jí)人民政府同意后用于幫助多災(zāi)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建,、擴(kuò)建或者維修敬老院和幫助困難災(zāi)民改造住房,，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。
第十八條 發(fā)放使用自然災(zāi)害救濟(jì)款必須嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則，發(fā)放使用的重點(diǎn)是重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)民,，保障無自救能力的災(zāi)民的基本生活,。不得平均分配，不得截留,、貪污,、克扣和挪用。
第十九條 自然災(zāi)害救濟(jì)款由民政部門做出撥款方案,，會(huì)同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合下?lián)?。下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款從發(fā)文之日起至銀行結(jié)算資金的時(shí)間不得超過15天。
第二十條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)必須健全自然災(zāi)害救濟(jì)款物管理制度，建立專帳,，完善申請,、審批、領(lǐng)取和檢查手續(xù),，確保自然災(zāi)害救濟(jì)款物落實(shí)到戶,。
第二十一條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)定期對自然災(zāi)害款物的管理使用和災(zāi)民生活救濟(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并且接受財(cái)政,、監(jiān)察,、審計(jì)部門的檢查和審計(jì),。有關(guān)法律責(zé)任按《條例》第六章執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2002年9月1日起施行,。