蕉府辦函〔2019〕53號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府,縣府直屬有關(guān)單位：

《蕉嶺縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行遇到的問題,，請(qǐng)徑向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映,。（聯(lián)系人：林雄文,，聯(lián)系電話：7865782）

蕉嶺縣人民政府辦公室

2019年7月18日

蕉嶺縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的實(shí)施方案

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理主體,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要任務(wù),，也是建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度的迫切需要,。為切實(shí)保障我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作順利實(shí)施,，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼事項(xiàng)，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中國(guó)人民銀行 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作的通知》,，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

一,、工作要求

（一）明確登記賦碼管理部門職責(zé),。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全縣轄區(qū)內(nèi)的（鎮(zhèn)、村,、組）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》（以下簡(jiǎn)稱《登記證》）發(fā)放登記業(yè)務(wù)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一管理,。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的村、組農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作,，并對(duì)村,、組農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擬向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼申請(qǐng)材料提出審查意見。

（二）嚴(yán)格登記賦碼對(duì)象,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的對(duì)象主要是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,，將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員而成立的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，分為組,、村,、鎮(zhèn)三級(jí)。

（三）規(guī)范登記賦碼事項(xiàng),。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼事項(xiàng)包括確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱,，加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，明確組織類型,、法定代表人,、住所、成員人數(shù),、資產(chǎn)情況,、業(yè)務(wù)范圍、成立日期,、有效期限,、發(fā)證日期等。組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織名稱統(tǒng)一為“蕉嶺縣××鎮(zhèn)××股份經(jīng)濟(jì)合作社”,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織名稱統(tǒng)一為“蕉嶺縣××鎮(zhèn)××股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社”,，鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織名稱統(tǒng)一為“蕉嶺縣××鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社”。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼后,，取得《登記證》正本和副本各一份,，二者具有同等法律效力，自領(lǐng)取之日起生效,。

根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、中國(guó)人民銀行廣州分行、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中國(guó)人民銀行 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2019〕131號(hào)）精神,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成立日期為農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織第一次取得登記的發(fā)證日期,。

（四）按期完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作。縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革村的登記賦碼工作（含村、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）必須在2019年8月底前完成,；其他面上村登記賦碼工作（含村,、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）必須在2019年9月底前完成；鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的登記賦碼工作在2019年10月上旬完成,。

二,、業(yè)務(wù)流程

（一）登記賦碼。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，要及時(shí)辦理相關(guān)登記賦碼手續(xù),。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立可以按照程序進(jìn)行登記賦碼,。辦理流程如下：

1．確定經(jīng)辦人,，應(yīng)為法定代表人或法定代表人指定的委托代理人，經(jīng)辦人辦理手續(xù)時(shí)需持原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)（即經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社,、或經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社或經(jīng)濟(jì)合作社）出具的委托書和本人身份證原件,、復(fù)印件。

2．填寫申請(qǐng)表,，根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具體情況,，如實(shí)填報(bào)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼申請(qǐng)表》，經(jīng)辦人,、法定代表人簽字,。

3．提供證明材料，包括縣或鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)成立的文件或集體經(jīng)濟(jì)組織成立證明文件,，有關(guān)成員大會(huì)或經(jīng)成員大會(huì)授權(quán)的成員代表會(huì)議決議,、成員名冊(cè)、組織章程,、法定代表人的身份證原件及復(fù)印件,、住所證明等；成員名冊(cè),、組織章程要同時(shí)提供電子版word文件,，以便上傳至登記賦碼管理系統(tǒng)。

4．初步審查,，鎮(zhèn)人民政府要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村,、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擬向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼申請(qǐng)材料進(jìn)行審查把關(guān)，并提出審查意見,。

5．登記審核,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格審核農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)材料以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成立程序是否完備，確定其是否符合登記賦碼條件,。材料齊全的,，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人發(fā)出《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)受理通知書》,。材料不齊或不符合規(guī)定的,，向申請(qǐng)人發(fā)出《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)告知書》,。

6．登記賦碼，對(duì)于符合登記賦碼條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將其基本情況錄入全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng),、通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)賦碼、打印《登記證》正副本并加蓋公章,，以上手續(xù)需在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完成,。

7．領(lǐng)取證書，證書印制完成后,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)通知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)取證書,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)派人憑有效授權(quán)委托書和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)受理通知書》領(lǐng)取，并簽字確認(rèn),，原則上領(lǐng)證經(jīng)辦人應(yīng)與申報(bào)經(jīng)辦人一致,。

（二）換證賦碼。本通知下發(fā)前已經(jīng)取得組織機(jī)構(gòu)代碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，要按期完成換證賦碼,。辦理流程如下：

1．確定經(jīng)辦人，應(yīng)為原證書所載法定代表人或委托代理人,，經(jīng)辦人辦理手續(xù)時(shí)需持本人身份證原件,、復(fù)印件，經(jīng)辦人不是法定代表人的還需提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或法定代表人的授權(quán)委托書,。

2．填寫申請(qǐng)表,，根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具體情況，如實(shí)填報(bào)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換證賦碼申請(qǐng)表》,，經(jīng)辦人,、法定代表人簽字。

3．提供證明材料,，包括原組織登記證書（或證明書）正本,、副本，原組織機(jī)構(gòu)代碼證書正本,、副本,、IC卡，組織章程,、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證原件及復(fù)印件等材料,。遺失原組織登記證書（或證明書）正本、副本,，原組織機(jī)構(gòu)代碼證書正本,、副本、IC卡的，可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明材料代替,。

4．初步審查,，鎮(zhèn)人民政府要對(duì)申請(qǐng)換證賦碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查把關(guān)，并提出審查意見,。

5．換證審核,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將相關(guān)信息與代碼中心逐一進(jìn)行核對(duì)。材料齊全的,，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人開具收條收回原組織登記證書（或證明書）,、組織機(jī)構(gòu)代碼證書及IC卡等，發(fā)出《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)受理通知書》,；材料不齊或不符合規(guī)定的,，向申請(qǐng)人發(fā)出《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)告知書》。

6．換證賦碼,，對(duì)于符合換證條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)賦碼，打印《登記證》正副本并加蓋公章,，以上手續(xù)需在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完成,。

7．領(lǐng)取證書，證書印制完成后,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)通知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)取證書,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)派人憑有效授權(quán)委托書和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)受理通知書》領(lǐng)取，并簽字確認(rèn),，原則上領(lǐng)證經(jīng)辦人應(yīng)與申報(bào)經(jīng)辦人一致,。

（三）變更登記。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的名稱,、住所,、法定代表人等原登記賦碼事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，要及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)變更登記,。辦理流程如下：

1．確定經(jīng)辦人,，應(yīng)為原證書所載法定代表人或委托代理人，經(jīng)辦人辦理手續(xù)時(shí)需持本人身份證原件,、復(fù)印件,，經(jīng)辦人不是法定代表人的還需提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或法定代表人的授權(quán)委托書。

2．填寫申請(qǐng)表,，根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具體情況,，如實(shí)填報(bào)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》，經(jīng)辦人,、法定代表人簽字,。

3．提供證明材料,，包括成員大會(huì)或成員代表會(huì)議作出的變更決議、修改后的組織章程等材料,；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修改組織章程,，但未涉及登記事項(xiàng)的，要及時(shí)將修改后的組織章程報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案,。

4．初步審查,，鎮(zhèn)人民政府要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提交的變更登記的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查把關(guān),，并提出審查意見,。

5．變更審核，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真審核農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)變更事項(xiàng),。材料齊全的,，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人發(fā)出《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)受理通知書》。材料不齊或不符合規(guī)定的,，向申請(qǐng)人發(fā)出《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)告知書》,。

6．變更內(nèi)容，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)申請(qǐng),，將變更內(nèi)容錄入系統(tǒng),，打印新的《登記證》正副本并加蓋公章，以上手續(xù)需在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完成,。

7．領(lǐng)取證書,，證書印制完成后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)通知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)取證書,，收回舊的組織登記證書正副本,；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)派人憑有效授權(quán)委托書和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)受理通知書》領(lǐng)取，并簽字確認(rèn),，原則上領(lǐng)證經(jīng)辦人應(yīng)與申報(bào)經(jīng)辦人一致,。

（四）證書補(bǔ)打。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遺失或者損毀《登記證》的,，應(yīng)當(dāng)在《梅州日?qǐng)?bào)》聲明作廢,，并向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門提交以下材料，方可申請(qǐng)補(bǔ)打：

1．經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地鎮(zhèn)人民政府出具審核意見的申請(qǐng)補(bǔ)打《登記證》報(bào)告,。

2．刊登聲明原《登記證》因遺失或損毀而作廢的報(bào)紙,。

（五）注銷登記。對(duì)于撤村建居,，且集體土地全部被征收,、舊村改造全面完成、社會(huì)保障和社會(huì)事務(wù)管理與城市完全接軌,、不具備繼續(xù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)條件,、群眾提出注銷要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，可以進(jìn)行注銷登記。擬申請(qǐng)注銷登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，須經(jīng)成員大會(huì)表決通過且登報(bào)聲明,，并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府審核批準(zhǔn)后，及時(shí)辦理銀行銷戶手續(xù),，交回《登記證》正本和副本,、公章。對(duì)于撤村并村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，要慎重開展探索,，原則上不能打亂原集體所有的界限。

三,、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要一項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)要高度重視,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大宣傳力度，確保登記賦碼各項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,。

（二）規(guī)范辦理程序,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼是根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提交賦碼申請(qǐng)材料錄入全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼系統(tǒng)自動(dòng)生成的。因此,，各鎮(zhèn)人民政府對(duì)村,、組提交賦碼申請(qǐng)的材料要嚴(yán)格把關(guān)，逐一查驗(yàn)核實(shí),，確保提交登記賦碼的申請(qǐng)材料真實(shí),。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)各鎮(zhèn)初審意見,，依程序進(jìn)行登記賦碼,。

（三）嚴(yán)格證書管理。各鎮(zhèn)人民政府要督促各村級(jí),、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》的使用管理,，對(duì)于防造、變?cè)熳C書或者違法制售,、使用偽造,、變?cè)熳C書的，要會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、人民銀行蕉嶺縣支行等有關(guān)部門及時(shí)依法查處；對(duì)于不按照要求使用,、管理,、印制證收的,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要責(zé)成限期改正。

本實(shí)施方案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋,，自印發(fā)之日期施行,。此前，下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作的通知》的有關(guān)內(nèi)容與本通知不一致的,，以本通知為準(zhǔn),。

附件：1．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼申請(qǐng)表

2．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換證賦碼申請(qǐng)表

3．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織事項(xiàng)變更申請(qǐng)表

4．指定代表或者委托代理人授權(quán)委托書

5．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)告知書

6．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)受理通知書

附件1：

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼申請(qǐng)表

附件2：

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換證賦碼申請(qǐng)表

附件3：

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織事項(xiàng)變更申請(qǐng)表

附件4：

指定代表或者委托代理人授權(quán)委托書

申請(qǐng)單位：_____________________________________________________

申請(qǐng)單位法定代表人姓名：____________,，移動(dòng)電話：_______________

身份證號(hào)：_______________________________________

指定代表人或者委托代理人姓名：_________________________________

委托事項(xiàng)：換發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證。

指定代表或委托代理人更正有關(guān)材料的權(quán)限,；

1．同意□不同意□修改任何材料,；

2．同意□不同意□修改農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自備文件的文字錯(cuò)誤；

3．同意□不同意□修改有關(guān)表格的填寫錯(cuò)誤,；

4．其他有權(quán)更正的事項(xiàng)：

指定或者委托的有效期限：自年月日至年月日

　年　月　日

　　?。ㄉ暾?qǐng)單位蓋章）

注：1.“申請(qǐng)單位”欄填寫農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱全稱,。

2.指定代表或者委托代理人更正有關(guān)材料的權(quán)限：1、2,、3項(xiàng)選擇“同意”或“不同意”并在□中打√,；第4項(xiàng)按授權(quán)內(nèi)容自行填寫。

附件5：

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)告知書

________________________:

你單位　　年　　月　日提交的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)材料已收到,，現(xiàn)通知如下：

□材料不完備,，請(qǐng)你單位在收到本通知書15個(gè)工作日內(nèi)，

補(bǔ)充以下材料：

材料補(bǔ)充完備后,，我局政策法規(guī)和改革股將正式受理你單位提交的申請(qǐng),。

□材料審查不合格。

原因：

聯(lián)系人： 　　　　　　聯(lián)系電話：

蕉嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

年　月　日

附件6：

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)受理通知書

________________________:

你單位　　　年　　月日提交的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記申請(qǐng)材料已收到,，經(jīng)初步審查合格,，現(xiàn)正式受理你單位提交的申請(qǐng)。

我局將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核辦證,。

請(qǐng)?jiān)诮拥筋I(lǐng)證通知后憑此通知書到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策法規(guī)和改革股領(lǐng)取《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》正,、副本。

聯(lián)系人： 　　　　　　聯(lián)系電話：

蕉嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

年　月　日

公開方式：主動(dòng)公開