蕉府辦〔2024〕3號

各鎮(zhèn)人民政府,，縣府直屬有關(guān)單位,，蕉華園區(qū)綜合部：

　　《蕉嶺縣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)三年行動方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映,。

　　                                                                                                                                                       蕉嶺縣人民政府辦公室

　　                                                                                                                                                             2024年1月17日

　　蕉嶺縣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)三年行動方案

　　為貫徹落實(shí)省、市,、縣關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,，依據(jù)《蕉嶺縣圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升實(shí)施方案》要求,，參考《粵建鎮(zhèn)粵美——廣東省美麗圩鎮(zhèn)品質(zhì)提升建設(shè)指引圖集》，結(jié)合我縣實(shí)際,，為扎實(shí)推動美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè),，特制定本方案。

　　一,、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府,、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”決策部署,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，扎實(shí)推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè),，助力圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升,。

　　（二）工作目標(biāo),。按照省,、市、縣“百千萬工程”指揮部工作要求,，開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動,，推動美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)要突出抓好“七個一”,，即：一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街,、一片房屋外立面提升樣板,、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場,、一條美麗河道,、一個綠美生態(tài)小公園。

　　2023年,，啟動美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)行動,，我縣典型鎮(zhèn)新鋪鎮(zhèn)在2023年底前全面完成“七個一”所有建設(shè)指標(biāo)。

　　2024年,，深入推動美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè),，推動項(xiàng)目落地，在2024年底,，我縣中心鎮(zhèn)廣福鎮(zhèn)全面完成“七個一”所有建設(shè)指標(biāo),，各鎮(zhèn)基本完成“七個一”各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)。

　　2025年,，各鎮(zhèn)在基本完成“七個一”建設(shè)的基礎(chǔ)上,，對標(biāo)對表，找出各項(xiàng)指標(biāo)的短板弱項(xiàng),，繼續(xù)深入謀劃建設(shè),，全面完成“七個一”所有建設(shè)指標(biāo)。

　　二,、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┐蛟煲粋€美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道。結(jié)合客家傳統(tǒng)文化,，提煉各鎮(zhèn)元素符號,，創(chuàng)新表達(dá)形式，在入圩鎮(zhèn)主要節(jié)點(diǎn),，設(shè)計打造一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道,。

　　入口通道的打造標(biāo)準(zhǔn)：一是在距離鎮(zhèn)街500米至1000米處打造一個地域特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富的鎮(zhèn)街門戶形象節(jié)點(diǎn),。二是通過對入口通道沿線農(nóng)房整治和外立面提升改造,，完善沿線建筑風(fēng)貌。三是結(jié)合地景地貌,，改善入口通道沿線景觀風(fēng)貌,。梳理入口通道兩側(cè)綠化，提升綠化中分帶,、行道樹等道路景觀,，遮蔽不良景觀,，凸顯客家文化和各鎮(zhèn)特色元素，點(diǎn)綴綠化組團(tuán),、雕塑小品,。四是完善入口通道亮化工程建設(shè)。采用節(jié)能LED燈具,、新能源燈桿,，懸掛紅色中國結(jié)或富有各鎮(zhèn)特色的宣傳燈光牌，融入周邊整體夜景景觀,，打造夜景“靚”點(diǎn),。

　　（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鎮(zhèn)人民政府）

　?。ǘ┐蛟煲粭l美麗示范主街。結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝?、產(chǎn)業(yè),、風(fēng)土人情、文化傳統(tǒng)等因素,，發(fā)展特色化、專營化和功能完善的商貿(mào)服務(wù),，滿足周邊群眾生活需求,，促進(jìn)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)繁榮和人口集聚，形成一條美麗示范主街,。

　　示范主街的打造標(biāo)準(zhǔn)：一是要規(guī)范圩鎮(zhèn)主街戶外線纜架設(shè),，清理整治戶外架空線違章亂架行為，全面完成圩鎮(zhèn)主街“三線”整治,。二是要完成鎮(zhèn)區(qū)中心及主街區(qū)建筑外立面的提升改造,，建筑外立面的改造應(yīng)包含以下五個要求的提升：窗戶、墻面,、屋頂,、招牌和空調(diào)等。三是要對圩鎮(zhèn)主街的人行道,、行道樹,、路燈和景觀設(shè)施等街道要素進(jìn)行特色化風(fēng)貌適度提升。

　　主街在進(jìn)行整體風(fēng)貌提升的時候要注重空間立體性,、平面協(xié)調(diào)性,、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的管控,，彰顯地域文化特色,，杜絕“千街一面”,，力爭實(shí)現(xiàn)“建筑特色化、街道景區(qū)化,、空間明凈化”,。

　　（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣自然資源局,、縣科工商務(wù)局、縣供電局,、各鎮(zhèn)人民政府）

　?。ㄈ┐蛟煲黄课萃饬⒚嫣嵘龢影濉Ｍㄟ^違建頂棚拆除,，披檐,、屋頂和外墻提升改造，店招及空調(diào)外機(jī)罩統(tǒng)一,，特色窗框安裝等方式,，在鎮(zhèn)區(qū)中心打造一個連片的房屋外立面提升樣板，提升圩鎮(zhèn)整體風(fēng)貌,。完成連片外立面改造的房屋原則上不低于50棟,。

　　（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鎮(zhèn)人民政府）

　?。ㄋ模┐蛟煲粋€美麗圩鎮(zhèn)客廳。盤活閑置糧倉,、老舊電影院,、文化站等低效或閑置空間，結(jié)合鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)服務(wù),、文化旅游等要素，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域文化,，打造一個美麗圩鎮(zhèn)客廳,。

　　美麗圩鎮(zhèn)客廳的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：一是要有功能保障，要集歷史沿革,、規(guī)劃展示,、建設(shè)發(fā)展、特色展示,、休閑交往等功能為一體,。二是要有建設(shè)面積保障，為了能夠充分發(fā)揮美麗圩鎮(zhèn)客廳功能，其建設(shè)面積原則上不應(yīng)低于200平方米,。

　　（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣文化廣電旅游體育局,、各鎮(zhèn)人民政府）

　　（五）打造一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場,。全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心提升改造,，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場空間布局，合理擴(kuò)大市場規(guī)模,，完善配套設(shè)施建設(shè),。推動農(nóng)貿(mào)市場市場化運(yùn)營管理，提高市場服務(wù)水平,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場或農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋，完善圩鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)功能,，助推消費(fèi)升級,。

　　農(nóng)貿(mào)市場升級改造的標(biāo)準(zhǔn)如下：一是布局合理，各個攤位按照功能進(jìn)行區(qū)分,；二是設(shè)施完善,、環(huán)境整潔，市場通道整潔干凈,；三是保證食品安全,，在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果。

　　（責(zé)任單位：縣城市管理和綜合執(zhí)法局,、縣市場監(jiān)管局,、縣科工商務(wù)局,、各鎮(zhèn)人民政府）

　?。┐蛟煲粭l美麗河道。各鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際因地制宜打造一條長度1公里以上,，集景觀,、游憩、交通和生態(tài)功能一體的,，同時富有地方特色的美麗河道,。若圩鎮(zhèn)無河道穿過則需要建有一條長度1公里以上，連續(xù)貫通的美麗綠道或慢行步道,。

　　美麗河道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：一是水資源要有保障,，不存在因人為因素造成斷流現(xiàn)象，平原河網(wǎng)水系連通性和流動性較好，無斷頭現(xiàn)象,。二是水安全要有保障,，涉水構(gòu)筑物、設(shè)施和堤防完好,，河道暢通,，不存在坍塌、滲漏等安全隱患,。三是水環(huán)境要保障,，河段水質(zhì)應(yīng)滿足所在功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求，或未劃定水功能區(qū)的碧道水質(zhì)達(dá)到IV類水標(biāo)準(zhǔn),，水體無異味,、無漂浮廢棄物，岸邊帶無垃圾,、無廢棄物,，無違法臨時搭建。四是要對水生態(tài)進(jìn)行保護(hù)和修復(fù),。五是構(gòu)建景觀與游憩系統(tǒng),，連續(xù)貫通的游徑長度不少于1km，各類標(biāo)識牌齊全且主要定位類標(biāo)識有萬里碧道標(biāo)志,。

　　美麗綠道和慢行步道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：單行線路寬度1-2米,，雙向1.5-3米，修建材料以礫石,、瀝青,、石磚等本地常用材料，沿線標(biāo)識要清晰,，合理安排休息點(diǎn),、活動場地、健身器材等,。

　　（責(zé)任單位：縣水務(wù)局,、各鎮(zhèn)人民政府）

　　（七）打造一個綠美生態(tài)小公園,。圩鎮(zhèn)建有綠美生態(tài)小公園,、小廣場、小球場等三類公共活動空間,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下,。

　　綠美生態(tài)小公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)面積要在400平方米以上，其中綠化占比達(dá)到65%以上,，公園要包含休息座椅,、活動場地,、標(biāo)識、垃圾箱,、園燈等要素,。若為帶狀游園，則帶狀游園寬度應(yīng)大于12米,。

　　小廣場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：主廣場用地面積應(yīng)不少于500平方米,，能夠滿足開展群眾文藝演出等文化活動。

　　小球場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：至少設(shè)置1個燈光籃球場,、2張乒乓球臺,、2個羽毛球場和一批健身器材，且要定時對公眾開放使用,。

　　（責(zé)任單位：縣林業(yè)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電旅游體育局,、各鎮(zhèn)人民政府）

　　三,、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，建立健全縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)負(fù)主責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制,?？h“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部城鎮(zhèn)建設(shè)專班負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣級有關(guān)部門加強(qiáng)工作部署指導(dǎo),，積極爭取上級對口部門的政策支持,，有序推進(jìn)落實(shí)。各鎮(zhèn)黨委,、政府作為責(zé)任和實(shí)施主體,，按照“七個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)對表,，謀劃建立建設(shè)項(xiàng)目庫,，做好具體工作落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和日常管理,。

　?。ǘ?qiáng)化技術(shù)支撐,。建立健全技術(shù)幫扶機(jī)制,，積極配合省市專家團(tuán)隊(duì)做好“七個一”建設(shè)指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要健全鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),，充實(shí)專業(yè)管理人員，積極引入專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)做好全過程咨詢服務(wù)，提高“七個一”建設(shè)質(zhì)量,。

　?。ㄈ?qiáng)化要素投入。統(tǒng)籌駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金,、上級相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金,，積極申報中央和省有關(guān)專項(xiàng)資金以及地方政府新增債券，為各鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)提供資金保障,。積極引導(dǎo)各類社會力量參與,，多渠道、多元化籌集資金,。探索科學(xué)用地方式,，積極盤活存量土地資源，滿足建設(shè)用地需求,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)檢查考評。將美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)納入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)績考核體系,，定期開展工作調(diào)度,，常態(tài)化開展工作檢查，及時通報工作進(jìn)展,，實(shí)施年度考核評價,，壓實(shí)各級工作責(zé)任。根據(jù)省,、市,、縣“百千萬工程”考核辦法，重點(diǎn)對省級示范樣板鎮(zhèn)進(jìn)行考核評價,。各鎮(zhèn)要建立工作機(jī)制,，廣泛開展競爭、評比,，確?！捌邆€一”建設(shè)高質(zhì)量完成。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳推廣,。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視,、廣播,、報刊、新媒體等渠道,，加大對美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)的宣傳,，調(diào)動基層干部,、人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，加快形成全民共建,、全民共享的良好氛圍。各鎮(zhèn)要及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),，不斷鞏固工作成效。

　　附件：蕉嶺縣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　蕉嶺縣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為深入貫徹落實(shí)省,、市,、縣“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部決策部署，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能,，扎實(shí)推動我縣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè),，成立蕉嶺縣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織架構(gòu)如下：

　　組  長：徐永嶺（縣委常委,、副縣長）

　　副組長：謝永忠（政府系統(tǒng)黨委副書記）

　　丘  偉（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）

　　成  員：吳有亮（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員）

　　湯通明（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）

　　曾秋香（縣自然資源局副局長）

　　陳偉平（縣城市管理和綜合執(zhí)法局副局長）

　　丘兆仕（縣水務(wù)局總工程師）

　　傅新鋒（縣科工商務(wù)局副局長）

　　黃選文（縣文化廣電旅游體育局副局長）

　　曾維夫（縣市場監(jiān)管局副局長）

　　王  江（縣林業(yè)局總工程師）

　　藍(lán)威源（縣供電局副總經(jīng)理）

　　各鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，辦公室主任由丘偉同志兼任,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由相應(yīng)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)替,，不再另行發(fā)文,。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化部門溝通協(xié)調(diào)聯(lián)通，加強(qiáng)信息及資源共享,，根據(jù)《蕉嶺縣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)三年行動方案》涉及工作職責(zé)做好日常工作,，共同推進(jìn)我縣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)落實(shí)。

　　公開方式：主動公開

        政策解讀：http://minibeng.com/hygq/zcjd/content/post_2621882.html