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梅州
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關(guān)于印發(fā)蕉嶺縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案的通知
時(shí)間:2024-11-22 15:54:07 來(lái)源:本網(wǎng) 瀏覽次數(shù):-
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蕉府辦〔2024〕19號(hào)

  

各鎮(zhèn)人民政府,,縣府直屬和省、市屬駐蕉各單位,,蕉華園區(qū)綜合部:

  《蕉嶺縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)2024年11月1日縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),,執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,,請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局反映,。

                                                                                                                               蕉嶺縣人民政府辦公室    

                                                                                                                                   2024年11月8日  



  蕉嶺縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案

  目 錄

  1.總則

  1.1 編制目的

  1.2 編制依據(jù)

  1.3 適用范圍

  1.4 工作原則

  2.輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1 縣輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  2. 2縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  2. 3 輻射事故應(yīng)急響應(yīng)辦公室的組成與職責(zé)

  2.3.1 輻射事故應(yīng)急響應(yīng)辦公室的組成

  2.3.2 主要職責(zé)

  2.4 應(yīng)急支持保障部門(mén)的職責(zé)

  2.4.1 市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局的職責(zé)

  2.4.2 縣公安局的職責(zé)

  2.4.3 縣衛(wèi)健局的職責(zé)

  2.4.4 縣財(cái)政局的職責(zé)

  2.5 技術(shù)專(zhuān)家組的組成與職責(zé)

  2.6 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的組成與職責(zé)

  2.7 各鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

  2.8生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、使用,、貯存、運(yùn)輸放射性同位素和射線裝置單位主要責(zé)任

  3.輻射事故等級(jí)劃分

  3.1 特別重大輻射事故

  3.2 重大輻射事故

  3.3 較大輻射事故

  3.4 一般輻射事故

  4.輻射事故應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 信息報(bào)送與處理

  4.1.1 信息報(bào)送程序和時(shí)限

  4.1.2 報(bào)告方式與內(nèi)容

  4.2 分級(jí)響應(yīng)

  4.2.1 Ⅰ,、Ⅱ,、Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  4.2.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急終止程序

  4.3 安全防護(hù)

  4.3.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  4.3.2公眾的安全防護(hù)

  5.輻射事故應(yīng)急終止和恢復(fù)

  5.1 應(yīng)急終止條件和程序

  5.1.1 終止條件

  5.1.2 終止程序

  5.2 恢復(fù)

  5.3 后期處理

  5.3.1 善后處理

  5.3.2 保險(xiǎn)

  6.應(yīng)急保障

  6.1 物資裝備保障

  6.1.1 應(yīng)急車(chē)輛

  6.1.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備

  6.1.3 應(yīng)急人員防護(hù)裝備

  6.2 通信保障

  6.3 人力資源保障

  6.4 技術(shù)保障

  6.5 經(jīng)費(fèi)保障

  7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練

  7.1 應(yīng)急培訓(xùn)

  7.2 應(yīng)急演習(xí)

  8.附則

  8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  8.2 預(yù)案管理與更新

  8.3 實(shí)施時(shí)間

  1 總則

  1.1 編制目的

  為規(guī)范輻射事故的應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對(duì)輻射事故的能力,,建立輻射事故應(yīng)急機(jī)制,,控制和減少輻射事故的發(fā)生和危害,保障公眾生命健康,,保護(hù)環(huán)境,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案,。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省核應(yīng)急預(yù)案》《梅州市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,。

  1.3 適用范圍

  適用于蕉嶺縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、使用,、貯存、運(yùn)輸放射性同位素和射線裝置過(guò)程中發(fā)生的輻射事故,,主要指放射性物質(zhì)丟失,、被盜,、失控,,或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境放射性污染的事故。

  1.4 工作原則

  以人為本,、預(yù)防為主,、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),、科學(xué)高效,、常備不懈、保護(hù)公眾,、保護(hù)環(huán)境,。

  2 輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1 縣輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  本縣輻射事故的應(yīng)急處置工作受縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣輻射應(yīng)急辦”),、技術(shù)專(zhuān)家組,、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組。

  2.2 縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 ?。?)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)工作,;

  (2)負(fù)責(zé)向縣委,、縣政府,、市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告輻射事故信息,;

  (3)負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和應(yīng)急人員的培訓(xùn),;

 ?。?)負(fù)責(zé)向社會(huì)公布輻射事故情況;

 ?。?)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)輻射應(yīng)急方面的宣傳和教育工作,;

  (6)負(fù)責(zé)輻射事故處置期間的后勤保障工作,。

  2.3 輻射事故應(yīng)急響應(yīng)辦公室的組成與職責(zé)

  2.3.1 輻射事故應(yīng)急響應(yīng)辦公室的組成

  縣輻射應(yīng)急辦設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局,,由市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,成員由縣公安局,、縣衛(wèi)生健康局,、縣財(cái)政局及各鎮(zhèn)人民政府的相應(yīng)負(fù)責(zé)人組成。

  2.3.2 主要職責(zé)

 ?。?)按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求,,落實(shí)日常準(zhǔn)備工作;

 ?。?)負(fù)責(zé)輻射事故處置期間信息資料的收集,、傳遞,參與事故調(diào)查及后果評(píng)價(jià),,草擬事故通報(bào)和工作報(bào)告等,;

  (3)負(fù)責(zé)與技術(shù)專(zhuān)家組,、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的聯(lián)絡(luò)工作,;

  (4)負(fù)責(zé)與上下級(jí)部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)工作,;

 ?。?)制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)方案等具體工作;

 ?。?)完成縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。

  2.4 應(yīng)急支持保障部門(mén)的職責(zé)

  2.4.1 市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局職責(zé)

  負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)輻射事故造成的損失及影響進(jìn)行分析和評(píng)估,為縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),;組織輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和定性定級(jí)工作,,組織去污洗消后的周邊環(huán)境監(jiān)測(cè);提出方案,,組織對(duì)放射性污染物的處置,,控制放射性污染物的進(jìn)一步擴(kuò)散;協(xié)助公安部門(mén)監(jiān)控,、追繳丟失,、被盜的放射源,,提出保護(hù)公眾和保護(hù)環(huán)境的措施建議。

  2.4.2 縣公安局職責(zé)

  負(fù)責(zé)丟失,、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U,;負(fù)責(zé)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行治安封鎖、治安維護(hù),、交通管制,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、群眾疏散,、落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施等工作,;做好事故發(fā)生點(diǎn)周?chē)貐^(qū)的治安保衛(wèi)工作,維持社會(huì)秩序,,防止和制止不明真相的人聚眾鬧事,;確保事故發(fā)生點(diǎn)周?chē)貐^(qū)交通暢通。

  2.4.3 縣衛(wèi)生健康局職責(zé)

  負(fù)責(zé)突發(fā)輻射事件的醫(yī)療救援行動(dòng),,救治受輻射傷害的人員和非輻射損傷的受傷人員,;負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援行動(dòng)人員的輻射防護(hù)指導(dǎo)、輻射劑量監(jiān)測(cè)與控制和其他疾病診療,;向受突發(fā)輻射事件影響的公眾提供心理咨詢服務(wù),。

  2.4.4 縣財(cái)政局職責(zé)

  負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處置和輻射監(jiān)管能力建設(shè)的財(cái)政支出保障。

  2.5技術(shù)專(zhuān)家組的組成與職責(zé)

  技術(shù)專(zhuān)家組由我縣輻射防護(hù),、放射醫(yī)學(xué),、放射環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的專(zhuān)家組成,視情況邀請(qǐng)省,、市相關(guān)專(zhuān)家,。負(fù)責(zé)參與應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí),、情報(bào)信息收集、設(shè)施設(shè)備建設(shè)和維護(hù)工作,;為應(yīng)急計(jì)劃的制定和實(shí)施提供技術(shù)咨詢,;在事故狀態(tài)下,負(fù)責(zé)接收,、整理和分析事故單位的安全參數(shù)及事故應(yīng)急相關(guān)信息,,參與事故性質(zhì)、涉及范圍,、危害程度的判斷分析,,并為應(yīng)急處理處置決策提供咨詢。對(duì)事故后果和可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè),,向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出輻射事故應(yīng)急響應(yīng)措施和建議,,并對(duì)輻射事故應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和終止提出建議,。

  2.6 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的組成與職責(zé)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組由縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)人員及市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局相關(guān)職能部門(mén)組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的輻射監(jiān)測(cè),,并視情況邀請(qǐng)市,、縣疾病預(yù)防控制中心和梅州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、廣東省環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)中心參加,;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),;負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的污染進(jìn)行處置,。

  2.7各鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

  結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案,,建立輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu),;及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告當(dāng)?shù)匕l(fā)生的輻射事故,了解事故發(fā)生原因,、事故狀況和發(fā)展趨勢(shì),,配合做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)和環(huán)境評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)輻射應(yīng)急方面的公眾宣傳教育工作,;完成縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù),。

  2.8 生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、使用,、貯存、運(yùn)輸放射性同位素和射線裝置單位主要責(zé)任

 ?。?)落實(shí)國(guó)家,、省和市、縣有關(guān)輻射事故應(yīng)急工作的法規(guī)和政策,;

 ?。?)制定本單位的輻射事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地環(huán)保部門(mén)備案,;

 ?。?)發(fā)現(xiàn)輻射事故的隱患時(shí),要及時(shí)采取措施,,清除事故隱患,,并詳細(xì)記錄備案,上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局,;

 ?。?)發(fā)生輻射事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的輻射事故應(yīng)急預(yù)案,并立即向市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局、縣公安,、衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告,及時(shí)采取應(yīng)急措施控制事故現(xiàn)場(chǎng),,減少人員可能受到的傷害,必須積極配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查處理工作,。

  3 輻射事故等級(jí)劃分

  根據(jù)輻射事故的性質(zhì),、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故,、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級(jí),。

  3.1  特別重大輻射事故

  指Ⅰ類(lèi),、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜,、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果,;放射性同位素和射線裝置失控,導(dǎo)致3人以上急性死亡,;放射性物質(zhì)泄漏,,造成大范圍輻射污染后果的。

  3.2重大輻射事故

  指Ⅰ類(lèi),、Ⅱ類(lèi)放射源丟失,、被盜;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病,、局部器官殘疾,;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的,。

  3.3較大輻射事故

  指Ⅲ類(lèi)放射源丟失,、被盜;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病,、局部器官殘疾,;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的,。

  3.4一般輻射事故

  指Ⅳ類(lèi),、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜,;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射;放射性物質(zhì)泄漏,,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的,;鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放,,造成環(huán)境輻射污染后果的,。

  4 輻射事故應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 信息報(bào)送與處理

  4.1.1 信息報(bào)送程序和時(shí)限

  輻射事故責(zé)任單位或責(zé)任人發(fā)現(xiàn)輻射事故后,,必須1小時(shí)內(nèi)向所在地輻射事故的生態(tài)環(huán)境、公安,、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告,,并啟動(dòng)本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案,采取必要的防范措施,。事發(fā)地有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,,立即初步判斷事故級(jí)別,1小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)政府和縣輻射應(yīng)急辦,;縣輻射應(yīng)急辦根據(jù)事故等級(jí)逐級(jí)上報(bào),,情況緊急時(shí),可越級(jí)上報(bào),。

  4.1.2 報(bào)告方式與內(nèi)容

  輻射事故的報(bào)告分為初報(bào),、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。

 ?。?)初報(bào)采用書(shū)面報(bào)告的形式,,緊急時(shí)也可用電話直接報(bào)告,隨后書(shū)面補(bǔ)報(bào),。主要內(nèi)容包括:輻射事故的類(lèi)型,,事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),,污染源類(lèi)型,、污染方式、污染范圍,,人員受輻射照射等初步情況,。

  (2)續(xù)報(bào)須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告,,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)事故的確切數(shù)據(jù),,事故發(fā)生的原因、過(guò)程,、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況,。

  (3)處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告,,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,,報(bào)告處理事故采取的應(yīng)急措施、過(guò)程和結(jié)果,,事故潛在或間接的危害,、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,參加應(yīng)急響應(yīng)工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容,,需開(kāi)展的善后工作等。

  4.2 分級(jí)響應(yīng)

  按照輻射事故分級(jí),,應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大),、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般)四級(jí),。Ⅰ級(jí),、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省輻射事故應(yīng)急指揮部組織實(shí)施,Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市級(jí)輻射事故應(yīng)急辦組織實(shí)施,,Ⅳ級(jí)響應(yīng)由縣級(jí)輻射事故應(yīng)急辦組織實(shí)施,。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案,。

  4.2.1 Ⅰ,、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)

 ?。?)縣輻射應(yīng)急辦接報(bào)后,,應(yīng)立即組織、指揮開(kāi)展先期處置工作,,防止輻射污染蔓延,,有效控制事態(tài)擴(kuò)大,及時(shí)向市輻射應(yīng)急辦報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置情況,,亦可直接向省輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,;

  (2)積極協(xié)助省,、市應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)急處置工作,。

  4.2.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  (1)縣輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,組織實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),;

  (2)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,;

  (3)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組和技術(shù)專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,,必要時(shí)請(qǐng)求省,、市調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援;

 ?。?)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,;

 ?。?)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,,確定被轉(zhuǎn)移,、疏散群眾的返回時(shí)間;

 ?。?)縣輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及時(shí)向縣輻射應(yīng)急辦報(bào)告事故情況和處置情況,,縣輻射應(yīng)急辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定將輻射事故的基本情況、事故影響程度和應(yīng)急處置情況上報(bào)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省有關(guān)部門(mén),。

  4.3 安全防護(hù)

  4.3.1 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型輻射事故的特點(diǎn),,配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,。

  4.3.2 公眾的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)公眾的安全防護(hù)工作主要有:

 ?。?)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點(diǎn),,告知公眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,;

  (2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境,、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,,指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離,;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,。

  5 輻射事故應(yīng)急終止和恢復(fù)

  5.1 應(yīng)急終止條件和程序

  5.1.1 終止條件

  輻射事故得到控制,事故條件已經(jīng)消除,;采取并將持續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施,,保護(hù)公眾免受污染,使事故的長(zhǎng)期輻射影響降至最低限度,。

  5.1.2 終止程序

  縣輻射應(yīng)急辦在充分聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn)后做出設(shè)立污染警戒區(qū)域和時(shí)限的決定,,并提出輻射事故應(yīng)急工作終止的請(qǐng)示報(bào)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)批準(zhǔn)后,,縣輻射應(yīng)急辦宣布終止應(yīng)急狀態(tài),,并撰寫(xiě)應(yīng)急處置工作的詳細(xì)書(shū)面報(bào)告,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。

  5.2 恢復(fù)

  輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后,,縣輻射應(yīng)急辦應(yīng)按照要求執(zhí)行下列行動(dòng):

  (1)評(píng)價(jià)所有應(yīng)急日志,、記錄,、產(chǎn)生過(guò)程,,書(shū)面信息等;

 ?。?)回顧評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故產(chǎn)生過(guò)程,,責(zé)令有關(guān)部門(mén)和事故責(zé)任單位查出原因,防止重復(fù)出現(xiàn)類(lèi)似事故,;

 ?。?)回顧評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng);

 ?。?)根據(jù)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),,修改現(xiàn)有的應(yīng)急方案和程序;

 ?。?)應(yīng)急終止后,,縣輻射應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)向縣政府和市生態(tài)環(huán)境局提交總結(jié)報(bào)告。

  5.3 后期處置

  5.3.1 善后處理

  縣政府做好評(píng)估后受照人員的醫(yī)療救助和撫恤工作,,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,,對(duì)緊急調(diào)集、動(dòng)員征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下?lián)芫戎Y金和物資,,對(duì)事故影響區(qū)域的居民開(kāi)展心理咨詢服務(wù)和有關(guān)輻射基本知識(shí)宣傳。

  縣輻射應(yīng)急辦做好應(yīng)急處置工作的資料歸檔和總結(jié),,收集所有的應(yīng)急日志,、記錄、報(bào)告等書(shū)面材料,,評(píng)估應(yīng)急處置期間所采取的一切行動(dòng),,撰寫(xiě)調(diào)查和總結(jié)報(bào)告,提出加強(qiáng)防范突發(fā)輻射事故的建議,。

  5.3.2 保險(xiǎn)

  建立輻射事故社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,,為輻射應(yīng)急處置人員辦理意外傷害保險(xiǎn)??赡馨l(fā)生輻射事故的企事業(yè)單位,,要辦理有關(guān)保險(xiǎn)。輻射事故發(fā)生后,,協(xié)調(diào)各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入,,及時(shí)做好理賠工作。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 物資裝備保障

  6.1.1 應(yīng)急車(chē)輛

  根據(jù)不同事故的應(yīng)急響應(yīng)要求,,輻射事故應(yīng)急辦配置與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急車(chē)輛及配套裝備,。

  6.1.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備

  根據(jù)輻射事故的特點(diǎn)配備各類(lèi)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng),,保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)的需要,?!?/p>

  6.1.3 應(yīng)急人員防護(hù)裝備

  縣輻射事故應(yīng)急辦為應(yīng)急人員配備個(gè)人安全防護(hù)用品和裝備。

  6.2 通信保障

  縣輻射事故應(yīng)急辦要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),,確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)間的聯(lián)絡(luò)暢通,。

  6.3 人力資源保障

  以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康,、公安的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),,建立蕉嶺縣輻射事故應(yīng)急隊(duì)伍;提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的素質(zhì)和能力,,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉輻射環(huán)境應(yīng)急知識(shí),,充分掌握突發(fā)環(huán)境事故處置措施的應(yīng)急隊(duì)伍,。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救,、排險(xiǎn)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作,。

  6.4 技術(shù)保障

  建立輻射事故聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),確保在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)前,、事故發(fā)生后技術(shù)專(zhuān)家組成員能迅速到位,,為指揮決策提供服務(wù);建立輻射事故應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù),,建立健全輻射事故應(yīng)急隊(duì)伍,。

  6.5 經(jīng)費(fèi)保障

  財(cái)政部門(mén)應(yīng)在年度財(cái)政預(yù)算中,將突發(fā)性輻射事故應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,,確保輻射事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行,。

  7 應(yīng)急培訓(xùn)與演練

  7.1 應(yīng)急培訓(xùn)

  縣輻射應(yīng)急辦統(tǒng)一組織對(duì)輻射應(yīng)急人員的培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,,分類(lèi),、分批、分期進(jìn)行,。

  7.2 應(yīng)急演習(xí)

  經(jīng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),,縣輻射應(yīng)急辦定期組織事故演練。

  8 附則

  8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

 ?。?)放射性同位素,,是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

 ?。?)放射源,,是指除研究堆和動(dòng)力堆燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料,。

 ?。?)射線裝置,,是指X線機(jī)、加速器,、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置,。

  (4)輻射事故,,是指放射源丟失,、被盜、失控,,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射,。

  8.2 預(yù)案管理與更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源的變化,,或者在應(yīng)急過(guò)程中產(chǎn)生新的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,本預(yù)案由蕉嶺縣人民政府組織修訂,,由梅州市生態(tài)環(huán)境局蕉嶺分局負(fù)責(zé)解釋,。

  生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、使用放射性同位素和射線裝置的單位,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故風(fēng)險(xiǎn),制定本單位的輻射事故應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。

  8.3 實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。


公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)