蕉府辦函〔2016〕47號

關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府,，縣府直屬有關(guān)部門：

為切實改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境,，強化農(nóng)村基層道路交通安全工作責(zé)任，夯實農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ),，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）,、廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的實施意見》（粵府〔2013〕36號）、廣東省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2015-2016年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實施方案〉的通知》（粵安〔2015〕14號）要求,，現(xiàn)就進一步加強全縣農(nóng)村道路交通安全工作有關(guān)事項通知如下：

一,、充分認識做好農(nóng)村道路交通安全工作的重要意義

道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,，加強農(nóng)村道路交通安全管理工作事關(guān)全縣安全生產(chǎn)大局。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認真落實“安全第一,、預(yù)防為主,、管控并舉、綜合施策”的方針,，把農(nóng)村道路交通安全工作納入重要議事日程,，明確管理職責(zé)，加強部門協(xié)作,，堅持打防并舉,、疏堵結(jié)合，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng),，職能部門協(xié)作,，層級聯(lián)勤聯(lián)防,，社會資源互補”的農(nóng)村道路交通安全社會化管理工作格局,，實現(xiàn)廣大群眾和交通參與者的交通安全意識進一步增強，交通違法行為明顯減少,，交通秩序明顯改觀,，交通環(huán)境明顯改善，交通事故有效控制,，傷亡人數(shù)絕對下降,，農(nóng)村道路交通安全形勢保持平穩(wěn)的工作目標(biāo)。

二,、加強和完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制

（一）加強組織機構(gòu)建設(shè),，落實農(nóng)村道路交通安全分級管理責(zé)任制。

1. 成立縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣政府分管公安工作的副縣長任組長,，縣府辦協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，成員由交通運輸,、市場與安全監(jiān)管、公路,、科工商務(wù),、教育、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、國土資源,、衛(wèi)生計生、農(nóng)機,、城市綜合管理,、工商和質(zhì)監(jiān),、公安交警大隊等部門負責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公地點設(shè)在縣公安局交警大隊,，辦公室主任由縣公安局交警大隊大隊長兼任。

2. 各鎮(zhèn)成立道路交通安全管理站（簡稱交管站）,，各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，各鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置交管站，由分管公路,、交通或安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,，成員由信訪維穩(wěn)組、安全監(jiān)管組,、派出所,、工商和質(zhì)監(jiān)所、中小學(xué)校等相關(guān)部門負責(zé)人組成,。交管站設(shè)專門辦公場所,，安排1名專職交管員、2名交通安全員負責(zé)交管站日常工作,。

3. 各村（居）建立道路交通安全勸導(dǎo)站,，由村（居）干部兼任勸導(dǎo)站工作人員（不少于3人），辦公地點設(shè)在各村（居）委會,。同時在村的主要路口設(shè)勸導(dǎo)執(zhí)勤點,，由交通安全勸導(dǎo)員進行檢查、勸導(dǎo),、提示,。

4. 完善交通安全工作考核機制。各鎮(zhèn)要按照“一崗雙責(zé)”要求,，將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,，實行量化考核?？h市場與安全監(jiān)管部門要將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,，推動各鎮(zhèn)定期研究本地農(nóng)村交通安全形勢，不斷加強交通安全管理工作,?？h綜治辦將農(nóng)村道路交通安全管理工作情況納入每年的綜治考評內(nèi)容。

（二）明確層級管理職責(zé),。

1. 蕉嶺縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（1）組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣道路交通安全工作；

（2）組織,、審核道路交通安全規(guī)劃,，制定切實可行的年度計劃,；

（3）綜合研判道路交通安全形勢，有針對性地采取治理措施,；

（4）部署全縣綜合性的道路交通安全檢查和專項活動,；

（5）協(xié)調(diào)成員單位推進全縣道路交通設(shè)施建設(shè)、重特大道路交通安全隱患整改,、道路交通安全管理隊伍建設(shè)和裝備建設(shè),；

（6）組織開展形式多樣，群眾喜聞樂見的道路交通安全宣傳教育,；

（7）負責(zé)對鎮(zhèn)及有關(guān)部門,、單位落實道路交通安全工作職責(zé)情況進行監(jiān)督和考核。

2. 鎮(zhèn)交管站主要職責(zé)：

（1）組織本轄區(qū)協(xié)管員學(xué)習(xí)道路交通安全及道路運輸管理法律法規(guī),，牽頭組織開展道路交通安全宣傳教育工作,；

（2）建立轄區(qū)內(nèi)道路、機動車和駕駛?cè)说幕拘畔n案和電子檔案,，實行對道路,、車輛和駕駛?cè)?/span>“戶籍化”管理，及時掌握動態(tài),；

（3）督促轄區(qū)機動車車主及駕駛員依法辦理相關(guān)證照,，引導(dǎo)幫助辦理車輛年檢,、過戶,、證照審驗等業(yè)務(wù)；

（4）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理和聯(lián)防巡查,，加強節(jié)假日,、圩日等重點時段和活動的交通秩序管理，勸阻道路交通違法行為,，協(xié)助公安交警部門查處交通違法行為,；

（5）開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查，協(xié)調(diào)組織交通安全隱患整治活動,。

3. 村（居）交通安全勸導(dǎo)站主要職責(zé)：

（1）宣傳交通安全法律法規(guī),、交通安全知識，提高駕駛員和農(nóng)村居民的交通安全意識,、法律意識,、保險意識和自我防護能力；

（2）對農(nóng)村道路交通事故,，及時報警,、保護現(xiàn)場、組織救援,，積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作,；

（3）及時勸阻交通違法行為,，防患于未然；

（4）每月收集,、更新本村機動車和駕駛員的基本信息,，督促村民及時辦理相關(guān)證照和手續(xù)；

（5）積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣凸步痪块T做好本村道路隱患排查整治工作,；

（6）及時采取防范措施,，有效應(yīng)對大雨、濃霧,、霜凍等惡劣天氣,，預(yù)防事故發(fā)生。

（三）強化基礎(chǔ)工作建設(shè),。

1. 大力推進交管站,、勸導(dǎo)站建設(shè)。由縣財政統(tǒng)籌建設(shè)經(jīng)費,，各鎮(zhèn),、村在今年9月10日前完成“兩站”建設(shè)任務(wù)。“兩站”建設(shè)必須嚴格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。

2. 嚴格做好專職管理員,、義務(wù)協(xié)管員的選聘工作。各鎮(zhèn),、村要按照標(biāo)準(zhǔn),，選聘政治覺悟高、工作責(zé)任心強,、身體健康,，能勝任工作的人員擔(dān)任“兩員”。各鎮(zhèn),、村在今年8月31日前完成“兩員”的選聘,，并報縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（聯(lián)系人：賴傳英,，聯(lián)系電話：13502370311）

3. 切實抓好“兩員”培訓(xùn)工作,。9月5日至20日由縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位和人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)工作，確保9月20日“兩站兩員”正式投入運作,。

三,、加強經(jīng)費保障，確保農(nóng)村交通安全管理工作扎實開展

（一）統(tǒng)籌啟動“兩站”建設(shè)專項經(jīng)費,。制作統(tǒng)一的標(biāo)識牌,、宣傳資料、印制統(tǒng)一的登記表、購置辦公用品等,。具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)分片包干組織落實,，經(jīng)費按實報銷。

（二）強化日常運作經(jīng)費保障,。縣,、鎮(zhèn)兩級財政每年安排適當(dāng)經(jīng)費，用于鎮(zhèn)交管站,、村（居）交通安全勸導(dǎo)站的運行維護,、人員聘請、農(nóng)村交通安全宣傳等工作,。

蕉嶺縣人民政府辦公室

2016年8月15日