蕉府辦〔2017〕22號

印發(fā)蕉嶺縣長潭旅游區(qū)游覽船安全管理規(guī)定的通知

長潭鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關單位：

　　《蕉嶺縣長潭旅游區(qū)游覽船安全管理規(guī)定》業(yè)經縣政府常務會議研究同意，現印發(fā)給你們,，請認真抓好貫徹落實。

蕉嶺縣人民政府辦公室

2017年9月1日

蕉嶺縣長潭旅游區(qū)游覽船安全管理規(guī)定

第一條 為加強長潭旅游區(qū)游覽船安全管理,，維護水上交通運輸秩序,，保障人民生命財產安全,，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國內水路運輸管理條例》,、《國內水路運輸管理規(guī)定》,、《廣東省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸船舶安全管理規(guī)定》和《梅州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我縣實際,，制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于本縣長潭旅游區(qū)水域從事載運乘客觀光游覽的載客船舶及其所有人和經營人。

第三條 長潭旅游區(qū)游覽船安全管理遵循安全第一,、預防為主,，方便群眾、依法管理的原則,，在縣政府的領導下,，長潭鎮(zhèn)人民政府應當加強本行政區(qū)域內游覽船的安全管理，交通管理部門和有關管理部門負責行業(yè)管理,，海事部門負責對所轄內河通航水域實施水上交通安全監(jiān)督管理,。

第四條 有關職能部門對游覽船的管理職責：

（一）安全監(jiān)督管理部門按照有關法律、法規(guī),、規(guī)章負責游覽船安全管理的綜合協調工作,，督促落實安全管理責任制；成立長潭旅游區(qū)游覽船安全聯合監(jiān)管組,，成員由縣安委辦,、縣文體旅游局、縣交通運輸局,、縣公安局,、縣農業(yè)局、長潭鎮(zhèn),、蕉嶺海事處等單位組成,，大力開展聯合監(jiān)管；同時，進一步完善長潭旅游區(qū)游覽船安全應急預案,；

（二）交通管理部門按照有關法律,、法規(guī)、規(guī)章對游覽船交通安全實施行業(yè)管理,；成立長潭旅游區(qū)游覽船安全應急小組,，小組聘請3-5名熟悉水性、具備一定資質的人員常駐在長潭旅游區(qū),，辦公場所設在長潭旅游區(qū)游客服務中心,，配備一艘沖鋒艇，船上應配備救生衣,、救生圈等必要的水上救生設備,，確保突發(fā)事件發(fā)生后，應急小組能夠迅速出動,、科學施救,，第一時間搶救人員和排除險情；

（三）海事部門按照有關法律,、法規(guī),、規(guī)章依法履行職責，加強安全監(jiān)督,。建立,、健全游覽船交通安全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期開展巡航監(jiān)督檢查,，查處水上交通安全的違法行為,；按有關規(guī)范把好船員考試發(fā)證關；協助當地政府加強游覽船管理員的業(yè)務培訓,，指導游覽船管理員加強對游覽船的安全管理,；

（四）旅游部門按照有關法律、法規(guī),、規(guī)章對游覽船安全實施行業(yè)管理,，制定游覽船乘船守則，引導游客安全乘船,；制定游覽船更新改造計劃,，多渠道籌集資金加快游覽船的更新改造；

（五）其他有關部門依據有關法律,、法規(guī),、規(guī)章加強對游覽船的管理。

第五條 長潭鎮(zhèn)人民政府對游覽船的管理職責：

（一）建立,、健全本行政區(qū)域內的游覽船安全管理責任制,，與游覽船所有人,、經營人簽訂游覽船安全管理責任書，負責游覽船日常安全管理,；

（二）落實本行政區(qū)域內游覽船管理人員,，建立游覽船管理臺帳，組織人員到水庫,、碼頭等現場檢查和維護安全秩序,，制止、糾正游覽船違法航行,、停泊或者作業(yè),；建立本行政區(qū)域水域內游覽船簽單發(fā)航制度，落實游覽船公司簽單員職責,；

（三）協助水上交通事故的救助,、調查和處理，做好事故上報和善后工作,；

（四）督促游覽船所有人,、經營人和船員遵守有關交通安全的法律,、法規(guī)和規(guī)章,。

第六條 游覽船所有人或者經營人對其所有或者經營的船舶交通安全負直接責任。

（一）必須按本規(guī)定以及有關法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，到長潭鎮(zhèn)人民政府或者有關部門辦理有關證照等手續(xù),，不得偽造,、變造、買賣,、租借,、冒用游覽船有關證照；

（二）落實游覽船簽單發(fā)航制度,，落實簽單員履行簽單發(fā)航職責,；

（三）不得將游覽船投入客貨運輸或者采沙等作業(yè)；

（四）不得超載運輸,；

（五）遇洪水或者大風,、大霧等惡劣天氣不得冒險航行，不符合夜航技術條件的不得夜航,；

（六）不得有其他違反法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第七條 游覽船具備下列條件,，方可航行：

（一）經海事部門認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書,；

（二）經海事部門依法登記并持有船舶登記證書,；

（三）配備符合國務院交通主管部門規(guī)定的船員；

（四）配備必要的航行資料,。

第八條 游覽船經營人應具備企業(yè)法人資格,，并依法取得市交通運輸主管部門頒發(fā)的《水路運輸許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》，方可從事運營,。

從事營運性運輸的游覽船應按國家有關規(guī)定辦理保險,。

第九條 游覽船不得擅自載運易燃、易爆,、有毒,、有害等危險品。任何單位和個人不得擅自租用或委托游覽船運載危險物品,。

第十條 游覽船違反本規(guī)定或者有關法律,、法規(guī)、規(guī)章的,，按《中華人民共和國內河交通安全管理條例》,、《國內水路運輸管理條例》、《國內水路運輸管理規(guī)定》,、《廣東省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸船舶安全管理規(guī)定》的規(guī)定給予處罰,。

第十一條 游覽船的所有人或者經營人構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理,；觸犯刑律的,，移送司法機關追究刑事責任。

第十二條 對玩忽職守,、推諉扯皮導致發(fā)生重特大水上交通事故的,，按照國家有關規(guī)定追究有關人員責任；觸犯刑律的,，移送司法機關追究刑事責任,。

第十三條 本規(guī)定自2017年9月1日起施行，有效期2年,。