蕉府辦函〔2019〕42號

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

《蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法》業(yè)經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

蕉嶺縣人民政府辦公室

2019年6月5日

蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)與管理,，提升行政效能和政府公信力,，確保蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的安全,、高效運(yùn)行,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）,、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法的通知》（梅市府辦函〔2016〕52號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣實際，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)行,、維護(hù)和管理等活動。

第三條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的管理和運(yùn)行,，遵循“誰主管誰負(fù)責(zé),、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的原則，除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，通過蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站采集,、接收和保留的個人或組織信息，不得違反信息提供主體的意愿加以使用,。

第二章 組織管理

第四條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站由蕉嶺縣人民政府辦公室主辦,，蕉嶺縣廣播電視臺承辦，蕉嶺縣信息網(wǎng)絡(luò)中心 負(fù)責(zé)規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)行、維護(hù)工作,。

第五條 蕉嶺縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,；各鎮(zhèn)人民政府、縣政府直屬各單位是蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的責(zé)任單位,，負(fù)責(zé)為蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站提供信息保障,。各鎮(zhèn)人民政府、縣政府直屬各單位必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)站內(nèi)容保障工作負(fù)責(zé)人,，指定專人作為蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站信息員,，負(fù)責(zé)報送信息的編輯、送審,、校對,、上傳工作。

第六條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的建設(shè),、運(yùn)行和維護(hù)資金由縣財政負(fù)責(zé)解決,，并列入每年度財政預(yù)算。

第三章 網(wǎng)站建設(shè)

第七條　蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的域名http://minibeng.com/,，網(wǎng)站名稱為蕉嶺縣人民政府（中國·蕉嶺）,；ICP備案編號：粵ICP備17039534號-1，中文域名：蕉嶺縣人民政府辦公室.政務(wù),。

第八條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站具有以下主要內(nèi)容和功能：

（一）信息公開,。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版）及省、市有關(guān)要求及時,、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息,。

（二）網(wǎng)上辦事。提供辦事指引,、表格下載,、在線咨詢、網(wǎng)上申請,、網(wǎng)上辦理,、辦理進(jìn)度和結(jié)果查詢等服務(wù)。

（三）互動交流（回應(yīng)關(guān)切）,。提供公眾反映的問題,、意見、建議等渠道,，并及時處理和反饋,。

（四）網(wǎng)站功能。積極開展微博,、微信公眾號等新媒體應(yīng)用,，加強(qiáng)搜索及云平臺等技術(shù)運(yùn)用。

第九條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,、公眾需求及國家,、省和市的政策規(guī)定,，結(jié)合網(wǎng)站運(yùn)行情況，及時做好網(wǎng)站欄目規(guī)劃,，對功能,、內(nèi)容和形式進(jìn)行調(diào)整和完善。

第十條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站默認(rèn)文版為簡體中文,，并編制繁體中文版,，并逐步采取無障礙方式提供信息和服務(wù)，方便殘疾人群體使用,。

第四章 內(nèi)容保障

第十一條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障應(yīng)遵循合力共建,、資源共享，及時準(zhǔn)確,、公開透明,，強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則建設(shè),。

第十二條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)建立健全信息采集,、編輯、審核,、發(fā)布,、更新、辦理等方面的制度規(guī)范,。

第十三條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容主要采取網(wǎng)上抓取,、信息報送、授權(quán)管理,、網(wǎng)站鏈接,、欄目共建等方式保障。

（一）網(wǎng)上抓取,。由內(nèi)容采集系統(tǒng)按照設(shè)定的地址定時從各級政府網(wǎng)站,、部門網(wǎng)站自動抓取,，將各網(wǎng)站已公布的信息,，導(dǎo)入蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的相應(yīng)欄目。

（二）信息報送,。各鎮(zhèn),、各責(zé)任單位將擬發(fā)布的信息報送縣政府辦公室，由縣政府辦公室發(fā)布,。

（三）授權(quán)管理,。授予相關(guān)單位門戶網(wǎng)站后臺維護(hù)權(quán)限，對相應(yīng)欄目進(jìn)行日常維護(hù)更新,。

（四）網(wǎng)站鏈接,。蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁列出“部門網(wǎng)站,、上級政府網(wǎng)站”鏈接。

（五）欄目共建,。對于熱點專題類和內(nèi)容相對獨立的欄目,，由蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站與欄目有關(guān)單位合作共建。

第十四條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站實行欄目責(zé)任制,?？h政府辦公室制定印發(fā)《蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障責(zé)任單位分解表》。各責(zé)任單位按照要求承擔(dān)蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目的信息保障及網(wǎng)上服務(wù)相關(guān)事項的辦理工作,。

第十五條 政府信息按照“以公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則要求發(fā)布，公開的信息應(yīng)當(dāng)做到要素完整,，標(biāo)注來源,、發(fā)布時間，確保網(wǎng)站信息的真實性,、合法性,、權(quán)威性和時效性。嚴(yán)格信息“誰提供,，誰審核”制度,，未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。

第十六條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布,、更新下列信息：

（一）蕉嶺縣概況概覽,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)簡介,；

（二）行政規(guī)章,、規(guī)范性文件和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（三）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,、專項規(guī)劃和相關(guān)政策、重大工作部署,、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)實施情況以及財政預(yù)算,、決算報告；

（四）重要會議,、重大活動,、人事任免；

（五）行政事業(yè)性收費的項目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)以及政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn),、實施情況,；

（六）扶貧,、教育、醫(yī)療,、社會保障,、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策措施、實施情況,，以及環(huán)境保護(hù),、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn),、食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查情況；

（七）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對情況,；

（八）行政許可的事項、依據(jù),、條件,、數(shù)量、程序,、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況,；

（九）非行政許可審批事項、管理服務(wù)類事項,；

（十）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

第十七條 各責(zé)任單位須按要求做好本單位為蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站提供信息的采編,、審核,、報送、辦理,、回復(fù)等工作,，及時為蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站提供、更新下列信息：

（一）部門機(jī)構(gòu),、人員設(shè)置,；

（二）行政審批事項辦理流程、表格下載和政策解答,；

（三）面向公眾的辦事指南和服務(wù)類信息,；

（四）政策性,、規(guī)范性文件,；

（五）政務(wù)動態(tài)、公告,、通告,、公示,、便民告示以及其他向新聞媒體披露的政務(wù)信息；

（六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息,。

第十八條 蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站結(jié)合廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，通過辦事指引和頁面鏈接等方式提供“一站式”在線辦事服務(wù),，逐步做到“一點受理,、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批,、限時反饋”和“前臺統(tǒng)一受理,、后臺協(xié)同辦理”。

第五章 運(yùn)行維護(hù)

第十九條 蕉嶺縣信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)做好蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的欄目策劃,、內(nèi)容更新,、安全管理、新功能新技術(shù)應(yīng)用,、應(yīng)急值守等運(yùn)行管理工作,，定期綜合分析網(wǎng)站的運(yùn)行情況并做工作報告。委托專業(yè)網(wǎng)站運(yùn)維機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的技術(shù)維護(hù),、安全保障等工作,。

（一）蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站不得從事商業(yè)活動，不得在商業(yè)機(jī)構(gòu)以虛擬網(wǎng)站方式建網(wǎng),，不得與商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建網(wǎng),；

（二）蕉嶺縣信息網(wǎng)絡(luò)中心必須保障網(wǎng)站24小時開通和正常運(yùn)行，如有特殊情況不能提供服務(wù),，應(yīng)及時向社會公告,；

（三）蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站不得托管在縣本級行政區(qū)域以外。

第二十條 縣政府辦公室負(fù)責(zé)對網(wǎng)站欄目內(nèi)容更新情況進(jìn)行檢查督促,；縣信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)對蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站提供的各項功能進(jìn)行檢查,。

（一）檢查頁面能否正常訪問，各欄目及其子欄目內(nèi)容是否及時更新,；

（二）檢查提供的各項服務(wù)和互動功能是否正常,；

（三）檢查是否存在錯誤鏈接和不能鏈接；

（四）建立蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站值班制度,，安排值班人員每日登錄網(wǎng)站查閱,。

第六章 網(wǎng)站安全

第二十一條 縣信息網(wǎng)絡(luò)中心和各欄目責(zé)任單位負(fù)責(zé)對網(wǎng)站發(fā)布的信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保上網(wǎng)信息符合有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定,。

第二十二條 縣信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)定期組織開展安全自查,，排查網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、防火墻,、業(yè)務(wù)系統(tǒng),、應(yīng)用服務(wù)器中可能存在的安全漏洞。

第二十三條 建設(shè)蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站安全保護(hù)系統(tǒng),，加強(qiáng)電子認(rèn)證等安全技術(shù)和手段的應(yīng)用,，完善數(shù)據(jù)備份以及防攻擊、防病毒,、防篡改等安全防護(hù)措施,。

第二十四條 縣信息網(wǎng)絡(luò)中心要制定應(yīng)急處置預(yù)案，劃分網(wǎng)站安全事件等級,，明確相應(yīng)處理流程,，每年進(jìn)行至少一次應(yīng)急安全演練。

第二十五條 信息網(wǎng)絡(luò)中心要確定蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站安全管理責(zé)任人,，建立健全網(wǎng)站安全日常檢查,、技術(shù)監(jiān)督及安全管理等制度。

第七章 迎接考評

第二十六條 縣政府辦公室應(yīng)按《廣東省政府網(wǎng)站考評辦法》要求,，根據(jù)年度政府網(wǎng)站考評方案,，做好自查、整改,、總結(jié),，形成年度工作報告等相關(guān)工作，積極迎接上級對蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的考評,。

第二十七條 在蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站的建設(shè),、運(yùn)行和維護(hù)資金中列出專項資金用于做好有關(guān)工作，迎接省的年度考評,。

第八章 附則

第二十八條 本辦法由蕉嶺縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

公開方式：主動公開