蕉府〔2019〕19號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府,，縣府直屬有關(guān)單位：

《蕉嶺縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2021年）》業(yè)經(jīng)2019年7月11日縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,，執(zhí)行過程中如遇有問題,，請徑向縣教育局反映,。

蕉嶺縣人民政府

2019年7月16日

蕉嶺縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2021年）

為加強(qiáng)我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,，促進(jìn)我縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》（粵府辦〔2018〕27號(hào)）,、《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》（粵教基函〔2019〕42號(hào)）等有關(guān)精神,，結(jié)合我縣教育實(shí)際，制定本規(guī)劃,。

一,、基本情況

蕉嶺地處粵北山區(qū)，全縣戶籍人口23萬,，義務(wù)教育階段學(xué)生共18967人,，其中：在校小學(xué)生13769人，在校中學(xué)生5198人,。近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐加快,，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)銳減少,，寄宿學(xué)生也隨之減少，宿舍空置率不斷提高,。據(jù)2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，全縣有4所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校，住宿學(xué)生共89人,，其中，北磜學(xué)校22人,，南磜學(xué)校8人,，徐溪中學(xué)52人，藍(lán)坊中學(xué)7人,。

二,、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神以及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,，以辦好人民滿意的教育為宗旨，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),，全面改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,，確保到2021年，農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,，推動(dòng)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,。既立足當(dāng)前,，又著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校布局,，適時(shí)在有寄宿需求的地區(qū)辦好寄宿制學(xué)校,，做到科學(xué)合理規(guī)劃。

（二）堅(jiān)持分類指導(dǎo),。處理好就近入學(xué)和提高質(zhì)量的關(guān)系,，注重提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的規(guī)模效益與質(zhì)量。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口變化,，因地制宜制定規(guī)劃,，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施,，扎實(shí)推進(jìn),。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》（粵府辦〔2018〕46號(hào)）要求,，在注重農(nóng)村寄宿制學(xué)校硬件建設(shè)的同時(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，推動(dòng)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。

四,、項(xiàng)目建設(shè)安排

五,、具體措施

（一）抓好規(guī)劃學(xué)校建設(shè),，全面提升農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),，合理安排工作進(jìn)度,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，確保農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。

（二）抓好師資隊(duì)伍建設(shè),，全面提升教師育人能力。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)和要求,，完善師德考核機(jī)制,，加強(qiáng)黨對師德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展,，深入推進(jìn)中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校緊缺學(xué)科教師培養(yǎng)；深化教師管理制度改革,，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),，深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師資源均衡配置,。

（三）抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校綜合治理,，全面提升學(xué)校辦學(xué)水平。提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的現(xiàn)代化治理能力和水平,，大力推進(jìn)學(xué)區(qū)化管理,，一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展,、綜合性考評,。對照《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,，抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測評工作。加強(qiáng)控輟保學(xué),，建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)各項(xiàng)工作措施,。健全農(nóng)村留守兒童優(yōu)先保障,、精準(zhǔn)幫扶等制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù),。推進(jìn)對口支教幫扶,，加大城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村寄宿制學(xué)校對口幫扶力度。

（四）抓好教學(xué)改革,，全面提升教學(xué)質(zhì)量,。推進(jìn)課堂教學(xué)改革，建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系,。加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè),，創(chuàng)新教研模式，建立校本教研,、區(qū)域教研,、網(wǎng)絡(luò)教研“三研一體”模式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展,，建立面向農(nóng)村寄宿制學(xué)校的長效幫扶機(jī)制,，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目的“一校帶多校”的區(qū)域教研模式,，切實(shí)提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師綜合教學(xué)能力,。

六、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作職責(zé),。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣教育局局長任組長,，新鋪鎮(zhèn),、藍(lán)坊鎮(zhèn)、南磜鎮(zhèn),、縣發(fā)展改革局,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局,、縣自然資源局等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在縣教育局，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的突出困難和問題,。

（二）加大資金投入，嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格落實(shí)中央,、省,、市教育資金投入政策，加大財(cái)政支持力度,，不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，積極采取措施，多渠道籌措農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)資金,。對項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格督查,，確保資金使用效益最大化,。

（三）注重宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍,。通過多種途徑,，宣傳農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的重要意義，使廣大基層干部群眾,、社會(huì)各界理解支持我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),。年度任務(wù)、工作進(jìn)度,、責(zé)任主體等信息將向社會(huì)公開,，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行整改,，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的積極作用,。