蕉府〔2018〕29號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府,，縣府直屬有關(guān)單位：

《蕉嶺縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)2018年7月13日縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣氣象局反映,。

蕉嶺縣人民政府

2018年7月24日

蕉嶺縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

目錄

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2 組織體系

2.1 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

2.2 縣指揮部成員單位職責(zé)

2.3 縣指揮部辦公室

2.4 各鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.5 專(zhuān)家組

3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

3.1　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.2　暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.3　寒冷災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.4　干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.5　高溫災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.6　大霧災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.7　灰霾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

3.8　道路結(jié)冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

4 情景構(gòu)建

4.1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情景

4.2 暴雨災(zāi)害情景

4.3 寒冷災(zāi)害情景

4.4 干旱災(zāi)害情景

4.5 高溫災(zāi)害情景

4.6 大霧災(zāi)害情景

4.7 灰霾災(zāi)害情景

4.8 道路結(jié)冰災(zāi)害情景

5 監(jiān)測(cè)預(yù)警

5.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

5.2 預(yù)警信息發(fā)布

5.2.1　發(fā)布制度

5.2.2　發(fā)布內(nèi)容

5.3 預(yù)警行動(dòng)

5.4 預(yù)警解除

6 應(yīng)對(duì)任務(wù)

6.1 信息報(bào)告

6.2 響應(yīng)啟動(dòng)

6.3 任務(wù)分解

6.3.1臺(tái)風(fēng)

6.3.2 暴雨

6.3.3 寒冷

6.3.4 干旱

6.3.5 高溫

6.3.6 大霧

6.3.7 灰霾

6.3.8 道路結(jié)冰

6.4 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

6.5 現(xiàn)場(chǎng)處置

6.6 社會(huì)動(dòng)員

6.7 應(yīng)急評(píng)估

6.8 應(yīng)急終止

7 后期處置

7.1 調(diào)查評(píng)估

7.2 災(zāi)情調(diào)查

7.3 恢復(fù)重建

7.3.1 制訂規(guī)劃

7.3.2 征用補(bǔ)償

7.3.3 災(zāi)害保險(xiǎn)

8 信息發(fā)布

9 能力建設(shè)

9.1 資金保障

9.2 物資保障

9.3 通信保障

9.4 交通保障

10 監(jiān)督管理

10.1 預(yù)案演練

10.2 宣教培訓(xùn)

10.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

11 附則

12 附件氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

12.1 Ⅰ級(jí)預(yù)警

12.2 Ⅱ級(jí)預(yù)警

12.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警

12.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警

1 總則

1.1 編制目的

加強(qiáng)我縣氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大程度減少或者避免因氣象災(zāi)害造成的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《森林防火條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布辦法》《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》《梅州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《梅州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布實(shí)施細(xì)則（試行）》《梅州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于影響我縣行政區(qū)域的臺(tái)風(fēng),、暴雨,、寒冷、干旱,、高溫,、大霧,、灰霾,、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作,。

氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,。

1.4 工作原則

（1）以人為本,、減少危害,。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急體系建設(shè)，最大限度減少災(zāi)害損失,。

（2）預(yù)防為主、科學(xué)高效,。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力,。

（3）依法規(guī)范,、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作,。加強(qiáng)各鎮(zhèn)和有關(guān)單位信息溝通,，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)資源共享,，確保氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作規(guī)范有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),。

2 組織體系

2.1 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

建立縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。

總 指 揮：分管副縣長(zhǎng)

副總指揮：縣氣象局局長(zhǎng)

成 員：縣委宣傳部，縣發(fā)展改革局,、縣科工商務(wù)局,、縣教育局、縣公安局,、縣民政局,、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局,、縣國(guó)土資源局,、縣環(huán)境保護(hù)局,、縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局,、縣交通運(yùn)輸局,、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局,、縣林業(yè)局,、縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣文體旅游局,、縣市場(chǎng)安全監(jiān)管局,、蕉嶺供電局、縣廣播電視臺(tái),、中國(guó)電信蕉嶺分公司,、中國(guó)移動(dòng)蕉嶺分公司和中國(guó)聯(lián)通蕉嶺分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,，按照縣指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),，配合做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2.2 縣指揮部成員單位職責(zé)

（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,，配合有關(guān)部門(mén)（單位）做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,，引導(dǎo)社會(huì)輿論客觀正面報(bào)道；配合有關(guān)部門(mén)（單位）做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布,，及時(shí)通報(bào)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,。

（2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)氣象設(shè)施修復(fù)等防御氣象災(zāi)害相關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取各種災(zāi)害恢復(fù)重建資金,；做好救災(zāi)糧油物資儲(chǔ)備,、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作,；加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,，開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊價(jià)格違法行為,，保障重要商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,。

（3）縣科工商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)煤炭、電力,、成品油供應(yīng)保障,；按職責(zé)分工，承擔(dān)縣級(jí)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理工作,，配合有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好電力應(yīng)急的相關(guān)事務(wù)性工作,。負(fù)責(zé)安排防災(zāi)減災(zāi)科研項(xiàng)目。

（4）縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督各幼兒園及學(xué)校按氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施停課機(jī)制,，保障幼兒園及學(xué)校（不含技校，下同）學(xué)生（含校車(chē)上,、寄宿學(xué)生）安全,；組織、指導(dǎo)對(duì)幼兒園及學(xué)校師生開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,、教育,、演練等工作，提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,。

（5）縣公安局：負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,；實(shí)施道路交通管制、疏導(dǎo)及車(chē)輛分流,，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行,；指揮,、協(xié)調(diào),、協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。

（6）縣民政局：負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活救助,；組織災(zāi)情調(diào)查，核定,、報(bào)告災(zāi)情,，發(fā)布災(zāi)情信息；管理,、分配中央,、省、市和縣級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況,。

（7）縣財(cái)政局：按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范,，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持。

（8）縣人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)受影響地技工學(xué)校,、用人單位落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施，按照當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施技工學(xué)校停課,、用人單位推遲上班,、提前下班或停工機(jī)制；組織,、指導(dǎo)各地對(duì)技工學(xué)校師生和外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,、教育、演練等工作,，提高技工學(xué)校師生和外來(lái)務(wù)工人員防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,。

（9）縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)各地做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，與氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,；掌握重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情及處理動(dòng)態(tài),。

（10）縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展因氣象災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及環(huán)境監(jiān)測(cè),、預(yù)警工作,。

（11）縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：指導(dǎo)督促房屋市政工程建筑工地落實(shí)氣象災(zāi)害安全防范措施；督促,、指導(dǎo)組織危房排查和工棚人員及危房,、低洼易浸地居民撤離。

（12）縣城市管理和綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)城市供水,、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施應(yīng)急管理工作；組織清除影響氣象災(zāi)害防御安全的違章建（構(gòu)）筑物,，開(kāi)展園林和綠化設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)以及維護(hù)管理和災(zāi)后修復(fù)工作,；負(fù)責(zé)市政設(shè)施及城市綠地防風(fēng)工作，組織搶修受損的市政設(shè)施,，及時(shí)排除險(xiǎn)情,；協(xié)助政府做好違章搭建物清拆工作，協(xié)助各部門(mén)做好人員轉(zhuǎn)移,、疏散工作,。

（13）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路、水路交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)重點(diǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào),，確保交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路暢通；負(fù)責(zé)全縣高速公路的協(xié)調(diào),，負(fù)責(zé)重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào),。

（14）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,；督促各鎮(zhèn)修復(fù)水毀水利工程；組織,、指導(dǎo)水庫(kù),、江海堤圍等水利工程安全監(jiān)管；對(duì)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度,，指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,。

（15）縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；監(jiān)測(cè),、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,，組織種子等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥；根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，督促,、指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)保護(hù)或搶收農(nóng)作物，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；及時(shí)提供畜牧業(yè)受災(zāi)信息,，指導(dǎo)畜牧業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作,。

（16）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)林業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；抗災(zāi)林木,、木本花卉種子儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)用安排,；林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)森林資源和森林生態(tài)修復(fù),。

（17）縣衛(wèi)生計(jì)生局：負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開(kāi)展疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

（18）縣文體旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)管廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)紙、期刊,、新聞性網(wǎng)站等媒體及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,，做好宣傳引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)督促旅行社及時(shí)關(guān)注天氣變化,，科學(xué)安排旅游線路,，引導(dǎo)游客安全出行；協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門(mén)按照屬地管理原則,，指導(dǎo)旅游景區(qū)做好安全提示警示工作,。

（19）縣市場(chǎng)安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害影響前后安全生產(chǎn)工作,；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故預(yù)警,、演練、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)宣傳教育等,。

（20）蕉嶺供電局：負(fù)責(zé)維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,，保障電力安全供應(yīng)；做好電力設(shè)施應(yīng)急搶修，及時(shí)修復(fù)受損電力設(shè)施,；按職責(zé)分工,，承擔(dān)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理工作。

（21）縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警以及信息報(bào)送、發(fā)布工作,；參與氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查,；開(kāi)展氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。

（22）縣廣播電視臺(tái)：及時(shí)做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),、預(yù)警信息播發(fā)及宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道等工作,。

（23）中國(guó)電信蕉嶺分公司、中國(guó)移動(dòng)蕉嶺分公司和中國(guó)聯(lián)通蕉嶺分公司：負(fù)責(zé)配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,；做好應(yīng)急通信保障工作,。

2.3 縣指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局，負(fù)責(zé)日常工作,。辦公室主任由縣氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,，組織氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)會(huì)商,，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍，及時(shí)向縣指揮部匯報(bào),；根據(jù)縣指揮部的決定,，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),。

2.4 各鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各鎮(zhèn)人民政府針對(duì)上述各種災(zāi)害,，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，組織做好應(yīng)對(duì)工作,。縣有關(guān)單位進(jìn)行指導(dǎo),。

2.5 專(zhuān)家組

縣氣象局成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組,，完善相關(guān)咨詢(xún)機(jī)制，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,。

3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

縣氣象局會(huì)同有關(guān)單位建立健全全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，定期組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)目標(biāo),。全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)包括臺(tái)風(fēng),、暴雨,、寒冷、干旱,、高溫,、大霧、灰霾,、道路結(jié)冰等8種災(zāi)害天氣風(fēng)險(xiǎn),。

3.1　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等給江河,、水庫(kù)及陸地的生產(chǎn)生活帶來(lái)較強(qiáng)破壞性災(zāi)害,。

3.2　暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

短時(shí)強(qiáng)降水或持續(xù)強(qiáng)降水過(guò)程可能導(dǎo)致城鄉(xiāng)積澇、江河泛濫以及山洪,、泥石流,、山體滑坡等災(zāi)害。

3.3　寒冷災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

寒潮和強(qiáng)冷空氣引發(fā)的大風(fēng),、低溫,、雨雪冰凍、雨凇等災(zāi)害影響人體健康以及農(nóng)業(yè),、林業(yè),、交通、供電等方面,。

3.4　干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

干旱可能造成人及動(dòng)物飲水困難,，農(nóng)、林作物減產(chǎn)甚至絕收,，并可能引發(fā)森林火災(zāi),。

3.5　高溫災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

高溫影響人體健康、動(dòng)植物生長(zhǎng)以及交通,、供電,、供水等方面,。

3.6　大霧災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

大霧影響人體健康以及交通,、供電等方面。

3.7　灰霾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

灰霾影響人體健康以及交通,、供電和生態(tài)環(huán)境等方面,。

3.8　道路結(jié)冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

道路結(jié)冰影響人員出行及交通運(yùn)輸。

4 情景構(gòu)建

臺(tái)風(fēng),、暴雨,、寒冷、干旱,、高溫,、大霧,、灰霾、道路結(jié)冰等8種氣象災(zāi)害事件的常見(jiàn)應(yīng)急情景如下,。各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,，參照構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的應(yīng)急情景,。

4.1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情景

（1）基礎(chǔ)設(shè)施：電力,、通信、能源等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路,、管道損毀造成電力,、通信、能源等傳輸中斷,。

（2）交通：道路,、鐵路等交通受阻，飛機(jī)航班延誤或取消,，大量乘客滯留,，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

（3）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：強(qiáng)降水可能造成江河洪水,、城鄉(xiāng)內(nèi)澇,、山洪暴發(fā)，引發(fā)泥石流,、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,。

（4）水上作業(yè)：江河、水庫(kù)等水上作業(yè)船舶及航行船舶安全受到嚴(yán)重威脅,，甚至引發(fā)重大安全事故,，造成設(shè)施損毀、人員傷亡,。

（5）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房,、圍墻倒塌，供電變電站,、塔吊,、龍門(mén)吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故及次生、衍生災(zāi)害,；大型廣告牌,、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡事故,。

（6）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)作物倒伏減產(chǎn)甚至絕收,，養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。

（7）教育：學(xué)校停課,，可能影響重要考試,；在?；蚵吠編熒踩艿酵{。

（8）旅游：旅游景觀,、旅游設(shè)施損毀,，游客安全受到威脅，造成游客滯留,。

4.2 暴雨災(zāi)害情景

（1）基礎(chǔ)設(shè)施：電力,、通信等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力,、通信等傳輸中斷,。

（2）交通：道路、鐵路等交通受阻,，飛機(jī)航班延誤或取消,，大量乘客滯留，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻,。

（3）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：強(qiáng)降水可能造成江河洪水,、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā),，引發(fā)泥石流,、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（4）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房,、圍墻倒塌,，供電變電站、塔吊,、龍門(mén)吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故及次生,、衍生災(zāi)害；大型廣告牌,、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒,，可能造成人員傷亡事故。

（5）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)作物倒伏減產(chǎn)甚至絕收,，養(yǎng)殖業(yè)遭受損失,。

（6）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試,；在?；蚵吠編熒踩艿酵{。

（7）旅游：旅游景觀,、旅游設(shè)施損毀，游客安全受到威脅,，造成游客滯留,。

4.3 寒冷災(zāi)害情景

（1）交通：路面結(jié)冰導(dǎo)致道路交通受阻,，大量乘客滯留需要安置，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻,。

（2）電力：電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞,，造成電網(wǎng)垮塌，甚至引發(fā)大面積停電事件,。

（3）通信：通信設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞,，重要通信樞紐供電中斷。

（4）農(nóng)林牧漁業(yè)：蔬菜,、糧食等作物,、林木、水果和苗木被凍死,，或因日照不足導(dǎo)致病蟲(chóng)害蔓延,，農(nóng)作物絕收；家禽,、牲畜及水產(chǎn)品被凍死或患病,。

（5）水利：溫度劇烈變化導(dǎo)致土壤層出現(xiàn)凸起和塌陷，危及水庫(kù),、池塘壩體安全,，或出現(xiàn)房屋倒塌。

（6）醫(yī)療：感冒咳嗽,、發(fā)燒,、關(guān)節(jié)炎、心腦血管等患者增多,，醫(yī)院就診量增加,。

4.4 干旱災(zāi)害情景

（1）供水：水資源嚴(yán)重不足，影響城鄉(xiāng)供水,。

（2）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)田干裂,，江河、水庫(kù),、池塘,、井等缺水，甚至干枯,；糧食,、農(nóng)作物、林木,、畜牧等因缺水長(zhǎng)勢(shì)差,，甚至干枯絕收；林木,、草場(chǎng)植被退化,，引發(fā)森林火災(zāi)等,。

（3）衛(wèi)生計(jì)生：因旱災(zāi)導(dǎo)致的飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題引發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4.5 高溫災(zāi)害情景

（1）供電：電網(wǎng)負(fù)荷增大,，供電緊張,，可能引發(fā)縣域性停電事件。

（2）醫(yī)療：戶(hù)外,、露天工作者健康受到威脅,，熱射病、中暑,、心臟病,、高血壓等患者增加，瘧疾和登革熱等疾病傳播加劇,，醫(yī)院就診量增加,。

（3）交通：高溫可能導(dǎo)致汽車(chē)駕駛員疲勞駕駛以及汽車(chē)爆胎、自燃等交通事故,。

（4）生產(chǎn)安全：易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸或存放不當(dāng)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故,。

（5）農(nóng)林牧漁業(yè)：影響農(nóng)作物產(chǎn)量、樹(shù)木生長(zhǎng)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),，可能引發(fā)森林火災(zāi),。

4.6 大霧災(zāi)害情景

（1）交通：能見(jiàn)度低可能引發(fā)道路、水上交通安全事故,、飛機(jī)航班延誤或取消,，大量乘客滯留。

（2）供電：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”故障,。

（3）醫(yī)療：易誘發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,，甚至導(dǎo)致心血管病、高血壓,、冠心病,、腦溢血等，醫(yī)院就診量增加,。

4.7 灰霾災(zāi)害情景

（1）交通：低能見(jiàn)度可能引發(fā)道路交通安全事故,。

（2）供電：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”事故。

（3）醫(yī)療：直接影響人體健康,，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)呼吸困難,、視力衰退、手足抽搐等現(xiàn)象,，誘發(fā)鼻炎,、支氣管炎、心腦血管、冠心病,、心力衰竭等病癥,，醫(yī)院就診量增加,。

（4）教育：影響在校師生正常學(xué)習(xí)及往返學(xué)校,。

（5）農(nóng)業(yè)：因日照不足，影響花卉植物,、農(nóng)作物生長(zhǎng),，或?qū)е虏∠x(chóng)害蔓延，影響作物產(chǎn)量,。

4.8 道路結(jié)冰災(zāi)害情景

（1）交通：路面結(jié)冰導(dǎo)致道路交通受阻,，易引發(fā)道路交通安全事故，大量乘客滯留需要安置,，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻,。

（2）電力：電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞，造成電網(wǎng)垮塌,，甚至引發(fā)大面積停電事件,。

（3）供水：低溫冰凍造成供水系統(tǒng)管道、設(shè)備凍裂,，供水受阻,。

5 監(jiān)測(cè)預(yù)警

5.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，加快中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、灰霾天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通電力能源等專(zhuān)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等建設(shè),，優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,，建立災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商機(jī)制,。

5.2 預(yù)警信息發(fā)布

5.2.1　發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播”的原則,。氣象災(zāi)害預(yù)警信息，由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作,，并按規(guī)定程序報(bào)批后,，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生,、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由有關(guān)單位制作或必要時(shí)聯(lián)合制作,，并按規(guī)定程序報(bào)批后,，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)發(fā)布,。

5.2.2　發(fā)布內(nèi)容

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害預(yù)警的類(lèi)別,、級(jí)別,、發(fā)布時(shí)間、預(yù)報(bào)時(shí)效、影響范圍,、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。

5.3 預(yù)警行動(dòng)

各有關(guān)單位要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息研究,，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位,，組織力量深入分析,、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本鎮(zhèn),、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

5.4　預(yù)警解除

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不再造成災(zāi)害影響時(shí),，按照“誰(shuí)發(fā)布,、誰(shuí)解除”的原則，由預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,，適時(shí)終止相關(guān)措施,。

6 應(yīng)對(duì)任務(wù)

6.1 信息報(bào)告

各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展,、損失以及防御等情況,，及時(shí)向縣人民政府或縣指揮部報(bào)告。并按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告,。

6.2 響應(yīng)啟動(dòng)

縣指揮部按照氣象災(zāi)害程度,、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。

同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,，按照最高響應(yīng)級(jí)別的災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí),，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),。

按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度,、范圍和發(fā)展趨勢(shì),，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由重到輕分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí),、Ⅲ級(jí),、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí),。

（1）Ⅰ級(jí),、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅱ級(jí)以上氣象災(zāi)害時(shí)，縣指揮部辦公室立即進(jìn)行先期處置,，并迅速向市指揮部報(bào)告,，請(qǐng)求上級(jí)按照權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)市指揮部指令進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急處置,。

（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,，或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我縣造成較大影響，縣指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判,，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,，縣指揮部辦公室立即進(jìn)行先期處置，并迅速向市指揮部報(bào)告,，請(qǐng)求上級(jí)按照權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，并根據(jù)市指揮部指令進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急處置。

（3）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,，或者氣象災(zāi)害已給我縣造成一般影響,，縣指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,，由縣指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序命令。

6.3 任務(wù)分解

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,，各有關(guān)部門(mén)（單位）在縣及相關(guān)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,，按照各自職責(zé)，積極配合,、聯(lián)動(dòng),，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)，共同開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,。主要應(yīng)對(duì)任務(wù)包括：

6.3.1臺(tái)風(fēng)

（1）電力：發(fā)改,、科工商務(wù)、電力監(jiān)管部門(mén)以及電網(wǎng)公司等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn),、排查故障,。

（2）通信：通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障,。

（3）能源：發(fā)改部門(mén)做好救災(zāi)糧油物資儲(chǔ)備,、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作,；科工商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)煤炭,、電力、成品油的供應(yīng)保障和重點(diǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào),。

（4）交通：公安部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急救援車(chē)輛通行,；交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客,，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。

（5）臨時(shí)安置：公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序,，做好消防,、交通導(dǎo)引等工作；民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助,。

（6）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,；督促各鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù),；組織、指導(dǎo)水庫(kù),、江河堤圍等水利工程的安全監(jiān)管,；對(duì)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度，指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。

（7）水上作業(yè)：漁政部門(mén)指導(dǎo)受臺(tái)風(fēng)影響船舶做好防臺(tái)工作,，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)船舶監(jiān)管，防止船舶走錨造成碰撞和擱淺,；交通運(yùn)輸部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)督促指導(dǎo)庫(kù)區(qū)碼頭加固有關(guān)設(shè)施,，督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客,。

（8）生產(chǎn)安全：人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)防御指引,、提示,，建議用人單位停工（特殊行業(yè)除外）或做好停工準(zhǔn)備；安全監(jiān)管部門(mén)督促,、指導(dǎo)工礦企業(yè)開(kāi)展尾礦庫(kù),、排土場(chǎng)、建筑施工工地,、塔吊,、龍門(mén)吊、生產(chǎn)廠房,、職工宿舍,、臨建設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)等建筑和重點(diǎn)部位,，以及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù),、油庫(kù)、氣庫(kù),、石化等易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施或安置的安全隱患排查工作,；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依職責(zé)督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板,、棚架等，指導(dǎo),、督促有關(guān)企業(yè)開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作,；相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依職責(zé)督促戶(hù)外高危作業(yè)單位做好安全保障工作；城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)采取措施,，巡查,、加固城市公共服務(wù)設(shè)施；居民委員會(huì),、村鎮(zhèn),、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品,。

（9）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶(hù),、林農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)或有關(guān)單位采取有效防臺(tái)措施,，減少災(zāi)害損失；衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展防病工作指導(dǎo)和評(píng)估工作,。

（10）教育：教育,、人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)防御指引、提示,，組織督促全縣托幼機(jī)構(gòu),、學(xué)校停課或做好停課工作,。

（11）旅游：旅游部門(mén)指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線、督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點(diǎn)關(guān)停情況,。

6.3.2 暴雨

（1）電力：發(fā)改,、科工商務(wù)、電力監(jiān)管部門(mén)以及電網(wǎng)公司等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,，及時(shí)排除危險(xiǎn),、排查故障。

（2）通信：通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障,。

（3）交通：公安部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)，協(xié)助維護(hù)交通秩序,，引導(dǎo)應(yīng)急救援車(chē)輛通行,；交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通,。

（4）臨時(shí)安置：公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)臨時(shí)安置點(diǎn)秩序,，做好消防、交通導(dǎo)引等工作,；民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估以及受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。

（5）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：水利部門(mén)負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,；督促各鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)；組織,、指導(dǎo)水庫(kù),、江河堤圍等水利工程的安全監(jiān)管；對(duì)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度,，指導(dǎo)水利突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。

（6）生產(chǎn)安全：人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)暴雨預(yù)警信號(hào)防御指引、提示,，建議用人單位停工（特殊行業(yè)除外）或做好停工準(zhǔn)備,；安全監(jiān)管部門(mén)督促、指導(dǎo)工礦企業(yè)開(kāi)展尾礦庫(kù),、排土場(chǎng),、建筑施工工地、塔吊,、龍門(mén)吊,、生產(chǎn)廠房,、職工宿舍、臨建設(shè)施,、倉(cāng)庫(kù)等建筑和重點(diǎn)部位,，以及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù),、氣庫(kù),、石化等易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)措施或裝置的安全隱患排查工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依職責(zé)督促有關(guān)單位加固門(mén)窗,、圍板,、棚架、臨時(shí)建筑物等,，指導(dǎo),、督促企業(yè)開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作；相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依職責(zé)督促戶(hù)外高危作業(yè)單位做好安全保障工作,；居民委員會(huì),、村鎮(zhèn)、小區(qū),、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受暴雨影響的室外物品,。

（7）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)科學(xué)調(diào)度機(jī)具及人力,，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù),、果農(nóng)、林農(nóng),、牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)或有關(guān)單位采取有效防災(zāi)措施，減少災(zāi)害損失,；衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展防病工作指導(dǎo)和評(píng)估工作,。

（8）教育：教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)暴雨預(yù)警信號(hào)防御指引,、提示,，組織督促全縣托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校停課或做好停課工作,。

（9）旅游：旅游部門(mén)指導(dǎo)各旅行社科學(xué)安排路線,，督導(dǎo)災(zāi)區(qū)旅游景點(diǎn)關(guān)停。

6.3.3寒冷

（1）電力：電力運(yùn)行管理部門(mén)和電力監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)電網(wǎng)公司等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,，及時(shí)排除危險(xiǎn),、排查故障。

（2）通信：通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為應(yīng)急處置提供應(yīng)急通信保障,。

（3）交通：公安部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo),，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)應(yīng)急救援車(chē)輛通行,；交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面交通運(yùn)力疏散乘客,，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。

（4）臨時(shí)安置：民政部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估,，采取防寒救助措施,，開(kāi)放避寒場(chǎng)所；實(shí)施應(yīng)急防寒保障,，特別對(duì)貧困戶(hù),、流浪人員等要采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。

（5）農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)果農(nóng),、菜農(nóng)、林農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)采取一定的防寒和防風(fēng)措施,，做好牲畜,、家禽、苗木和水生動(dòng)物的防寒保暖工作,；城市管理和綜合執(zhí)法,、林業(yè)等部門(mén)組織實(shí)施國(guó)有樹(shù)木、花卉等防寒措施,。

（6）水務(wù)：水務(wù)部門(mén)開(kāi)展涉水庫(kù),、山塘壩體等險(xiǎn)情排查、災(zāi)害救助工作,，會(huì)同鎮(zhèn)人民政府組織轉(zhuǎn)移所轄危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn),。

（7）醫(yī)療：衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)采取措施加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳，組織做好醫(yī)療救治工作,。

6.3.4干旱

（1）供水：國(guó)土資源部門(mén)做好應(yīng)急地下水水資源的勘查開(kāi)發(fā)工作,，協(xié)助水務(wù)、應(yīng)急部門(mén)啟用已有地下水應(yīng)急水源,；水文部門(mén)加強(qiáng)旱情,、墑情監(jiān)測(cè)分析；水務(wù)部門(mén)合理調(diào)度水源,，指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等,；氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),，減輕干旱影響,。

（2）臨時(shí)安置：民政部門(mén)負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

（3）農(nóng)業(yè),、林業(yè)：農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù),、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響,；加強(qiáng)監(jiān)控,，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。

（4）衛(wèi)生計(jì)生：衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位采取措施,，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。

6.3.5 高溫

（1）供電：發(fā)改、科工商務(wù),、電力監(jiān)管部門(mén)以及電網(wǎng)公司等要按照職責(zé)分工,，注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶(hù)用電,，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,，制訂拉閘限電方案，必要時(shí)依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施,；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查,、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障,。

（2）醫(yī)療：衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)采取積極應(yīng)對(duì)措施,，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑以及相關(guān)疾病。

（3）交通：公安,、交通運(yùn)輸部門(mén)做好交通安全管理,，提醒車(chē)輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,。

（4）生產(chǎn)安全：安全監(jiān)管,、科工商務(wù)、氣象部門(mén)按照各自職責(zé)適時(shí)督促,、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展以易燃易爆,、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品為重點(diǎn)的隱患排查工作,，及時(shí)消除安全隱患，做好高溫維護(hù),。

（5）農(nóng)林漁業(yè)：農(nóng)業(yè),、林業(yè)、漁業(yè)部門(mén)指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng),、林,、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

6.3.6 大霧

（1）交通：公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),，維持道路交通秩序,。氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,；了解大霧的影響,，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

（2）供電：發(fā)改,、科工商務(wù),、電力監(jiān)管部門(mén)以及電網(wǎng)公司等要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響，保障電力供應(yīng),。

（3）醫(yī)療：衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)采取積極措施,，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的相關(guān)疾病。

6.3.7 灰霾

（1）交通：公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),，維持道路交通秩序,。

（2）供電：發(fā)改、科工商務(wù),、電力監(jiān)管部門(mén)以及電網(wǎng)公司等要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響,，保障電力供應(yīng)。

（3）醫(yī)療：衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)采取措施,，防范和應(yīng)對(duì)灰霾引起的公共衛(wèi)生事件,；教育、衛(wèi)生,、氣象等部門(mén)積極宣傳灰霾科普知識(shí)及防護(hù)應(yīng)對(duì)措施,；環(huán)境保護(hù)、氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，聯(lián)合開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),、預(yù)警會(huì)商；氣象部門(mén)根據(jù)天氣條件適時(shí)采取人工影響天氣作業(yè),。

（4）教育：教育,、人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)灰霾預(yù)警信號(hào)防御指引、提示,，指導(dǎo)師生采取灰霾防御措施,，盡量減少學(xué)生在室外活動(dòng)的時(shí)間，提醒低能見(jiàn)度下注意交通安全；在有條件的學(xué)校安裝和啟用清風(fēng)系統(tǒng),，減少室內(nèi)大氣污染,。

（5）農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好灰霾防御措施，確保農(nóng)作物正常生長(zhǎng),。

6.3.8 道路結(jié)冰

（1）交通：公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù),，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛,；必要時(shí),，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段；公安,、交通運(yùn)輸部門(mén)提醒做好車(chē)輛防凍措施,，提醒高速公路、國(guó)道車(chē)輛減速,；會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)組織力量或采取措施做好道路除冰工作,。

（2）臨時(shí)安置：民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好災(zāi)情調(diào)查，為受災(zāi)群眾和公路,、鐵路等滯留人員提供基本生活救助,。

（3）供電：發(fā)改、科工商務(wù),、電力監(jiān)管部門(mén)以及電網(wǎng)公司等要按照職責(zé)分工,，保障電力供應(yīng)，注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí),，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查,、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障,；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,。

（4）供水：城市管理和綜合執(zhí)法、水務(wù)等部門(mén)做好供水系統(tǒng)等防凍措施,。

6.4 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

各鎮(zhèn)人民政府要建立健全“政府,、部門(mén)分級(jí)協(xié)調(diào)，部門(mén),、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。縣指揮部成員單位,，特別是交通,、民政、通信,、供水、供電、供油及教育,、農(nóng)業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等重要行業(yè)主管部門(mén)要建立部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，并積極協(xié)調(diào),、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

發(fā)生氣象災(zāi)害,，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置,，或報(bào)請(qǐng)縣指揮部協(xié)調(diào)解決,。

6.5 現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，由縣人民政府或縣指揮部統(tǒng)一組織,，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度,，相關(guān)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救,、傷員救治,、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,，分配救援任務(wù),，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生,、衍生災(zāi)害,，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

6.6 社會(huì)動(dòng)員

縣人民政府或縣指揮部可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì),、危害程度和范圍,，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與氣象災(zāi)害處置，緊急情況下可依法征用,、調(diào)用車(chē)輛,、物資、人員等,。

氣象災(zāi)害發(fā)生后,，縣人民政府或縣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救,、互救,。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助,。審計(jì),、監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

6.7 應(yīng)急評(píng)估

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中，縣指揮部要及時(shí)組織成員單位,、氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組專(zhuān)家對(duì)氣象災(zāi)害的影響范圍,、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估,，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù),。

6.8 應(yīng)急終止

氣象災(zāi)害已得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,，縣指揮部辦公室提出建議,，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

7 后期處置

7.1 調(diào)查評(píng)估

較大以上氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，縣人民政府或縣指揮部要及時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，針對(duì)氣象災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及相關(guān)氣象情況進(jìn)行總結(jié),，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施。調(diào)查評(píng)估工作結(jié)束后,，受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府將調(diào)查評(píng)估情況報(bào)送縣人民政府,。較大以上氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估情況，由負(fù)責(zé)處置工作的縣人民政府或縣指揮部報(bào)告市人民政府或市指揮部,。

7.2 災(zāi)情調(diào)查

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，縣人民政府及縣指揮部應(yīng)組織氣象、民政,、國(guó)土資源,、住建、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查,。民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展災(zāi)情核定工作,。

7.3 恢復(fù)重建

7.3.1 制訂規(guī)劃

受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府組織制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校,、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸,、水利、電力,、通信,、供排水、供氣,、輸油,、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。

發(fā)生氣象災(zāi)害,，超出鎮(zhèn)人民政府恢復(fù)重建能力的,，為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園,，縣人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,，出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策。同時(shí),，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

7.3.2 征用補(bǔ)償

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,，實(shí)施征用的鎮(zhèn)人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》及時(shí)返還被征用的財(cái)產(chǎn),；財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,，實(shí)施征用的鎮(zhèn)人民政府要按照國(guó)家,、省、市和縣的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。

7.3.3 災(zāi)害保險(xiǎn)

鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn),。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng),。

8 信息發(fā)布

縣指揮按照分級(jí)響應(yīng)原則,，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作。要統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,，必要時(shí),，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況,。必要時(shí)，組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息,。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，澄清不實(shí)信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒,。

9 能力建設(shè)

9.1 資金保障

財(cái)政部門(mén)按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范,，對(duì)應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。

9.2 物資保障

科工商務(wù)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備,、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)協(xié)調(diào),。

民政部門(mén)加強(qiáng)生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善應(yīng)急采購(gòu),、調(diào)運(yùn)機(jī)制,。

農(nóng)業(yè)部門(mén)做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備,、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資,、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備,、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。

各鎮(zhèn)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)要按照規(guī)范儲(chǔ)備氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作,。

9.3 通信保障

以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門(mén),、跨地縣氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng),。通信管理部門(mén)要及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)縣通信暢通,。

9.4 交通保障

公安部門(mén)保障道路交通安全暢通,，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，積極參與救災(zāi),、服務(wù)群眾等工作,。

交通運(yùn)輸部門(mén)要完善搶險(xiǎn)救災(zāi),、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛的調(diào)配方案,，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通。

10 監(jiān)督管理

10.1 預(yù)案演練

縣氣象部門(mén)負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練,。

10.2 宣教培訓(xùn)

各有關(guān)單位要做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí),，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救,、互救能力。各鎮(zhèn)人民政府及廣播電視,、新聞媒體,、文化,、教育、人力資源社會(huì)保障等單位要充分利用廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳,、培訓(xùn)力度。

10.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)玩忽職守,、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

11 附則

（1）名詞術(shù)語(yǔ)

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋，其帶來(lái)的大風(fēng),、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇,、風(fēng)暴潮、滑坡,、泥石流等災(zāi)害,。

暴雨是指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上的降水,，可能引發(fā)洪澇,、滑坡、泥石流等災(zāi)害,。

寒冷是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)帶來(lái)的大風(fēng),、降溫等天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)業(yè),、交通,、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害,。

干旱是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象,，可能對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè),、水利以及人畜飲水等造成危害,。

干旱等級(jí)：特旱是指基本無(wú)土壤蒸發(fā),，地表植物干枯、死亡,；重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,，地表植物萎蔫、葉片干枯,，果實(shí)脫落,；中旱是指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象,。

高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,，可能對(duì)農(nóng)業(yè)、電力,、人體健康等造成危害,。

大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著降低的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)交通,、電力,、人體健康等造成危害。

灰霾是指大量極細(xì)微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中,，水平能見(jiàn)度<10公里,，相對(duì)濕度<95%的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象，排除降水,、沙塵暴,、揚(yáng)沙、浮塵,、煙幕,、吹雪、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙,，對(duì)人體健康,、交通與生態(tài)環(huán)境等造成危害。

灰霾等級(jí)：重度灰霾是指能見(jiàn)度<2公里,；中度灰霾是指2公里≤能見(jiàn)度<3公里,；輕度灰霾是指3公里≤能見(jiàn)度<5公里。

道路結(jié)冰是指由于低溫,，雨,、雪、霧在道路凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,，可能對(duì)交通,、電力、通信設(shè)施等造成危害,。

（2）本預(yù)案由縣人民政府組織修訂,，由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋,。

（3）各有關(guān)單位、群眾自治組織,、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),，并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,，《印發(fā)蕉嶺縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（蕉府辦〔2012〕40號(hào)）同時(shí)廢止。

12 附件

氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

12.1　Ⅰ級(jí)預(yù)警

Ⅰ級(jí)預(yù)警按《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)行發(fā)布,。

　?。?/span>1）臺(tái)風(fēng)

　　出現(xiàn)以下情形之一可發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警。

　?、兕A(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上級(jí)別的熱帶氣旋登陸我省,。

　　②預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我省,。

　?。?/span>2）暴雨

　　過(guò)去24小時(shí)內(nèi)我省有4個(gè)以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)特大暴雨天氣,，或15個(gè)以上縣（市、區(qū)）的出現(xiàn)大暴雨天氣,，并對(duì)中心城區(qū),、重要工業(yè)區(qū)、人口密集區(qū),、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度,、脆弱性高的地區(qū)造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣,。

　?。?/span>3）寒冷

　　預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)我省受寒潮影響，且廣州國(guó)家基本氣象站過(guò)程最低氣溫降至0℃或以下,，并可能造成重大影響,。

（4）干旱

全省有三分之二縣（市、區(qū)）達(dá)到重等氣象干旱以上等級(jí)或2個(gè)以上縣（市,、區(qū)）達(dá)到特等干旱,，并造成重大影響，且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展,。

12.2　Ⅱ級(jí)預(yù)警

Ⅱ級(jí)預(yù)警按《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)行發(fā)布,。

　　（1）臺(tái)風(fēng)

　　出現(xiàn)以下情形之一可發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警。

　?、兕A(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有臺(tái)風(fēng)及以上級(jí)別的熱帶氣旋登陸我省,。

　?、陬A(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上級(jí)別的熱帶氣旋嚴(yán)重影響我省。

　?、垲A(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響我省,。

　　（2）暴雨

　　出現(xiàn)以下情形之一可發(fā)布暴雨Ⅱ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,。

　?、龠^(guò)去24小時(shí)內(nèi)全省有3個(gè)以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)特大暴雨天氣,，或12個(gè)以上縣（市,、區(qū)）出現(xiàn)大暴雨天氣，并對(duì)中心城區(qū),、重要工業(yè)區(qū),、人口密集區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度,、脆弱性高的地區(qū)造成嚴(yán)重影響,，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地縣仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣；②預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)15個(gè)以上縣（市,、區(qū)）將出現(xiàn)大暴雨天氣,，并可能對(duì)中心城區(qū)、重要工業(yè)區(qū),、人口密集區(qū),、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度、脆弱性高的地區(qū)造成嚴(yán)重影響,。

　?。?/span>3）寒冷

　　預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)我省受寒潮影響，且廣州國(guó)家基本氣象站過(guò)程最低氣溫降至3℃以下,，并可能造成嚴(yán)重影響,。

　　（4）高溫

　　過(guò)去48小時(shí)內(nèi)全省有10個(gè)以上地級(jí)以上市連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,，且部分縣（市,、區(qū)）出現(xiàn)39℃以上高溫，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,。

　?。?/span>5）干旱

　　全省有半數(shù)及以上縣（市、區(qū)）達(dá)到重等氣象干旱及以上等級(jí)或2個(gè)以上縣（市,、區(qū)）達(dá)到特等干旱,，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　?。?/span>6）道路結(jié)冰

全省有4個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)最低氣溫低于0℃，日平均氣溫低于6℃,，并伴有降水,，導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù)。

12.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警

Ⅲ級(jí)預(yù)警按《梅州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)行發(fā)布,。

（1）臺(tái)風(fēng)

出現(xiàn)以下情形之一可發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,。

①預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我市。

②預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響我市,。

（2）暴雨

出現(xiàn)以下情形之一可發(fā)布暴雨Ⅲ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,。

①過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有1個(gè)以上縣（市、區(qū)）出現(xiàn)特大暴雨天氣,，或1個(gè)以上縣（市,、區(qū)）出現(xiàn)大暴雨天氣，并對(duì)中心城區(qū),、重要工業(yè)區(qū),、人口密集區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度,、脆弱性高的地區(qū)造成較大影響,，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；

②預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有1個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的將出現(xiàn)大暴雨天氣,。

（3）寒冷

未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市受強(qiáng)冷空氣影響，且蕉嶺縣過(guò)程最低氣溫在3℃以下,，并可能造成嚴(yán)重影響。

（4）高溫

過(guò)去48小時(shí)全市有3個(gè)以上縣（市,、區(qū)）連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

（5）干旱

全市有2個(gè)以上縣（市,、區(qū)）達(dá)到重旱以上等級(jí)或1個(gè)以上縣（市,、區(qū)）達(dá)到特旱，并造成較大影響,，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展,。

（6）道路結(jié)冰

全市有1個(gè)以上縣（市、區(qū)）已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)最低氣溫低于0℃,，日平均氣溫低于6℃，并伴有降水，導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù),。

（7）大霧

預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有3個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的大部分地方將出現(xiàn)能見(jiàn)度低于100米的大霧天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù),。

（8）灰霾

全市有2個(gè)以上縣（市,、區(qū)）已出現(xiàn)重度灰霾天氣（日均能見(jiàn)度<2公里），未來(lái)24小時(shí)將持續(xù),。

12.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警

（1）臺(tái)風(fēng)

有熱帶風(fēng)暴及以上級(jí)別的熱帶氣旋在南?；蛭魈窖蠡顒?dòng)，且預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)內(nèi)將嚴(yán)重影響我縣,。

（2）暴雨

出現(xiàn)以下情形之一可發(fā)布暴雨Ⅳ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,。

①過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有2個(gè)以上鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并將對(duì)中心城區(qū),、重要工業(yè)區(qū),、人口密集區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等暴露度,、脆弱性高的地區(qū)造成影響,，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)強(qiáng)降水天氣仍將持續(xù)。

②預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有2個(gè)以上鎮(zhèn)將出現(xiàn)大暴雨天氣,。

（3）高溫

過(guò)去48小時(shí)內(nèi)連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

（4）大霧

預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全縣的大部分地方將出現(xiàn)能見(jiàn)度低于200米的大霧天氣,，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù),。

（5）灰霾

全縣已出現(xiàn)中度灰霾天氣（2公里≤日均能見(jiàn)度<3公里），未來(lái)24小時(shí)將持續(xù)或加重,。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)