JFGS-2020-004

蕉府辦〔2020〕7號

各鎮(zhèn)人民政府,，縣府直屬有關(guān)單位,，蕉華園區(qū)綜合部：

　　《蕉嶺縣殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法》業(yè)經(jīng)2020年7月2日縣政府常務(wù)會議研究通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。實施過程中遇到的問題，請徑向縣殘聯(lián)反映,。

                                                                                                       蕉嶺縣人民政府辦公室　

　　                                                                                                     2020年７月16日　　　

　　蕉嶺縣殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法

　　第一章 總  則

　　第一條為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè),，加強殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，改善殘疾兒童康復(fù)狀況,、促進殘疾兒童全面發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號）,、《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法的通知》（粵府辦〔2018〕43號）和《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法的通知》（梅市府辦〔2019〕15號）等規(guī)定，制訂本辦法,。

　　第二條 殘疾兒童康復(fù)救助以0—6歲階段為最佳康復(fù)期,，應(yīng)做到早預(yù)防、早篩查,、早轉(zhuǎn)介,、早治療、早康復(fù),，通過科學(xué),、及時、有效及個性化的搶救性康復(fù)服務(wù),，為其將來入學(xué),、就業(yè)、融入社會創(chuàng)造條件,。

　　第三條殘疾兒童康復(fù)救助工作實行政府負責制,，各鎮(zhèn)人民政府要將殘疾兒童康復(fù)救助工作列入重要議事日程，作為政府目標管理和績效考核重要內(nèi)容,，對不作為,、慢作為、亂作為的單位和個人加大行政問責力度,，對違紀違法的嚴肅追究責任,。

　　第二章 康復(fù)救助對象

　　第四條康復(fù)救助對象主要為蕉嶺縣戶籍和其他符合條件的廣東省戶籍0—6歲（截至申請康復(fù)救助當年度的8月31日止年齡不滿7周歲，有條件的地方可擴大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍）,，并符合以下救助條件的視力,、聽力、言語,、智力,、肢體等殘疾兒童和孤獨癥兒童：

　　（一）持有中華人民共和國殘疾人證或具備醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的診斷證明書,；

　?。ǘ┚哂锌祻?fù)服務(wù)適應(yīng)指征，通過康復(fù)服務(wù)可能達到功能重建或改善,。

　　第五條根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,，不斷完善非本省戶籍殘疾兒童康復(fù)救助保障模式，逐步實現(xiàn)持有本省居住證的殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋,。

　　第三章 康復(fù)救助內(nèi)容和標準

　　第六條 根據(jù)本地實際,，在省、市確定的殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項目、內(nèi)容和經(jīng)費補助最低標準的基礎(chǔ)上,，依據(jù)本地財力狀況,、保障對象數(shù)量、殘疾類別等確定本行政區(qū)域殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項目,、內(nèi)容和經(jīng)費補助標準,，但不得少于、低于省,、市級救助內(nèi)容和標準,，并建立相應(yīng)動態(tài)調(diào)整機制。

　　第七條殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)內(nèi)容包括以減輕功能障礙,、改善功能狀況,、增強生活自理和社會參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置,、康復(fù)訓(xùn)練及支持性服務(wù)等,。各類殘疾兒童康復(fù)救助省級基本服務(wù)項目、內(nèi)容,、補助標準及經(jīng)費使用范圍如下：

　　（一）手術(shù)

　?、比斯ざ佒踩耄簽?—6歲重度聽力殘疾兒童,，經(jīng)評估符合植入電子耳蝸條件并符合我市基本醫(yī)療保險規(guī)定的，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后仍需個人自付部分費用,，憑醫(yī)院開具的有效票據(jù)提供一次性補助,，補助標準為15000元/人（醫(yī)保報銷后個人支付部分低于補助標準的，按個人實際支付費用給予補助）,。

　?、?肢體殘疾矯治：為先天性馬蹄內(nèi)翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥,、腦癱導(dǎo)致嚴重痙攣,、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位,、脊柱裂導(dǎo)致下肢畸形等矯治手術(shù)提供一次性補助,，標準為不少于16000元/人，其中矯治手術(shù)補助10000元/人,、輔助器具適配及康復(fù)訓(xùn)練等補助6000元/人（手術(shù)費經(jīng)基本醫(yī)療保險按規(guī)定報銷后個人支付部分低于補助標準的,，按個人實際支付費用給予補助）。

　?。ǘ┹o助器具適配

　　按照《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施辦法》（梅市殘聯(lián)〔2019〕27號）有關(guān)規(guī)定和標準,，為各類殘疾兒童適配基本型輔助器具提供補貼。補貼若有新文件規(guī)定，按新文件規(guī)定執(zhí)行,。

　?。ㄈ┛祻?fù)訓(xùn)練

　　⒈視力殘疾兒童:（1）為低視力兒童提供功能評估和視覺基本技能訓(xùn)練,，時間不少于1個月,，折算持續(xù)訓(xùn)練時間不少于72小時，補助標準為1500元/人/次（限3年1次）,。（2）為低視力兒童提供功能評估及助視器等使用培訓(xùn),、認知學(xué)習(xí)、社會適應(yīng)以及生活技能等訓(xùn)練,，每年不少于10個月,，補助標準為2000元/人/月（每人每年補助10個月）。（3）為全盲兒童提供定向行走及適應(yīng)性訓(xùn)練,，時間不少于2個月,，折算持續(xù)訓(xùn)練時間不少于120小時，補助標準不少于3000元/人/次（限5年1次）,。

　?、猜犃Α⒀哉Z,、智力,、肢體殘疾和孤獨癥兒童：為接受全日制和非全日制康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童提供康復(fù)補助，每年訓(xùn)練時間不少于10個月（每人每年補助10個月）,，具體康復(fù)服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范按照國家殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃”和貧困智力殘疾兒童搶救性康復(fù)項目的有關(guān)要求執(zhí)行,，國家相關(guān)部門出臺新的服務(wù)規(guī)范后按新規(guī)范執(zhí)行。

　?。?）全日制康復(fù)訓(xùn)練：每個訓(xùn)練日在康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時間不少于5小時,，每周單訓(xùn)不少于1小時，補助標準為：公辦康復(fù)機構(gòu)1200元/人/月,，非公辦康復(fù)機構(gòu)2000元/人/月,。對縣級公辦康復(fù)機構(gòu)所開展的肢體、聽力言語,、智障,、孤獨癥等四個康復(fù)項目，由縣財政給予項目補助20萬元/年,，專項用于購買殘疾兒童康復(fù),、教育專業(yè)人員服務(wù)。

　?。?）非全日制康復(fù)訓(xùn)練：3歲以下或接受普通幼兒教育,、普通小學(xué)教育的受助人可采取一對一的親子同訓(xùn),、預(yù)約單訓(xùn)、家庭指導(dǎo)或集體教學(xué)等,，每個訓(xùn)練日在康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時間不少于3小時,，每周單訓(xùn)不少于1小時；或每周單訓(xùn)不少于3次,，每次不少于1小時,；或每周開展不少于3小時且康復(fù)效果與上述模式相當?shù)募w教學(xué)。補助標準為：公辦康復(fù)機構(gòu)600元/人/月,，非公辦康復(fù)機構(gòu)1000元/人/月,。非全日制康復(fù)訓(xùn)練補助經(jīng)費由同級財政安排。

　　公辦康復(fù)機構(gòu)是指經(jīng)縣級以上人民政府批準的由教育,、民政,、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門或組織舉辦的公益一類康復(fù)機構(gòu),，公益二類,、三類康復(fù)機構(gòu)參照非公辦機構(gòu)執(zhí)行。根據(jù)本地情況,，按省,、市文件精神，現(xiàn)將逐步提高康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)救助補助標準和保障水平,。

　?、硽埣矁和痪戎甓葍?nèi)原則上不得重復(fù)享受政府同類救助項目補助。

　?、纯祻?fù)訓(xùn)練補助費主要用于康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)評估,、家長培訓(xùn),、康復(fù)教材、康復(fù)檔案,、康復(fù)設(shè)備,、環(huán)境布置、人員培訓(xùn),、食宿及購買康復(fù)專業(yè)人員服務(wù)等,。

　　第四章 康復(fù)救助工作流程

　　第八條 殘聯(lián)組織應(yīng)積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門定期開展殘疾兒童篩查和發(fā)現(xiàn)工作，建立篩查檔案,，準確掌握全縣殘疾兒童底數(shù)及康復(fù)需求,，及時提供康復(fù)救助服務(wù)。

　　第九條 殘疾兒童康復(fù)救助工作應(yīng)按以下流程辦理：

　?。ㄒ唬┥暾?/p>

　?、?殘疾兒童監(jiān)護人向殘疾兒童戶籍所在地,、康復(fù)機構(gòu)所在地或居住證發(fā)放地（以下統(tǒng)稱“救助申請地”）縣級殘聯(lián)組織提出申請，也可委托他人,、社會組織,、社會救助經(jīng)辦機構(gòu)等代為申請。我縣戶籍的殘疾兒童到非財政轉(zhuǎn)移支付地區(qū)接受康復(fù)訓(xùn)練的,，須持有康復(fù)機構(gòu)所在地居住證,，按相關(guān)要求向居住證發(fā)放地縣級殘聯(lián)組織提出申請。

　?、?申請殘疾兒童康復(fù)救助,，需填寫《殘疾人精準康復(fù)服務(wù)補助申請審批表》，并提供有關(guān)材料,，其中在戶籍所在地和康復(fù)機構(gòu)所在地申請的,，持身份證或家庭戶口簿、殘疾人證或有專業(yè)資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明書原件,，向戶籍所在地或康復(fù)機構(gòu)所在地縣級殘聯(lián)組織提出申請,；在居住證發(fā)放地申請的，持身份證或家庭戶口簿,、殘疾兒童居住證,、殘疾人證或有專業(yè)資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明書原件，向殘疾兒童居住證發(fā)放地縣級殘聯(lián)組織提出申請,。

　?。ǘ徍?/p>

　　⒈ 縣級殘聯(lián)組織收到申請后,，10個工作日內(nèi)審核完畢,，并將審核結(jié)果通知監(jiān)護人。經(jīng)審核符合康復(fù)救助條件的,，納入殘疾人精準康復(fù)服務(wù)管理,，并及時安排康復(fù)服務(wù)；審核未通過的應(yīng)當書面說明理由,。監(jiān)護人對未通過審核有異議的,，可向上一級殘聯(lián)組織提出申訴，收到申訴的殘聯(lián)組織應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出答復(fù),。

　?、?城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童,，殘疾孤兒和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童由縣級殘聯(lián)組織和民政,、扶貧、財政等部門共同核準后優(yōu)先提供康復(fù)救助,；兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童符合本辦法康復(fù)救助對象條件要求,、并按有關(guān)服務(wù)規(guī)范開展康復(fù)服務(wù)的,，可申請康復(fù)救助。

　?。ㄈ┚戎?/p>

　?、?經(jīng)審核符合救助條件的，由殘疾兒童監(jiān)護人自主選擇定點康復(fù)機構(gòu)辦理注冊登記,，建立康復(fù)檔案,，接受康復(fù)服務(wù)。救助申請地縣級殘聯(lián)組織原則上應(yīng)安排殘疾兒童在本地定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù),，對于確實需要申請異地康復(fù)的,，經(jīng)擬接受康復(fù)機構(gòu)所在地殘聯(lián)組織審核同意，可轉(zhuǎn)介異地康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù),，并由救助申請地縣級殘聯(lián)組織為其辦理轉(zhuǎn)介手續(xù),。

　　⒉定點康復(fù)機構(gòu)須與殘疾兒童監(jiān)護人或其代理人簽定服務(wù)協(xié)議,，并將協(xié)議復(fù)印件提交殘疾兒童救助申請地縣級殘聯(lián)組織備案,。

　　⒊康復(fù)服務(wù)滿1年經(jīng)評估確無康復(fù)效果的,、超齡或自行放棄康復(fù)救助的殘疾兒童,，定點康復(fù)機構(gòu)應(yīng)終止其康復(fù)服務(wù)并及時報告救助申請地縣級殘聯(lián)組織，救助申請地縣級殘聯(lián)組織要及時做好救助對象調(diào)整及服務(wù)信息的對接工作,。

　?、疵磕?月底前，縣殘聯(lián)組織應(yīng)向市殘聯(lián)組織報送上學(xué)年度本地殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)數(shù)據(jù)和績效報告等,。

　?。ㄋ模┙Y(jié)算

　　⒈ 在定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費用,，經(jīng)救助申請地縣級殘聯(lián)組織會同同級財政部門核準后,，由同級財政部門與定點康復(fù)機構(gòu)直接結(jié)算，或經(jīng)同級財政部門審批后由縣級殘聯(lián)組織與定點康復(fù)機構(gòu)結(jié)算,，或由殘疾兒童監(jiān)護人憑有效票據(jù)按標準向縣級殘聯(lián)組織申請給予補助,，具體結(jié)算方式和周期由縣級殘聯(lián)組織商同級財政部門根據(jù)實際情況確定,。經(jīng)救助申請地縣級殘聯(lián)組織會同同級財政部門核準在非定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費用,，由救助申請地縣級殘聯(lián)組織商同級財政部門明確結(jié)算辦法。

　?、?獲準接受異地康復(fù)救助的殘疾兒童,，如戶籍所在地救助標準高于康復(fù)機構(gòu)所在地的，按康復(fù)機構(gòu)所在地標準執(zhí)行,；低于康復(fù)機構(gòu)所在地標準的,，差額部分由殘疾兒童家庭自行承擔,。

　　第五章 經(jīng)費保障

　　第十條 縣政府將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算。同時,，健全多渠道籌資機制,，鼓勵、引導(dǎo)社會捐贈,。

　　第十一條 康復(fù)救助服務(wù)補助經(jīng)費使用按照資金使用管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。殘疾兒童康復(fù)救助實施和資金籌集使用情況應(yīng)定期向社會公開，接受社會監(jiān)督,。財政,、審計等部門應(yīng)加強對殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生擠占,、挪用,、套取等違法違規(guī)行為。

　　第六章 定點康復(fù)機構(gòu)認定及管理

　　第十二條 本辦法所稱殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu),，是指國家,、社會或個人舉辦的，依法登記,、符合條件并經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門認定的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機構(gòu),，主要包括殘疾人康復(fù)機構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機構(gòu),、婦幼保健機構(gòu),、特殊教育學(xué)校（幼兒園）、兒童福利機構(gòu)以及非營利性的助殘社會組織等,。社會力量舉辦的康復(fù)機構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機構(gòu)在準入,、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定,、非營利組織財稅扶持,、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。

　　各有關(guān)部門應(yīng)加強對各類康復(fù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，加大對社會力量舉辦康復(fù)機構(gòu)的支持,，逐步完善政府購買殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的運作模式及監(jiān)管機制。

　　第十三條 縣政府根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量,、分布狀況,、康復(fù)需求等情況，制定康復(fù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,，舉辦公益性康復(fù)機構(gòu),，并將康復(fù)機構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃，支持社會力量投資康復(fù)機構(gòu)建設(shè),，鼓勵多種形式舉辦康復(fù)機構(gòu),。

　　各級兒童福利機構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件為機構(gòu)內(nèi)的殘疾兒童開展康復(fù)服務(wù),，符合定點康復(fù)機構(gòu)條件的，納入定點機構(gòu)管理,；暫時不具備開展康復(fù)服務(wù)條件的,，可通過購買（委托）其他定點康復(fù)機構(gòu)服務(wù)的方式提供康復(fù)服務(wù)。

　　第十四條 殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)的認定,，由縣級以上殘聯(lián)組織會同同級教育,、民政、衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障,、市場監(jiān)管等部門，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野凑障嚓P(guān)準入標準公開評審擇優(yōu)確定,。各級殘聯(lián)組織應(yīng)定期向社會公布本地定點康復(fù)機構(gòu)名單,。

　　第十五條 殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)必須符合以下基本要求：

　　（一）具有法人資質(zhì),，自愿申請成為殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu),，并履行相應(yīng)責任和義務(wù)，具備承擔相關(guān)康復(fù)救助任務(wù)的服務(wù)能力,。

　?。ǘ┓蠚埣矁和c康復(fù)機構(gòu)相關(guān)準入標準，按照國家和省現(xiàn)行的殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標準規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)流程,、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供服務(wù)。

　?。ㄈ┳窦o守法,，在“全國信用信息共享平臺”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和其他政府監(jiān)管、執(zhí)法部門無違法違規(guī)等不良記錄,；沒有發(fā)生過重大傷亡或責任事故,。

　　第十六條 經(jīng)中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生健康部門認定的聽力殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu),、定點醫(yī)院和通過廣東省殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)三級（含）以上等級評審的機構(gòu),，可直接認定為本地定點康復(fù)機構(gòu)。

　　第十七條 定點康復(fù)機構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,，并須載明下列事項：

　?。ㄒ唬┒c康復(fù)機構(gòu)的名稱、地址,、法定代表人或重要負責人,、聯(lián)系方式,；

　?。ǘ埣矁和O(jiān)護人或代理人的姓名,、住址、身份證明,、聯(lián)系方式,；

　　（三）服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,；

　?。ㄋ模┦召M標準及費用支付方式；

　?。ㄎ澹┓?wù)期限和地點,；

　　（六）當事人的權(quán)利和義務(wù),；

　?。ㄆ撸﹨f(xié)議變更、解除與終止的條件,；

　?。ò耍┻`約責任；

　?。ň牛幾h解決方式,；

　　（十）當事人協(xié)商一致的其他合法內(nèi)容,。

　　第十八條 教育,、公安、民政,、衛(wèi)生健康,、發(fā)展改革、醫(yī)療保障,、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)商縣殘聯(lián)完善殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)管理相關(guān)政策,，共同做好康復(fù)機構(gòu)監(jiān)督管理，確?？祻?fù)救助服務(wù)公開,、公平、公正,、安全,、有效。

　　第十九條 定點康復(fù)機構(gòu)應(yīng)充分利用網(wǎng)站,、公告欄等做好康復(fù)救助項目公示工作,，在機構(gòu)顯眼位置向社會公示接受康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童及監(jiān)護人名單、期限等情況，并定期公布項目進展等情況,，自覺接受殘疾兒童監(jiān)護人,、媒體及社會公眾的監(jiān)督。

　　第二十條 定點康復(fù)機構(gòu)出現(xiàn)以下行為之一,，且在規(guī)定時間內(nèi)整改不合格,，由認定部門根據(jù)情況取消其定點資格，直至建議登記（管理）機關(guān)撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

　　（一）未與殘疾兒童監(jiān)護人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,，或協(xié)議不符合規(guī)定,；

　　（二）借助項目名義套取康復(fù)救助經(jīng)費,；

　?。ㄈ┦杖【戎鷮ο箜椖糠?wù)范圍內(nèi)不合理費用；

　?。ㄋ模┪窗错椖糠?wù)范圍和服務(wù)規(guī)范提供康復(fù)服務(wù),；

　　（五）項目康復(fù)服務(wù)效果及滿意度未達標,；

　?。╇[瞞康復(fù)服務(wù)有關(guān)情況，提供虛假材料或拒不提供反映真實情況材料,；

　?。ㄆ撸┥米詴和；蚪K止康復(fù)服務(wù),；

　?。ò耍┐嬖谙馈⑹称沸l(wèi)生,、水電煤氣使用及教學(xué)環(huán)境等安全隱患,；

　　（九）存在歧視,、侮辱,、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權(quán)益行為；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為,。

　　第二十一條 承擔殘疾兒童康復(fù)救助任務(wù)的非定點康復(fù)機構(gòu)在資質(zhì),、管理,、服務(wù)等方面的要求與定點康復(fù)機構(gòu)一致。

　　第七章 康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員

　　第二十二條 殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)持證上崗,，或上崗前接受專業(yè)技能培訓(xùn)并通過測評,。

　　第二十三條 縣政府將建立完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員教育、培訓(xùn),、培養(yǎng)體系，加強對康復(fù)專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn),；縣殘聯(lián)應(yīng)會同縣教育,、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門加強殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才建設(shè),，制定相關(guān)鼓勵政策和措施,，充分發(fā)揮各類康復(fù)專家的技術(shù)指導(dǎo)作用，提高各類康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)水平,。

　　第二十四條 殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)應(yīng)加強在崗工作人員培訓(xùn),，保證各類康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員符合崗位資質(zhì)要求；同時,，創(chuàng)造條件每年度為每個專業(yè)人員提供至少一次培訓(xùn)機會,，不斷提高機構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力和水平。

　　第八章 康復(fù)救助監(jiān)督與管理

　　第二十五條 縣殘聯(lián),、發(fā)展改革,、教育、公安,、民政,、財政、醫(yī)療保障,、衛(wèi)生健康,、審計、市場監(jiān)管,、扶貧等部門應(yīng)履職盡責,、協(xié)作配合，加強工作銜接和信息共享,，深化“放管服” 改革,，努力實現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結(jié)算”，切實提高便民服務(wù)水平,，共同做好殘疾兒童康復(fù)救助工作,。

　　（一）縣殘聯(lián)應(yīng)切實發(fā)揮牽頭作用,，加強宣傳發(fā)動,、組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門全面摸清殘疾兒童康復(fù)需求，制定康復(fù)救助計劃,。加強殘疾兒童康復(fù)救助業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,，做好康復(fù)救助申請受理、審核工作,，妥善安排符合條件殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù),。依托殘疾人精準康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)，加強殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理與共享,，及時將康復(fù)機構(gòu),、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為反饋發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門,；會同教育,、民政、醫(yī)療保障,、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管等部門加強殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，對定點康復(fù)機構(gòu)準入,、退出等實施嚴格監(jiān)管,，建立定期檢查、綜合評估機制,，及時查處違法違規(guī)行為和安全責任事故,，確保殘疾兒童人身安全；會同相關(guān)部門加強殘疾兒童康復(fù)人才培養(yǎng),，積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會,，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

　?。ǘ┙逃块T應(yīng)支持具備條件的特殊教育學(xué)校（幼兒園）開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù),，逐步完善隨班就讀保障體系，為康復(fù)后的殘疾兒童進入普通小學(xué)或幼兒園就讀提供支持保障,；配合有關(guān)部門做好特殊教育補貼的發(fā)放工作,。

　　（三）公安部門應(yīng)會同有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)做好消防,、技防等安全工作,，配合殘聯(lián)組織和民政、扶貧等部門核實殘疾兒童的戶籍,、居住證等有關(guān)信息,。

　　（四）民政部門應(yīng)做好殘疾兒童的醫(yī)療康復(fù)救助和生活救助,，優(yōu)先保障低保家庭,、兒童福利機構(gòu)和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童,；組織兒童福利機構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)及康復(fù)救助工作；加強社會辦殘疾兒童康復(fù)教育服務(wù)機構(gòu)的注冊登記審核和監(jiān)督管理,；協(xié)調(diào)社會捐助支持殘疾兒童康復(fù),。

　　（五）財政部門應(yīng)按規(guī)定保障殘疾兒童康復(fù)救助補助經(jīng)費,，會同審計部門,、殘聯(lián)組織等部門加強資金使用監(jiān)管。會同發(fā)展改革部門,、殘聯(lián)組織等建立殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項目經(jīng)費保障標準的動態(tài)調(diào)整機制,。

　　（六）醫(yī)療保障部門應(yīng)按規(guī)定落實殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項目納入醫(yī)保支付范圍政策,，逐步提高報銷標準,，為符合醫(yī)療救助政策范圍的殘疾兒童提供醫(yī)療救助,。

　?。ㄆ撸┬l(wèi)生健康部門應(yīng)加強對定點康復(fù)機構(gòu)的管理和指導(dǎo)，組織康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),，健全殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的職稱評審制度,；指導(dǎo)婦幼保健等醫(yī)療機構(gòu)開展殘疾預(yù)防和殘疾兒童早期篩查、診斷,、干預(yù)等工作,，及時將有康復(fù)需求的殘疾兒童轉(zhuǎn)介到康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練。

　?。ò耍┌l(fā)展改革部門應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，納入基本公共服務(wù)體系，探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價機制,，會同有關(guān)部門加強康復(fù)服務(wù)價格監(jiān)管,。貫徹落實國家和省建立的覆蓋殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為聯(lián)合懲戒機制和黑名單制度,，依托全國信用信息共享平臺,，做好公共信用信息記錄和歸集。

　?。ň牛┓鲐毑块T應(yīng)全面摸清建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童狀況,，配合民政部門、殘聯(lián)組織等做好相關(guān)康復(fù)救助服務(wù)工作,。

　?。ㄊ┦袌霰O(jiān)管部門應(yīng)加強對商事主體類殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)的注冊登記審核和監(jiān)督管理；依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，做好有關(guān)康復(fù)機構(gòu)的信用信息記錄和歸集,。

　?。ㄊ唬徲嫴块T應(yīng)加強對殘疾兒童康復(fù)救助工作的審計監(jiān)督。

　?。ㄊ┏浞终{(diào)動和發(fā)揮村（居）民委員會,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公益慈善組織和殘疾人專職委員,、社會工作者,、志愿服務(wù)人員等社會力量的作用，做好發(fā)現(xiàn)告知,、協(xié)助申請,、志愿服務(wù)等工作。

　　第九章 附 則

　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行,，有效期至2023年9月30日,。如之前執(zhí)行有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準,。

　　附：殘疾人精準康復(fù)服務(wù)補助申請審批表

附：殘疾人精準康復(fù)服務(wù)補助申請審批表

（          年度）

　　填表說明：1. 此表由殘疾人或其監(jiān)護人（代理人）填寫并向縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)申請，由縣（市,、區(qū)）殘聯(lián)審批并留存,。

　　2. “康復(fù)需求項目”欄可根據(jù)需求填寫，或必要時依據(jù)評估機構(gòu)出具的“康復(fù)需求評估意見”填寫,。評估機構(gòu)出具的“康復(fù)需求評估意見”須加蓋評估機構(gòu)公章,。

政策解讀：《蕉嶺縣殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法》政策解讀