2022年以來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，縣政府辦公室始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《梅州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《蕉嶺縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求,，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，緊緊圍繞縣政府中心工作,，著力推動法治政府建設(shè)重大決策部署落實(shí)，全面深化依法執(zhí)政和依法行政,，扎實(shí)開展法治宣傳教育工作,，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將我辦法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一,、主要工作成效
（一）加強(qiáng)法治思想教育,。縣政府辦公室高度重視政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,、十九屆歷次全會和黨的二十大精神,，始終把法治政府建設(shè)作為重要政治任務(wù)。一是堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟,。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻把握精神實(shí)質(zhì),。通過集中學(xué)習(xí),、專題討論、交流分享等方式,，認(rèn)真學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會大會精神實(shí)質(zhì),。二是樹牢法治意識,。以“4.15”國家安全日、“12.4”國家憲法日,、憲法宣傳周為契機(jī),，加強(qiáng)《中華人民共和國憲法》《民法典》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。截至目前,，我辦共召開12次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議和6次全體干部職工專題學(xué)習(xí)會,，通過集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，努力提高全體干部依法履職能力和水平,，讓全體干部職工牢固樹立法治意識,。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在上級政策指導(dǎo)下,，遵循法治規(guī)律,，因地制宜，積極探索法治政府建設(shè)新思路,、新辦法,，針對法治政府建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題創(chuàng)造性開展工作,，務(wù)求實(shí)效,。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,，以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展,，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動力,，促進(jìn)法治政府建設(shè)新高度。
（二）夯實(shí)法治建設(shè)根基,。縣政府辦公室始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置,，堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)法用法,。一是切實(shí)提高政治站位,。把法治政府建設(shè)工作列入縣政府辦公室黨組重要議題，單位主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),，堅(jiān)持與各項(xiàng)工作同安排,、同部署、同推進(jìn),。二是扎實(shí)推進(jìn)依法行政,。按照規(guī)定程序，依法印發(fā)了《蕉嶺縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》《蕉嶺縣人民政府辦公室關(guān)于公布蕉嶺縣人民政府2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》等規(guī)范性文件,，加強(qiáng)政策規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化,。三是落實(shí)學(xué)法用法制度。我辦根據(jù)上級文件指示,，制定了《蕉嶺縣人民政府辦公室2022年普法依法治理工作計(jì)劃》《蕉嶺縣人民政府辦公室2022年普法責(zé)任清單》《2022年蕉嶺縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》,，進(jìn)一步增強(qiáng)我辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念，形成分工負(fù)責(zé),、各司其職,、齊抓共管的學(xué)法普法工作格局，2022年縣政府辦公室全體領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)法學(xué)習(xí)及考試,，學(xué)法考試參考率100%,，及格率100%，優(yōu)秀率100%,。
（三）貫徹落實(shí)法治建設(shè)。縣政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)加大簡政放權(quán)力度,，不斷完善權(quán)責(zé)清單,，深化“放管服”改革，落實(shí)政務(wù)公開,。一是深化簡政放權(quán),，推進(jìn)放權(quán)強(qiáng)縣建設(shè),。2022年，我縣共有4919項(xiàng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會進(jìn)行公布,，其中,，行政許可223項(xiàng)、行政處罰3879項(xiàng),、行政強(qiáng)制188項(xiàng),、行政征收99項(xiàng)、行政給付29項(xiàng),、行政獎勵18項(xiàng),、行政確認(rèn)53項(xiàng)、行政裁決5項(xiàng),、行政檢查244項(xiàng),、其他行政權(quán)力181項(xiàng)，均明確由縣級相關(guān)部門進(jìn)行承辦,。二是圍繞便民利企,，推進(jìn)行政審批制度改革。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動,，全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,。發(fā)揮“粵省心”熱線平臺作用，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,。制定了《蕉嶺縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,，開展放寬市場準(zhǔn)入試點(diǎn)，探索“極簡審批”改革,。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,。持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收審批流程，推動實(shí)現(xiàn)全縣“線上一個(gè)平臺,、線下一個(gè)窗口”一體化政務(wù)服務(wù)全覆蓋,。2022年，我縣依申請六類和公共服務(wù)事項(xiàng)1852項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到100%,，全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比達(dá)到99.84%,，“全市通辦”辦件567單。三是強(qiáng)化公正監(jiān)管,，促進(jìn)市場監(jiān)管體系完善,。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推動線上線下一體化監(jiān)管,，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè),、新業(yè)態(tài)新模式相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管模式,，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合監(jiān)管。推動“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)融通,。四是推進(jìn)職能優(yōu)化,，完善基層治理體系建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《蕉嶺縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革完善基層治理體系實(shí)施方案》,，按照“實(shí)際需要,、宜放則放、分批實(shí)施”的原則,，完成了第三批涉及公安,、公有房屋和保障性住房、教育,、林業(yè),、民政等部門共計(jì)223項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放（委托）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并協(xié)調(diào)縣直單位加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),，確保下放的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“接得住,、管得好、用得活”,。五是規(guī)范權(quán)責(zé)清單,，全面落實(shí)清單管理制度。動態(tài)調(diào)整完善鎮(zhèn)政府和縣直各部門權(quán)責(zé)清單,。完善編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單,、行政中介服務(wù)清單等。全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,。全面落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作,。六是落實(shí)依法決策，推進(jìn)重大行政決策程序,。在制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和實(shí)施重大公共建設(shè)項(xiàng)目等過程中，認(rèn)真落實(shí)向黨委請示報(bào)告制度和重大決策出臺前向人大常委會報(bào)告制度,。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,，落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度，對重大公共建設(shè)項(xiàng)目,，納入重大行政決策目錄,。嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。健全完善決策過程記錄和材料歸檔機(jī)制,。七是落實(shí)政務(wù)公開,，完善政務(wù)公開平臺建設(shè)。縣政府辦公室積極推進(jìn)政府信息公開向重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開轉(zhuǎn)變，印發(fā)了《蕉嶺縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的通知》《轉(zhuǎn)發(fā)梅州市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)信息公開發(fā)布“三審三?！敝频耐ㄖ贰掇D(zhuǎn)發(fā)梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》《蕉嶺縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理工作的通知》等政策性文件，按期完成各項(xiàng)信息公開工作,，為企業(yè)和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務(wù),，更好打通政策落實(shí)“最后一公里”。推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，有序推進(jìn)規(guī)范性文件的清理和統(tǒng)一公開,，完善主動公開基本目錄清單。持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開窗口建設(shè),，推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化利用,，強(qiáng)化政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，完善政府信息公開申請渠道,，確保依申請公開工作渠道暢通,、效果良好。截至目前,，在蕉嶺縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息4563條,，政務(wù)新媒體累計(jì)發(fā)布信息436條，辦公室政務(wù)公開欄公開信息82條,，總訪問量145萬人次,。
二、存在的問題
一年來,，縣政府辦公室多措并舉,，不斷改革創(chuàng)新，法治政府建設(shè)工作取得明顯成效,，但與新發(fā)展階段的新要求相比,，與實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)相比，還存在差距：一方面是主觀能動性不夠,。干部職工普法學(xué)習(xí)還不夠主動,，不夠深入，法治素養(yǎng)和依法行政的能力亟待進(jìn)一步提高,；另一方面是部門銜接有空隙,。在深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作中，各個(gè)部門之間的銜接上不夠緊密,，部分服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)支撐不足,。
三、下一步工作安排
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,。推動全體干部職工全面領(lǐng)會黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的實(shí)質(zhì)，吃透基本精神，把握核心要義,，明確工作要求,，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,，努力提升辦公室法治政府建設(shè)水平,。
（二）進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,，確保重大行政決策科學(xué)民主合法,。切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感,，完善“三重一大”民主決策制度,，進(jìn)一步明確、細(xì)化,、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,，優(yōu)化、規(guī)范決策方式和決策程序,。
（三）強(qiáng)化行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,。根據(jù)《蕉嶺縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》要求，加強(qiáng)政府規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,、文件備案和審查工作,，確保政府規(guī)范性文件均經(jīng)過合法性審核，保證規(guī)范性文件合法有效,。
（四）深化政務(wù)公開促政府信息公開透明,。加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐運(yùn)用能力,。同時(shí),，結(jié)合基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,，依法依規(guī)辦理政府信息依申請公開,，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)抓好我縣政務(wù)公開工作。
蕉嶺縣人民政府辦公室
2022年12月31日