政府工作報(bào)告

——2022年1月20日在蕉嶺縣第十六屆

人民代表大會第二次會議上

蕉嶺縣人民政府縣長　　劉裕君

各位代表：

       現(xiàn)在,，我代表縣人民政府,，向大會報(bào)告工作，請予審議,，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見,。

       一、2021年工作回顧

       2021年,，縣政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,，認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府決策部署,，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

      （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)106.4億元,，比增5%；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7億元,，比增9.1%,；社會消費(fèi)品零售總額完成38.76億元，比增2%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)28353元,，比增8%。聚焦“十四五”發(fā)展布局,，大力實(shí)施“三三三五”發(fā)展戰(zhàn)略,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路目標(biāo)更加清晰。搶抓省規(guī)劃建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,，大力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)（蕉嶺片區(qū)）的規(guī)劃選址,、目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)布局等前期工作,。項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力,，東方雨虹、富路達(dá)瀝青等項(xiàng)目建成投產(chǎn),，塔牌光伏發(fā)電,、塔牌固廢替代原料、皇馬新型熟料及余熱發(fā)電,、龍騰旋窯節(jié)能減排,、健態(tài)竹制品精深加工,、供銷天業(yè)冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新增高新技術(shù)企業(yè)5家,、規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家,。大力創(chuàng)建國家全域旅游示范縣，“卡拉比-丘”實(shí)景天象館建成試運(yùn)行,“卡拉比-丘”數(shù)學(xué)世界成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū),，新增國家三星級旅游飯店1家,、市四星級民宿3家，醉美書院入選首批廣東省鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)旅游收入24億元,。

      （二）城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。堅(jiān)持以“兩山”理念引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展,?？h城新區(qū)擴(kuò)容步伐加快，老區(qū)提質(zhì)力度加大,，碧桂園濱江壹號,、匯瓏灣等5宗城市新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，新東市場,、府前路,、環(huán)城路、溪峰東路提升改造順利完成,，桂嶺新區(qū)醫(yī)院生命通道,、縣城供排水管網(wǎng)改造、石窟河碧道建設(shè)進(jìn)展順利,。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,，新改建城鄉(xiāng)公路36.8公里，改造危橋8座,，獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣,；新建33個(gè)智能配電網(wǎng)；農(nóng)村供水鞏固提升,、污水設(shè)施建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn),，城鄉(xiāng)集中供水、農(nóng)村污水治理,，以及縣城城區(qū)5G信號,、城鄉(xiāng)公共充電樁、鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn),、行政村物流快遞實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力，成功申報(bào)毛竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，獲得5000萬元省級補(bǔ)助資金,；蕉嶺大米入選第二批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,，創(chuàng)建全國“一村一品”示范鎮(zhèn)村2個(gè)、廣東“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)村9個(gè),，獲批全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣、全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣,、省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,。

      （三）民生保障更加有力。全縣民生支出21億元,，占一般公共預(yù)算支出的85%,，十件民生實(shí)事基本完成。毫不放松抓好疫情防控,，全年未發(fā)生外來輸入和本地病例,。縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦女兒童醫(yī)院建成使用,，成功創(chuàng)建“廣東省健康促進(jìn)示范縣”,。社會保障有效落實(shí)，困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,，建成保障性住房428套，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1452人,。深入優(yōu)化校園設(shè)施,，認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策，新增公辦幼兒園學(xué)位360個(gè),，高考成績再創(chuàng)新高,，獲評全國規(guī)范化家長學(xué)校實(shí)踐活動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。全國縣級文明城市深入創(chuàng)建,，縣文化館升級為國家一級館,，被確定為全國鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)試點(diǎn)縣，獲評梅州市“十佳鄉(xiāng)風(fēng)文明鎮(zhèn)”1個(gè),、“百佳鄉(xiāng)風(fēng)文明村”5個(gè),。全縣社會和諧穩(wěn)定，信訪總量持續(xù)下降,，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,“一核三線三方”基層治理模式入選全省治理現(xiàn)代化優(yōu)秀案例,，完成村（社區(qū)）示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建。

      （四）政府建設(shè)更加嚴(yán)實(shí),。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,，黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展，“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)成效明顯,。堅(jiān)持向縣委,、縣人大及其常委會報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況,，積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。扎實(shí)推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)、全域土地綜合整治國家級試點(diǎn),、城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點(diǎn)工作,“六事”鄉(xiāng)村治理方式入選全國典型案例,。持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)工程建設(shè)“一網(wǎng)通辦”,，“證照分離”“數(shù)字政府”,、鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法改革成效明顯，新增“省級民主法治示范村”2個(gè),、公共法律服務(wù)工作室111個(gè),。與此同時(shí)，國防動(dòng)員,、兵役征集,、國防教育、雙擁,、青年發(fā)展,、婦女兒童、民族宗教,、外事僑務(wù)等工作有新進(jìn)展,，發(fā)改、人防,、統(tǒng)計(jì),、供銷、氣象,、檔案,、方志、殘聯(lián)等工作取得新成績,。

各位代表,，這些成績的取得，是市委,、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,，是社會各界鼎力支持的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府,，向全縣人民,，向人大代表、政協(xié)委員,，向省市駐蕉單位,、駐蕉部隊(duì)，向港澳臺同胞,、海外僑胞和社會各界朋友,，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

       我們也清醒認(rèn)識到，我縣振興發(fā)展仍存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多,，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長壓力較大,。二是資源環(huán)境壓力大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨,。三是財(cái)政收支矛盾突出，教育,、醫(yī)療,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)水平提升的壓力越來越重。四是用地,、用林、用工等要素資源緊缺,，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目建設(shè),。五是一些部門和部分干部創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)意識,、服務(wù)意識還存在差距,，崇商重企氛圍還要進(jìn)一步提升。對此,，我們一定會高度重視,，切實(shí)采取有效措施加以解決。

         二,、2022年工作安排

        2022年是黨的二十大召開之年,，是新一屆政府的開局之年。黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府高度重視革命老區(qū)發(fā)展，出臺了一系列支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的扶持政策,，我縣的區(qū)位條件,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源稟賦等比較優(yōu)勢突出，邊沿變前沿,、交界變交匯的條件具備,，全縣上下人心思進(jìn)、人心思干,、人心思發(fā)展的意愿強(qiáng)烈,，為富美蕉嶺的加快建設(shè)帶來了強(qiáng)勁的動(dòng)力。我們必須牢牢抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,，充分釋放政策紅利,，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松,，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，奮力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，努力開創(chuàng)蕉嶺蘇區(qū)振興高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

       今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,，按照習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)要求,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，認(rèn)真落實(shí)省委,、市委部署要求，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，大力實(shí)施“三三三五”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣,、產(chǎn)業(yè)興縣，扎實(shí)抓好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。

       今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%左右,；一般公共預(yù)算收入增長6.3%以上,；居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速；社會消費(fèi)品零售總額增長8%,；穩(wěn)控節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo),。重點(diǎn)抓好六方面工作：

      （一）全力建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)(蕉嶺片區(qū)),，努力打造大灣區(qū)輻射贛閩橋頭堡,、粵閩現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,。扎實(shí)抓好13平方公里的粵閩贛蘇區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)(蕉嶺片區(qū))廣福核心區(qū)建設(shè),，有效銜接新一輪國土空間規(guī)劃和“三線一單”環(huán)境管控編制，高水平完成廣福核心區(qū)總體規(guī)劃編制,。加快實(shí)施廣福核心區(qū)道路,、供水、供電,、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，拉開園區(qū)的發(fā)展架構(gòu)。積極主動(dòng)爭取改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,，力爭把試驗(yàn)區(qū)打造成為蕉嶺產(chǎn)業(yè)集聚的主戰(zhàn)場,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。扎實(shí)抓好15平方公里的蕉華園區(qū)規(guī)劃建設(shè),，完成10萬平方米的通用標(biāo)準(zhǔn)廠房二期,、2萬平方米的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施14公里園區(qū)道路,、園區(qū)供水?dāng)U容工程,、污水處理廠,、地下綜合管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)園區(qū)土地清理收儲，切實(shí)提高土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率,。積極創(chuàng)建省級高新區(qū),。扎實(shí)抓好“卡拉比-丘”數(shù)學(xué)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮丘成桐院士的影響力,，提升丘成桐國際會議中心研學(xué)水平,。完成“卡拉比-丘”實(shí)景天象館建設(shè)，推進(jìn)數(shù)學(xué)酒店、數(shù)學(xué)主題樂園,、數(shù)學(xué)博物館,、數(shù)學(xué)休閑康養(yǎng)基地等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦好“卡拉比-丘”數(shù)學(xué)大會,。扎實(shí)抓好招商引資工作,，圍繞新能源、新材料,、電子信息,、裝配式建筑、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，采取產(chǎn)業(yè)招商,、平臺聚商、以商引商等方式,，積極對接央企國企,、上市公司、龍頭企業(yè),，引進(jìn)一批稅收大,、就業(yè)多、成長性好的企業(yè)落戶園區(qū),。與此同時(shí),，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的要素保障，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,，統(tǒng)籌用地,、用林、用能等指標(biāo),，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)自然資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，確保不低于50%的縣級新增建設(shè)用地指標(biāo)用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，推行“帶項(xiàng)目”供應(yīng),。暢通“綠色通道”，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批材料“容缺”機(jī)制,，加快用地報(bào)批,、土地供應(yīng)、登記發(fā)證,、規(guī)劃報(bào)建等審批速度,。深化政銀企合作，大力推廣普惠金融產(chǎn)品,，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,，加大信貸投放力度，發(fā)揮中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用，解決中小微企業(yè)融資難等問題,。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,、政府債券、政策性銀行貸款等資金支持,，著力破解項(xiàng)目要素保障瓶頸,。

      （二）全力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。牢固樹立大抓工業(yè)發(fā)展,、抓大工業(yè)發(fā)展的理念,，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育提升和產(chǎn)值倍增計(jì)劃，力促綠色建材產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群聚集,，發(fā)展裝配式建筑、精細(xì)化工,、光伏設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè),。積極扶持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、升級改造,，全力抓好皇馬新型熟料,、塔牌固廢替代、龍騰節(jié)能減排等技改項(xiàng)目建設(shè),；全力加快新興工業(yè)發(fā)展,，重點(diǎn)抓好固特壓電陶瓷、供銷天業(yè)冷鏈物流,、粵鑫包裝材料,、宏基全屋整裝、佰越商品砂漿,、國健智聯(lián)電子,、塔牌光伏發(fā)電等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施強(qiáng)企工程,，推動(dòng)聯(lián)興環(huán)保,、逾世紀(jì)等8家企業(yè)上規(guī)，力爭金鵬,、金發(fā)等一批企業(yè)年稅收實(shí)現(xiàn)大突破,。做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)，支持縣國有企業(yè)依法參與資源資產(chǎn)價(jià)值化,、實(shí)體經(jīng)濟(jì),、城鄉(xiāng)建設(shè),、公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值、企業(yè)增效。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的對接,，努力促成廣東能源集團(tuán)風(fēng)電,、蜂仙子生物等一批意向項(xiàng)目落地。牢固樹立農(nóng)業(yè)工業(yè)化理念,，以工業(yè)化舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，突出抓好健態(tài)竹制品精深加工、建豐糧業(yè)絲苗米精深加工,、壽鄉(xiāng)礦泉水等在建農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，著力扶持昱竹竹木精深加工、桂嶺蜂蜜精深加工,、逾世紀(jì)生物科技,、裕興食品等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，努力促成真莊鹽焗食品,、珍稀食用菌精深加工等農(nóng)業(yè)企業(yè)意向項(xiàng)目盡快落地,，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化理念,，啟動(dòng)國家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作,。推進(jìn)“水韻、壽韻,、文韻”三大特色精品游線建設(shè),，實(shí)施新鋪古街三期、三圳紅色研學(xué),、文福名人故居,、南磜竹林康旅等項(xiàng)目建設(shè)，紅色東嶺旅游區(qū),、丘成桐祖居文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū),，打造一批廣東美麗鄉(xiāng)村旅游精品線路。承辦好航海模型錦標(biāo)賽,、無線電測向冠軍賽,、蕉嶺手信大賽，舉辦好赴圩節(jié),、美食節(jié),、采摘節(jié)，推介好“唱響蕉嶺一首歌”“宣傳蕉嶺一篇文”,，讓蕉嶺月月有活動(dòng),、年年有精彩。

      （三）全力提升基礎(chǔ)設(shè)施,。扎實(shí)推進(jìn)45項(xiàng)年度投資35億元的基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。狠抓年度投資18億元的交通項(xiàng)目建設(shè)，力爭“雙龍”高鐵梅州經(jīng)蕉嶺至武平段上半年啟動(dòng)可研鑒修評審等立項(xiàng)前置工作,，長深高速公路蕉嶺文福段塔牌互通立交年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),；認(rèn)真做好蕉嶺至丙村鐵路、平（遠(yuǎn)）蕉（嶺）大（埔）高速公路,、205國道樟坑至梅縣交界段東移改線前期論證工作,；動(dòng)工建設(shè)S334線步上至蕉城段、S222線藍(lán)坊至石子排段,、S332線新鋪墟至十二排段,，完成烏土至富足、叟樂公學(xué)至X043線等公路改造提升,，以及新鋪大橋,、逢甲大橋、長潭大橋等8座橋梁加固提升工程,；優(yōu)化改造95公里“四好農(nóng)村路”,。狠抓年度投資4億元的水利項(xiàng)目建設(shè)，完成農(nóng)村供水鞏固提升,、供水管網(wǎng)建設(shè),、供水智慧化改造、石窟河碧道,、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè),，動(dòng)工建設(shè)徐溪河烏土河生態(tài)清潔小流域綜合治理、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,，以及6宗小型水庫除險(xiǎn)加固工程,。狠抓年度投資13億元的城市項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)匯瓏灣,、濱江壹號等新區(qū)城市體項(xiàng)目建設(shè),，完成桂嶺新區(qū)醫(yī)院生命通道建設(shè)。深入推進(jìn)老城區(qū)微改造,，整體謀劃,、分步實(shí)施、分期推進(jìn),，重點(diǎn)實(shí)施北街,、鎮(zhèn)山路、恒塔大道等路段路燈改造,，寶利園周邊人行道優(yōu)化提升,，錫林公園等改造提升，東湖路等老街道品質(zhì)提升,，暢通金河街等市政道路,，完成6個(gè)智慧停車場建設(shè),，提升“五宜”城市水平。

      （四）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),。做大做強(qiáng)蕉嶺竹特色農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量抓好毛竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)毛竹示范基地,、竹制品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品電商中心,、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地等項(xiàng)目建設(shè),，力爭今年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)5億元以上。鞏固提升絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，擴(kuò)大種植面積,、建立物流倉儲、發(fā)展精深加工,、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，力爭今年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)13億元以上。積極對接省微生物研究所,，規(guī)劃建設(shè)并積極申報(bào)珍稀食用藥用菌省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。依托中蜂（華南中蜂）國家保護(hù)區(qū)，申報(bào)創(chuàng)建蜂產(chǎn)品省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，發(fā)展助農(nóng)增收致富的“甜蜜產(chǎn)業(yè)”,。積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、省級家庭農(nóng)場示范縣,，帶動(dòng)柚果,、茶葉、蜂蜜,、南藥,、油茶、食用菌等特色農(nóng)業(yè),，以及生態(tài)休閑,、特色民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，真正形成“一鎮(zhèn)一業(yè),、多村一品”的發(fā)展格局,。聚焦補(bǔ)齊短板促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，結(jié)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村,，深入推動(dòng)“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”,，持續(xù)抓好“三清三拆三整治”,、全域農(nóng)房管控、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,、垃圾分類處理,、污水處理設(shè)施建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)新鋪全域土地綜合整治,、省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶,、石窟河一河兩岸生態(tài)保護(hù)修復(fù)、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)等一批農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目,，建成20個(gè)以上特色精品村,、1個(gè)綠美古樹鄉(xiāng)村、1個(gè)綠美紅色鄉(xiāng)村等一批美麗鄉(xiāng)村示范樣板,，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范縣,。完成造林與生態(tài)修復(fù)5萬畝，積極申報(bào)國家儲備林項(xiàng)目,，切實(shí)做好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核工作,，努力爭創(chuàng)國家森林城市。聚焦圩鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，以廣福,、三圳、新鋪,、南磜為重點(diǎn),，加快推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。按照“一鎮(zhèn)一特色”理念,，完成美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制,；按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐年實(shí)施原則,，規(guī)劃實(shí)施1個(gè)以上綠色宜居小區(qū),、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè),，以及圩鎮(zhèn)道路,、污水治理、亮化美化,、外立面改造等圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,；按照產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)要求，廣福重點(diǎn)抓好粵閩贛蘇區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)（蕉嶺片區(qū)）廣福核心區(qū)規(guī)劃建設(shè),，蕉城,、三圳、長潭重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，新鋪、文福重點(diǎn)抓好新型建材,、裝配式建筑,、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南磜,、藍(lán)坊重點(diǎn)抓好毛竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。聚焦改革創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點(diǎn)改革,、鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制改革,，激活農(nóng)村發(fā)展活力,；深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”“三變”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度體系,，推動(dòng)農(nóng)村土地有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，加快墾造水田,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)拆舊復(fù)墾,，釋放農(nóng)村土地潛力,，盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,；加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，打造一批鄉(xiāng)風(fēng)文明,、家風(fēng)良好,、民風(fēng)淳樸的和諧示范村。聚焦留住鄉(xiāng)愁推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，在鄉(xiāng)村建設(shè)中,，敬畏歷史、敬畏文化,、敬畏生態(tài),，不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居,、不砍老樹,、不蓋高樓，讓群眾看得見山,、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁,。

     （五）全力提升民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心,，把更多的財(cái)力用于保障和改善民生,，以“小切口大變化”，讓人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更有保障。持續(xù)提升基本民生保障水平,，繼續(xù)提高低保,、特困人員、孤兒和殘疾人等困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃建設(shè)縣鎮(zhèn)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),，逐步提高困難家庭學(xué)生資助覆蓋面和資助標(biāo)準(zhǔn)；深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人以上,、完成職業(yè)技能培訓(xùn)500人次以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下,。持續(xù)提升人民對教育的滿意度,，加大教育投入力度，完成新鋪鎮(zhèn)中心小學(xué),、廣福學(xué)校,、長潭鎮(zhèn)中心幼兒園改擴(kuò)建工程，規(guī)劃建設(shè)桂嶺中學(xué),，新增500個(gè)普惠性幼兒園學(xué)位,、3000個(gè)中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位；繼續(xù)實(shí)施“名師工程”,，引進(jìn)和培養(yǎng)一批名教師,；深入落實(shí)“雙減”政策，規(guī)范校外培訓(xùn)市場秩序,；發(fā)展好社區(qū)教育,、老年教育；完善農(nóng)村中小學(xué)教育配套設(shè)施,，加快創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣,。持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平，常態(tài)化抓好疫情防控工作,，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施,，加快推進(jìn)疫苗接種，確保全縣疫情防控總體安全；完成縣人民醫(yī)院烈性傳染病區(qū)建設(shè),，規(guī)劃建設(shè)縣疾控中心,；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)省市縣緊密型醫(yī)共體建設(shè),、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),，努力創(chuàng)建公立醫(yī)院質(zhì)量提升樣板示范縣。持續(xù)提升文化惠民效能,，加快推進(jìn)縣文化館,、圖書館、博物館提檔升級,，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村三級公共文化網(wǎng)絡(luò),；扎實(shí)推進(jìn)丘逢甲故居、謝晉元故居,、省保郭氏宗祠,、縣保倉海學(xué)校保護(hù)利用等項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)全國,、省級,、市級文保單位,；做好文化遺產(chǎn)傳承利用,，創(chuàng)造一批文藝精品；實(shí)施全民健身計(jì)劃,，打造一批社區(qū)體育公園,，全力創(chuàng)建全國縣級文明城市。持續(xù)提升社會安全指數(shù),，落實(shí)總體國家安全觀,，抓好意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全；完善金融監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,，防范和處置非法集資,；深入開展掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,；加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)；加強(qiáng)社會治安綜合治理,，健全社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制,；深化應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn),、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、建筑施工、食品藥品等專?xiàng)整治行動(dòng),，建設(shè)更高水平的“平安蕉嶺”,。持續(xù)提升十件民生實(shí)事辦理質(zhì)量，在確保全面完成省,、市十件民生實(shí)事的同時(shí),，我們結(jié)合實(shí)際，擬訂了提高困難群眾救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等11個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目,，今年繼續(xù)實(shí)行人大代表票決制,，請大家審議。與此同時(shí),，加強(qiáng)國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè),，做好人防、發(fā)展改革,、婦女兒童,、統(tǒng)計(jì)、民族宗教,、外事僑務(wù),、臺港澳、氣象,、方志,、檔案、殘聯(lián)等工作,，促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展,。

      （六）全力加強(qiáng)自身建設(shè)。始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,，鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化,，傳承“聽黨話、跟黨走”紅色基因,，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履行職責(zé)全過程,。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)鞏固堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉,、萬慶良惡劣影響成果,，進(jìn)一步營造良好的政治生態(tài)。始終堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，持續(xù)深化“放管服”改革,，繼續(xù)推廣“粵系列”移動(dòng)終端應(yīng)用,，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。堅(jiān)持設(shè)路標(biāo)不設(shè)路障,，進(jìn)一步簡化辦事流程，縮短辦事時(shí)限,，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理,、100%網(wǎng)上辦結(jié)。落實(shí)減稅降費(fèi),、助企紓困等政策,。“母親式”服務(wù)企業(yè),，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè),、一企一策等專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)健康發(fā)展厚植肥沃土壤,，形成全縣崇商重企良好氛圍,。弘揚(yáng)敢為人先的改革精神，創(chuàng)造更多可復(fù)制,、可推廣的新時(shí)代“蕉嶺經(jīng)驗(yàn)”“蕉嶺首創(chuàng)”,。始終堅(jiān)持依法行政，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決發(fā)展面臨的問題,。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委縣人大報(bào)告、縣政協(xié)通報(bào),，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,，主動(dòng)接受社會和民主監(jiān)督,。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，推進(jìn)“八五”普法，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,，堅(jiān)持政務(wù)公開，完善政府權(quán)責(zé)清單制度,，建設(shè)法治政府,。始終堅(jiān)持深化廉政和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，持之以恒糾“四風(fēng)”,。嚴(yán)格預(yù)算編制、預(yù)算績效評價(jià),，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,，堅(jiān)持節(jié)約裕民。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程,、行政審批和關(guān)鍵崗位監(jiān)督問效,，堅(jiān)決摒棄“躺平式”干部作風(fēng)，堅(jiān)持少說不行,、多說怎么樣才行,，以解決問題干成事體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”和政治忠誠，讓群眾辦成事,、讓企業(yè)辦成事,。

       各位代表，實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，贏得未來,，需要我們堅(jiān)定前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委省政府,、市委市政府以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神勇進(jìn)取,，真抓實(shí)干創(chuàng)新業(yè),，為加快蕉嶺蘇區(qū)振興高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開而努力奮斗,！