政府工作報告

——2015年1月28日在蕉嶺縣第十四屆

人民代表大會第五次會議上

蕉嶺縣縣長 陳偉明

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,，請予審議。請政協(xié)委員參議,，請其他列席人員提出意見,。

2014年工作回顧

　　2014年是我縣深化改革創(chuàng)新、積蓄發(fā)展后勁、促進振興發(fā)展的重要一年。一年來,，縣政府緊緊抓住原中央蘇區(qū)和省促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展兩大機遇，牢牢扭緊“三大抓手”,，聚焦產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè),，深化城鄉(xiāng)各項改革，全縣經(jīng)濟穩(wěn)中有進,，各項工作卓有成效,。

　　一、內(nèi)生動力越來越強,。初步統(tǒng)計,，全縣生產(chǎn)總值58.3億元，增長11.3%,；公共財政預(yù)算收入5.83億元，增長28.7%,；來源于蕉嶺的財政總收入12.52億元,，增長44.2%。工業(yè)集聚區(qū)的聚集效應(yīng)逐步增強,，加強與廣州南沙區(qū)的合作共建,，規(guī)劃建設(shè)總面積10平方公里的“一軸三組團”工業(yè)集聚區(qū)，建成4.8平方公里,，落戶企業(yè)49家,；累計完成固定資產(chǎn)投資44億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27億元,，實現(xiàn)稅收1.5億元,。工業(yè)發(fā)展步伐進一步加快，塔牌200萬噸粉磨站,、永旺電子科技園,、佰霖?zé)晒饪萍肌家家具等項目建成投產(chǎn),，皇馬,、油坑共200萬噸水泥粉磨站預(yù)計今年上半年建成投產(chǎn)，全縣750萬噸旋窯熟料生產(chǎn)線核準工作進展順利,。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值9.5億元,，增長18.6%；外貿(mào)進出口總額3200多萬美元,，增長46.8%,。長壽食品開發(fā)取得新成效,，成功獲評“世界長壽鄉(xiāng)”稱號，依托長壽鄉(xiāng)品牌,，全力推進長壽食品開發(fā),，制定了長壽食品發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標準，長壽食品規(guī)模以上企業(yè)達到7家,，開發(fā)長壽食品70多種,，長壽食品既成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,。

　　二,、發(fā)展活力越來越足。農(nóng)村綜合改革模式入選全國創(chuàng)新典型,，率先在全省完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，率先成立全省首個縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，完成68筆土地經(jīng)營權(quán)和林權(quán)交易,，涉及面積1.1萬畝,；培育家庭農(nóng)場82家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家,；率先完成全國小型水利工程管理體制改革,，全縣所有小型水利工程確權(quán)工作全面完成；全縣8個鎮(zhèn)設(shè)立金融服務(wù)站,，97個行政村設(shè)立金融服務(wù)點,，我縣被確定為省農(nóng)村普惠金融試點縣。農(nóng)村基層社會治理改革模式成為全省典范,，鎮(zhèn)級“一辦一中心”改革被評為“全省基層社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”,；建立鎮(zhèn)村社會治理服務(wù)中心和“農(nóng)民一點通”綜合信息服務(wù)平臺；積極探索“一核三元,、四權(quán)同步,、多層共治”村級治理機制，規(guī)范村級組織運作,，我縣農(nóng)村社會治理改革經(jīng)驗在全省推廣,。政務(wù)環(huán)境得到進一步優(yōu)化提升，商事登記制度改革全面鋪開,，新登記各類市場主體3200多戶,，全縣市場主體總量首次突破1萬戶。認真貫徹落實民主集中制,，完善縣政府重大行政決策及相關(guān)審查,、評估制度，政府決策更加民主科學(xué)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,，全縣性會議減少38%，政府文件壓縮30%,?？h婦幼保健院全國公立醫(yī)院改革試點工作進展順利，縣120公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心建成使用,。

　　三,、城鄉(xiāng)環(huán)境越來越靚?？h城桂嶺新區(qū)初具雛形,，規(guī)劃建設(shè)起步區(qū)3平方公里、總面積10平方公里的桂嶺新區(qū),，碧桂園二期,、奧園商業(yè)廣場等項目建成開盤，長壽小鎮(zhèn),、景川長壽酒店等項目進展順利,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進,，完成長壽大橋,、福星大道、中華大道等交通公路建設(shè),，金山街、溪峰東路,、新南街等一批城區(qū)街道改造,，以及總長32公里的農(nóng)村公路建設(shè)；完成長潭灌區(qū)改造,、溪峰河穿城段治理和7宗小型農(nóng)田水利建設(shè),；縣城污水處理廠二期工程正式運行。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯,，完成全縣8個鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè),，全縣80%的村建立農(nóng)村生活垃圾上門收集制度；成功獲得省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目,，南磜石寨,、新鋪尖坑、三圳芳心榮獲“廣東名村”稱號,；完成碳匯造林9250畝,，以及25公里生態(tài)景觀林帶和名木濕地公園建設(shè)。

　　四,、民生保障越來越好,。十件實事全面完成,，縣財政投入民生資金12億元，占公共財政預(yù)算支出的74.9%,；全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.58萬元,，增長10.7%；農(nóng)民人均純收入1.22萬元,，增長10.9%,。全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基本保障個人繳費部分,、蕉嶺戶籍人口基本殯葬服務(wù)費繼續(xù)由縣財政統(tǒng)籌解決,；開工建設(shè)435套保障性住房和棚戶區(qū)，完成325戶農(nóng)村貧困戶危房改造,；新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作成效顯著,，20個重點幫扶村集體經(jīng)濟收入均超過3萬元，減少貧困戶1172戶,。社會持續(xù)和諧穩(wěn)定,，全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理和每月“一排查一研究一督辦一通報”制度，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,；依法依規(guī)做好信訪工作,，全縣信訪總量同比下降48%；加強社會治安綜合治理,，嚴厲打擊違法犯罪活動,，刑事治安警情、刑事案件同比分別下降25.3%,、27.6%,。各項事業(yè)同步發(fā)展，“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”通過認定,，廣福,、藍坊、新鋪3個鎮(zhèn)順利通過省教育強鎮(zhèn)復(fù)評驗收,，高考本科,、專科線以上入圍率連續(xù)七年保持梅州七縣（市,、區(qū)）第一,；完成丘逢甲、謝晉元,、羅福星“三名居”提升工程,，以及長壽體育公園升級改造，群眾體育運動蓬勃發(fā)展。外事僑務(wù),、民族宗教,、婦女兒童、監(jiān)察審計,、廣播電視,、檔案方志等工作取得新成績。

各位代表,，這些成績凝聚著全縣人民的智慧和汗水,，飽含著市委、市政府的深切關(guān)懷,，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，也得益于廣州南沙區(qū)的鼎力幫扶,。在此,，我謹代表縣政府，向全縣人民,、駐蕉部隊,，向所有關(guān)心支持蕉嶺發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和社會各界朋友,，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,！

回顧過去一年工作，我們也清醒地認識到,，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)帶動能力不強,，經(jīng)濟發(fā)展速度偏慢，實現(xiàn)振興發(fā)展目標壓力巨大,。二是受重大基礎(chǔ)設(shè)施項目偏少的影響,，投資拉動增長的動力不強，投資關(guān)鍵作用發(fā)揮不夠充分,，新一年經(jīng)濟發(fā)展后勁仍然不足。三是隨著新一輪財政體制改革的實施和剛性支出的逐年增加,，保工資,、保民生、保運轉(zhuǎn),、保重點的壓力越來越大,。我們必須正視這些困難和問題，采取切實措施加以解決,。

2015年工作安排

2015年是“十二五”的收官之年,，也是全面深化改革、加快振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,，我們既面臨著加快振興發(fā)展,、改善民生的重任，又肩負著守護好青山綠水的使命,。我們既要看到振興發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn),，也應(yīng)充分看到振興發(fā)展面臨的諸多機遇。特別是隨著原中央蘇區(qū)和省振興發(fā)展兩大政策的深入實施,，以及一批實體經(jīng)濟項目逐步建成投產(chǎn),，振興發(fā)展的增長動力將越來越強。只要我們順勢而為,，精準發(fā)力,，就一定能夠在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為，推動蕉嶺加快振興發(fā)展,。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆三中,、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議,、習(xí)近平總書記系列重要講話和省委,、市委全會及縣黨代會精神，緊緊圍繞振興發(fā)展主題,，認真落實原中央蘇區(qū)和粵東西北地區(qū)兩大政策,，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握蕉嶺發(fā)展新要求,，以改革創(chuàng)新增強動力,，以實體經(jīng)濟引領(lǐng)發(fā)展，以民生改善促進和諧,，以守住生態(tài)優(yōu)化環(huán)境,，以法治思維統(tǒng)領(lǐng)工作，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展,、惠民發(fā)展,、趕超發(fā)展。

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長10%左右,，公共財政預(yù)算收入增長15%以上,，固定資產(chǎn)投資增長30%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,；全體居民人均可支配收入增長10%,；人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。重點做好八方面工作：

一,、全力打造百億產(chǎn)業(yè),。一是打造百億新型建材產(chǎn)業(yè),。扎實抓好油坑100萬噸、皇馬100萬噸水泥粉磨站,，以及塔牌等750萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目核準及建設(shè)工作,，做大水泥總量；全力抓好塔牌新材料,、廣福建材超細粉體等項目建設(shè),，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；著力抓好新型建材產(chǎn)業(yè)園,、國家水泥及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,、新型建材電商基地建設(shè)，搭建發(fā)展平臺,。二是培育百億長壽產(chǎn)業(yè),。實施長潭養(yǎng)生度假村和長壽小鎮(zhèn)等“一村一鎮(zhèn)”，以及景川長壽酒店,、桂嶺迎賓館,、奧園養(yǎng)生酒店等養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)建設(shè)，傾力打造世界養(yǎng)生福地,；繼續(xù)抓好一杯茶（富硒茶）,、一瓶水（富硒弱堿水）、一粒米（長壽竹稻米）,、一棵筍（第一素食冬筍）,、一瓶蜜（蜂蜜）等“五個一”長壽食品開發(fā)，切實提高長壽食品附加值,；鼓勵扶持奧園集團統(tǒng)籌開發(fā)全縣長壽產(chǎn)業(yè),。三是打造百億工業(yè)集聚區(qū)。堅持規(guī)劃引領(lǐng),，盤活工業(yè)用地,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升集聚區(qū)承載力和產(chǎn)業(yè)集聚能力,，力爭享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園政策,。強勢推進招商引資，著力引進一批帶動能力強,、集約化水平高,、綜合效益好的工業(yè)項目落戶工業(yè)集聚區(qū)。加快推進永旺電子科技園,、鵬宇竹木精深加工等工業(yè)技改項目建設(shè)。積極做好銣礦開發(fā)前期工作,。

　　二,、全力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,。一是優(yōu)化交通設(shè)施。加快推進麻石公路,、紅星至麻坑公路,、鎮(zhèn)山公園環(huán)山公路等交通公路項目建設(shè)，積極爭取浦梅鐵路,、205國道穿城段改線,、平遠至蕉嶺至大埔高速公路等項目立項建設(shè)，進一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),。二是優(yōu)化水利設(shè)施,。圍繞“節(jié)水灌溉、防汛抗旱,、高效惠民”目標,，大力實施全國高標準基本農(nóng)田示范縣、省級小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),，扎實推進長潭灌區(qū)改造,、中小河流治理、石窟河新鋪圩鎮(zhèn)段新建堤圍,、村村通自來水和規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目等重點水利工程建設(shè)。三是優(yōu)化能源設(shè)施,。重點抓好福嶺輸變電工程,、新建配網(wǎng)工程，以及中廣核鐵山嶂風(fēng)電場等項目建設(shè),?？茖W(xué)謀劃一批重大項目，建立健全數(shù)量充足,、科學(xué)合理的項目庫,，力爭一批好項目、大項目列入國家和省的“十三五”規(guī)劃,。

三,、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一是加快縣城擴容提質(zhì),。加快桂嶺新區(qū)建設(shè)步伐,，拓展縣城發(fā)展空間，重點抓好奧園商業(yè)廣場,、福星大道區(qū)域城市綜合體,、嶺南院子等項目建設(shè)。積極實施“三舊”改造,，加快蕉陽大道建設(shè),，實施一批街道路面改造,，進一步改善老城區(qū)群眾生活和商貿(mào)發(fā)展環(huán)境。實施世紀大橋到長潭上合10公里的綠化提升工程和溪峰河水系治理工程,，規(guī)劃建設(shè)蕉城太行山長壽登山公園,，全面優(yōu)化縣城環(huán)境。二是加快省級新農(nóng)村示范片建設(shè),。以“客韻壽鄉(xiāng)”定位,，扎實推進蕉城龍安，三圳福北,、招福,、芳心、九嶺等“兩鎮(zhèn)五村”連片總面積約20平方公里的省級新農(nóng)村示范片建設(shè),，打造集世界長壽鄉(xiāng),、幸福村居、農(nóng)村基層治理為一體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實驗區(qū),、長壽食品主產(chǎn)區(qū),、鄉(xiāng)村旅游體驗區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū),。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。繼續(xù)推進以“一個總攬，十村示范,，百村行動”為重點的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，全力打造蕉城陂角、新鋪象嶺,、長潭滸竹,、三圳河西、文福烏土,、廣福樂干,、藍坊石湖、南磜藍源等8個美麗鄉(xiāng)村示范村和2個縣級新農(nóng)村示范片,，輻射帶動全縣新農(nóng)村建設(shè),。抓好森林碳匯重點造林工程、生態(tài)景觀林帶,、森林進城圍城和韓江流域低產(chǎn)林改造等生態(tài)工程建設(shè),，切實加強森林資源保護。全面推廣農(nóng)村生活垃圾上門收集制度,，實現(xiàn)全縣行政村全覆蓋,。扎實開展畜禽養(yǎng)殖污染整治行動，每個村建設(shè)一個病死畜禽無害化收集點,，建設(shè)3個年處理病死畜禽共3萬頭能力的無害化處理廠,，實現(xiàn)無害化集中處理,。

　　四、全力深化各項改革,。一是深化農(nóng)村綜合改革。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn),，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，優(yōu)化農(nóng)村資產(chǎn)資源配置,。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，打造品牌效益好、帶動效應(yīng)大,、創(chuàng)新能力強,、產(chǎn)業(yè)化程度較高的示范性家庭農(nóng)場10家，力爭新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,、市級2家,、農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上；建成1個集倉儲,、加工,、配送服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺，鼓勵和支持農(nóng)戶成立社會化服務(wù)組織,。完善鎮(zhèn)級“一辦一中心”改革,，探索村級“一核三元四同步”模式，提升基層治理服務(wù)水平,。二是深化水權(quán)制度改革,。積極實施全國農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點縣工作，確保試點工作取得實效,。扎實開展河流水庫管護體制機制創(chuàng)新試點工作,，建立政府主導(dǎo)、分工明確,、運轉(zhuǎn)高效的河湖管護機制,。三是深化集體林權(quán)制度改革。加快推進以集體林地清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)量化,、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定,、股權(quán)管理等為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革,，激發(fā)集體林地活力。建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,，實現(xiàn)集體林地股權(quán)占有,、處置,、收益等權(quán)利，促進集體林地股權(quán)流轉(zhuǎn),、抵押,、擔(dān)保、繼承的規(guī)范化和制度化,。四是深化行政體制改革,。深化行政審批制度改革，強化目錄動態(tài)管理,，突出抓好縣鎮(zhèn)村權(quán)責(zé)編制清單公開,。繼續(xù)推進“兩建”工作，營造良好市場營商環(huán)境,。深化商事制度改革,，厘清監(jiān)管職責(zé)、明確監(jiān)管標準,、創(chuàng)新監(jiān)管方法,、提升監(jiān)管效能。抓好廣播電視宣傳,、經(jīng)營兩分開改革,。推進政府向社會組織購買公共服務(wù)，理順政府與市場,、政府與社會關(guān)系,。完善實體辦事大廳、網(wǎng)上辦事大廳和“12345”政府熱線等三大平臺建設(shè),。全面鋪開縣級公立醫(yī)院改革,，力爭縣婦幼保健院達到二級甲等標準。

五,、全力抓好財稅金融,。一是增強財政保障能力。嚴格執(zhí)行上級支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,，支持企業(yè)做大做強,，努力培植稅源、壯大稅基,。完善收入監(jiān)督檢查和稅源動態(tài)監(jiān)控體系,，加強對財稅收入運行形勢的跟蹤分析，強化對重點企業(yè),、重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管,，確保應(yīng)征盡收。認真吃透和用足用活各類財稅扶持政策，積極爭取上級資金支持,。深入貫徹新《預(yù)算法》,，科學(xué)編制財政預(yù)算，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。堅持勤儉辦事,、節(jié)約開支，嚴格控制一般性財政支出,，騰出財力空間確保重點需要,。加強財政支出事前、事中,、事后的監(jiān)督管理，提高財政資金使用效益,。二是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,。鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，穩(wěn)健發(fā)展小額貸款公司,。實施農(nóng)村普惠金融八項行動,，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估登記機構(gòu)，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資新模式,，加快推進“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)村金融服務(wù)點規(guī)范化建設(shè),，建立97個村級農(nóng)戶小額貸款擔(dān)?；穑嵘齼?yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,。三是完善多元投入機制,。用好政策性開發(fā)性金融等工具，建立透明規(guī)范,、可持續(xù)的融資機制,，探索推行政府和社會資本合作（PPP）等多種投融資模式，形成財政資金引導(dǎo),、政策性開發(fā)性等金融支持,、社會資本廣泛參與的多元化格局，為積極推進工業(yè)集聚區(qū),、新型城鎮(zhèn)化,、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)提供可持續(xù)的資金保障。

　　六,、全力發(fā)展社會事業(yè),。加快推進桂嶺學(xué)校建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位。實施3間學(xué)校塑膠運動場改造工程,，做好省教育強縣復(fù)評驗收工作,。扎實抓好人口計生工作，全力穩(wěn)定低生育水平,，完成人口計生年度目標任務(wù),。加快農(nóng)村文化俱樂部和城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動,，不斷提高廣大群眾的身體素質(zhì)和健康水平,。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。加強食品藥品安全監(jiān)管,，保障人民群眾“舌尖上的安全”。扎實推進公安業(yè)務(wù)大樓,、監(jiān)管場所和武警中隊營房,、軍警合一訓(xùn)練場建設(shè)。嚴厲打擊嚴重暴力,、“兩搶一盜”,、“黃賭毒”等群眾反映強烈的違法犯罪活動，著力構(gòu)建平安蕉嶺,。提高國防動員,、人防、征兵,、民兵預(yù)備役和雙擁工作水平,。做好統(tǒng)計、僑務(wù),、臺務(wù),、供銷、移民,、氣象,、檔案等工作，促進社會事業(yè)全面發(fā)展,。

　　七,、全力推進依法治縣。一是營造依法行政環(huán)境,。樹立法治意識,、增強法治素養(yǎng),，積極推進“六五”普法，大力開展法治宣傳教育,，定期開展法律培訓(xùn)和學(xué)法活動,，讓各級各部門全面準確掌握法定職能、權(quán)限,、程序和責(zé)任,，使尊法信法守法用法成為全縣人民的共同追求和自覺行動。加強公共法律服務(wù),，全面開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作,，對全縣107個村（社區(qū)）按每個1萬元的標準予以補助，以政府購買服務(wù)方式適當(dāng)對村（社區(qū)）法律顧問公益性服務(wù)進行補貼,。二是增強依法行政能力,。健全政府規(guī)范性文件制定程序，進一步加大政府事權(quán)規(guī)范化,、制度化建設(shè),，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、重大決策合法性審查機制和終身責(zé)任追究制,，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，依法公開政務(wù)信息,。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議和決定,，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。加強明察暗訪,，強化對重點工作和民生實事的督查，組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,，堅決整治懶政,、怠政現(xiàn)象，提升政府執(zhí)行力和公信力,。三是堅持依法廉潔從政,。嚴格落實中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展廉潔從政活動,，厲行節(jié)約,，反對浪費，進一步精減會議,、文件,、活動，降低“三公經(jīng)費”,，切實降低行政成本,，把更多財力用于保障和改善民生。完成津補貼發(fā)放和公務(wù)用車制度改革。建立健全廉政風(fēng)險防控機制,，加強對重點領(lǐng)域,、重要投資項目的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,，堅決糾正各種不正之風(fēng),，嚴肅查處各類違紀違法案件，以清正廉潔形象贏得廣大群眾的信任和支持,。

八,、全力辦好十件實事。一是保障底線民生,。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準從每人每月80元提高至100元,；城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保補助人均月補差水平從334元和148元分別提高至375元和173元；五保對象供養(yǎng)標準提高到上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%以上,；孤兒集中供養(yǎng)水平從每月1150元提高到1240元,，分散供養(yǎng)水平從每月700元提高到760元；低保戶的殘疾人生活津貼從每年600元提高到1200元,，重殘護理補貼從每年1200元提高到1800元,；為全縣常住戶籍居民和外來常住人口投保自然災(zāi)害公眾責(zé)任險。二是推進教育均衡,。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費補助標準小學(xué)從950元提高到1150元,，初中從1550元提高到1950元；中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家助學(xué)金標準從每生每年1500元提高到2000元,；對縣屬中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補助標準從每生每年2500元提高到3000元,；實施高中階段殘疾學(xué)生免學(xué)費政策；動工建設(shè)桂嶺學(xué)校,；推進食品安全示范學(xué)校食堂建設(shè),，全縣學(xué)校食堂統(tǒng)一建成“陽光廚房”。三是改善醫(yī)療服務(wù),?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目補助標準從每人每年35元提高到40元；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準從年人均320元提高到380元,；開展縣域醫(yī)聯(lián)體試點工作,；建立縣級疾病應(yīng)急救助制度。四是提升養(yǎng)老服務(wù),。為80歲以上老人,、60歲以上困難群體（低保、五保,、優(yōu)撫對象及“三無”人員）購買意外傷害保險,；實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供政策,，減免7項基本服務(wù)收費；提高80歲以上老人長壽補貼標準,。五是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。完成9250畝碳匯林建設(shè)；擴大省級生態(tài)公益林面積3.2萬畝,；規(guī)劃建設(shè)3個森林公園,；淘汰黃標車339輛，淘汰整治高污染燃料鍋爐18臺,；建設(shè)3個年處理畜禽共3萬頭能力的無害化處理廠,；對環(huán)保達標的規(guī)模化養(yǎng)殖場給予補貼,。六是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。實施“客韻壽鄉(xiāng)”省級新農(nóng)村示范片建設(shè)；實施縣級新農(nóng)村示范片建設(shè),；實施8個縣級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),；全面實施農(nóng)村生活垃圾上門收集制度，提高補貼標準,。七是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。完成1個中心鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)；實施新鋪,、蕉城,、長潭、藍坊等4個鎮(zhèn)村村通自來水工程,；實施北磜河,、烏土河,、溪峰河,、樂干河治理工程；完成30公里新農(nóng)村公路硬底化改造,；實施晉元大橋維修加固工程,；實施世紀大橋到長潭上合10公里的綠化提升工程。八是完善公共文體服務(wù),。推進農(nóng)村文化俱樂部建設(shè),；推進基層基本公共文化服務(wù)全覆蓋；實施大型體育場館免費或低收費開放,，具備開放條件的學(xué)校體育場館向公眾開放率達50%以上,；推行愛心自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。九是完善住房保障,。開工建設(shè)保障性住房128套,；完成330戶農(nóng)村危房改造,；實施2個“兩不具備”（不具備生產(chǎn)、生活條件）貧困村莊整體搬遷安置,。十是完成扶貧目標,。20個重點幫扶村集體經(jīng)濟穩(wěn)定收入達到5萬元以上；全縣1302戶有勞動能力的貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，超額完成省,、市下達的目標任務(wù)；實施革命老區(qū)扶貧項目,。

各位代表,，蕉嶺加快振興發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅定信心,、破難攻堅，包容開放,、改革創(chuàng)新,，努力實現(xiàn)蕉嶺振興發(fā)展新突破！