根據(jù)縣市場(chǎng)監(jiān)管局制定的2021年蕉嶺縣食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃要求,，結(jié)合文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作實(shí)際,，制訂本鎮(zhèn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。

       一,、 檢查對(duì)象

      文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)（含食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)）和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊,。

      二,、檢查依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》,、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》,、《廣東省食品安全條例》,、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23號(hào)）、《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查有關(guān)表格（修訂版）的通知》（粵食藥監(jiān)辦食產(chǎn)〔2018〕36號(hào)）,、《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)督管理辦法》和《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,，依法組織對(duì)全鎮(zhèn)取證食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊開展監(jiān)督檢查,。

      三,、檢查事項(xiàng)

      （一）食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查內(nèi)容

      1.生產(chǎn)主體資格。檢查企業(yè)取得《食品生產(chǎn)許可證》是否在有效期內(nèi),；企業(yè)名稱,、實(shí)際生產(chǎn)場(chǎng)所、產(chǎn)品范圍等與營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、《食品生產(chǎn)許可證》是否一致,；企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)的生產(chǎn)條件,、檢驗(yàn)手段,、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝等事項(xiàng)是否發(fā)生變化，如有變化是否按規(guī)定報(bào)告,。

      2.從業(yè)人員管理,。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核；檢查企業(yè)是否有食品安全管理人員,、檢驗(yàn)人員,、負(fù)責(zé)人以及上述人員培訓(xùn)、考核記錄,；檢查企業(yè)是否有建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度,，是否建立接觸直接入口食品從業(yè)人員崗位和名單，是否存在聘用禁止從事食品安全管理的人員,；檢查企業(yè)是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),，個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)是否到位。

      3.生產(chǎn)環(huán)境條件,。檢查企業(yè)廠區(qū),、車間是否衛(wèi)生整潔，是否有揚(yáng)塵、積水,；廠區(qū),、車間是否與有毒、有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離,；企業(yè)衛(wèi)生間的設(shè)置是否合理,，是否保持清潔；企業(yè)是否有更衣,、洗手,、干手、消毒設(shè)備設(shè)施,，是否滿足正常使用,；企業(yè)的通風(fēng)、防塵,、照明,、存放垃圾和廢棄物等設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行,；企業(yè)的洗滌劑,、消毒劑等化學(xué)品的放置與使用是否合規(guī)；企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所無蟲害跡象,，防鼠,、防蠅、防蟲害裝置使用定期檢查并有相應(yīng)的檢查記錄,；企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否符合疫情防護(hù)的要求,。

      4.進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果。檢查企業(yè)采購(gòu)食品原輔料,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及證明材料是否真實(shí),、完整,；對(duì)供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業(yè)是否依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn),，并保存檢驗(yàn)記錄,；企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口的食品原料（含食品添加劑）是否向供貨者索取有效的檢驗(yàn)檢疫證明；檢查企業(yè)各種食品原料（含食品添加劑）倉(cāng)儲(chǔ),、領(lǐng)用,、使用等記錄；檢查企業(yè)的防疫物資是否符合相關(guān)要求,，是否有采購(gòu)野生動(dòng)物和不明來源的活體動(dòng)物或動(dòng)物源性食品原料,。

      5.生產(chǎn)過程控制。檢查企業(yè)對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查的記錄,；檢查企業(yè)使用的原輔料,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種是否與索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的內(nèi)容一致,；檢查企業(yè)是否有使用非食品原料,、回收食品、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),、超過保質(zhì)期的食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品,；檢查企業(yè)是否存在超范圍、超量使用食品添加劑及違規(guī)使用新食品原料,、藥品的行為,；檢查企業(yè)是否建立和保存生產(chǎn)投料記錄、生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制記錄,，其生產(chǎn)工藝和參數(shù)是否保持一致,；是否定期對(duì)必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清洗消毒,；檢查企業(yè)是否存在人流,、物流交叉污染；現(xiàn)場(chǎng)檢查從業(yè)人員是否接受食品安全知識(shí)培訓(xùn),、是否做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù),；可在成品庫(kù)抽取2批次產(chǎn)品，按生產(chǎn)日期或批號(hào)追溯生產(chǎn)控制記錄及控制的全部檢查或是組織對(duì)某一段時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品開展物料平衡核算,。檢查企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注的內(nèi)容是否符合法律,、法規(guī)、規(guī)章,、具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7718和GB28050等規(guī)定的事項(xiàng)。檢查企業(yè)的生產(chǎn)加工控制過程是否符合防疫要求,，是否存在摻雜,、摻假，以假充真,，以次充好,，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的問題。

      6.產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果,。檢查企業(yè)是否具備必備的檢驗(yàn)設(shè)備,，是否建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄，企業(yè)的檢驗(yàn)人員是否具備相應(yīng)能力,；企業(yè)委托其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的,，是否檢查受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并簽訂委托檢驗(yàn)合同；出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目是否保持一致,；檢查企業(yè)是否按規(guī)定保存出廠檢驗(yàn)留存樣品,。

      7.貯存及交付控制。檢查企業(yè)原輔料,、食品添加劑貯存管理,、不合格品存放、產(chǎn)品的貯存,、運(yùn)輸,、交付是否符合有關(guān)要求；銷售臺(tái)賬是否真實(shí),、完整,。

      8.不合格產(chǎn)品管理和食品召回與食品安全事故應(yīng)急處置情況。檢查企業(yè)是否建立保存不合格食品原料（含食品添加劑）和不合格品的處置記錄,；不安全食品的召回,、處置記錄。檢查企業(yè)是否有定期排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,、是否定期開展食品安全應(yīng)急演練和各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,。

      9.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與委托加工情況。檢查企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)規(guī)定,；檢查企業(yè)相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)掌握和執(zhí)行情況,。對(duì)接受委托加工的企業(yè)，檢查企業(yè)與委托方簽訂的委托加工協(xié)議,，是否存在超范圍接受委托生產(chǎn),；檢查企業(yè)受委托生產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

      （二）食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查內(nèi)容

      1.基本要求,。檢查企業(yè)是否具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì),；是否建立安全控制體系；是否有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作,，按要求配備食品安全管理人員,；是否嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn)；是否按要求開展自查,。

      2.環(huán)境與場(chǎng)所。檢查企業(yè)是否滿足廠區(qū)環(huán)境及總體布局要求,；生產(chǎn)車間衛(wèi)生防護(hù)措施設(shè)施是否到位,；庫(kù)房是否能滿足生產(chǎn)需要；檢驗(yàn)設(shè)施,、檢驗(yàn)室和檢驗(yàn)設(shè)備是否滿足出廠檢驗(yàn)和檢驗(yàn)環(huán)境要求,；檢查企業(yè)廠區(qū)環(huán)境是否滿足疫情防控要求。

      3.生產(chǎn)過程安全控制。檢查企業(yè)用于生產(chǎn)的原輔料是否符合要求,，是否能提供原輔料安全性驗(yàn)證材料及使用臺(tái)賬,；是否對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行危害分析并保存相關(guān)記錄；產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,；產(chǎn)品貯存與運(yùn)輸是否符合要求,；產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)記錄信息是否齊全；是否有效建立產(chǎn)品銷售,、不合格品處理,、消費(fèi)者投訴處理等產(chǎn)品追溯與召回管理記錄；檢查企業(yè)生產(chǎn)過程是否符合疫情防控要求,。

      4.安全管理制度與文件記錄,。企業(yè)是否能現(xiàn)場(chǎng)提供較為完善的安全管理制度文件；清潔衛(wèi)生,、設(shè)備維護(hù)管理,、人員培訓(xùn)、原輔材料管理,、過程控制,、產(chǎn)品檢驗(yàn)等管理制度是否落實(shí)到位，記錄是否規(guī)范,、全面,。

      （三）食品小作坊監(jiān)督檢查內(nèi)容

      1.生產(chǎn)主體資格。檢查食品小作坊名稱,、地址,、負(fù)責(zé)人、食品種類等信息是否與《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》一致,；登記證是否在有效期內(nèi),；食品種類、設(shè)備布局和工藝流程等是否發(fā)生變化,，生產(chǎn)加工設(shè)備,、設(shè)施是否發(fā)生重大變化。

      2.生產(chǎn)加工場(chǎng)所,。檢查食品小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所附近是否與有毒,、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定距離，生產(chǎn)加工場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立,，與生活區(qū),、辦公區(qū)有效隔離，不存在交叉污染,；生產(chǎn)加工場(chǎng)所整潔,、衛(wèi)生,、通風(fēng)、無積水,，滿足操作和安全生產(chǎn)要求,；工藝流程與布局合理，有相應(yīng)的功能間,，符合疫情防控要求,。

      3.設(shè)施與設(shè)備。檢查食品小作坊是否具有通風(fēng),、防塵,、照明、存放垃圾和廢棄物等設(shè)備,、設(shè)施,；是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,，生產(chǎn)加工的設(shè)備和器具是否清潔,、衛(wèi)生、安全,；具有防鼠,、蠅、蟲等設(shè)施,，生產(chǎn)場(chǎng)所無蟲害跡象,；是否具備必要的冷藏、冷凍,、加熱,、消毒殺菌設(shè)施；是否有洗手設(shè)施,，并配備專用的消毒,、干手用品。

      4.加工過程控制,。食品小作坊使用食品原料,、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否有超范圍,、超限量使用食品添加劑,，是否有采購(gòu)野生動(dòng)物和不明來源的活體動(dòng)物或動(dòng)物源性食品原料。原輔料,、半成品與直接入口食品是否存在交叉污染,。生產(chǎn)用水是否符合國(guó)家規(guī)定生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。使用的洗滌劑,、消毒劑是否對(duì)人體安全,、無害，其使用與存放符合相關(guān)要求,。是否有使用非食品原料,、回收食品、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),、超過保質(zhì)期的食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品,；是否有使用藥品、僅用于保健食品的原料生產(chǎn)食品,。

      5.人員管理,。從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員是否持有效健康證明；是否有食品安全管理人員,。從業(yè)人員是否保持個(gè)人衛(wèi)生,。生產(chǎn)加工場(chǎng)所是否發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)無關(guān)人員或用品。

      6.質(zhì)量安全管理,。食品小作坊是否有采購(gòu),、生產(chǎn)、銷售等相關(guān)食品管理制度,。是否建立了原輔料進(jìn)貨臺(tái)賬,、食品添加劑使用臺(tái)賬、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,、產(chǎn)品銷售臺(tái)賬,、食品召回和銷毀臺(tái)賬，記錄是否真實(shí),、完整,。相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期限是否符合相關(guān)規(guī)定,。

      7.包裝與標(biāo)識(shí),。包裝的容器和材料是否清潔、無毒,、無害且符合衛(wèi)生要求,。生產(chǎn)的食品是否有包裝、標(biāo)簽,；食品的標(biāo)簽是否符合相關(guān)要求,。

      8.貯存與運(yùn)輸。原輔料,、成品,、半成品的貯存及貯存條件是否符合要求；食品添加劑是否專門貯存,，標(biāo)示明顯,；貯存,、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全,、無害,、保持清潔，無交叉污染,。食品是否與有毒,、有害物品一同運(yùn)輸。

      9.其他,。檢查食品小作坊是否存在網(wǎng)上銷售,，分裝、委托加工及接受委托加工等行為,。

      四,、檢查方式及檢查頻次

      本計(jì)劃的監(jiān)督檢查方式為日常檢查、食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查,。檢查中可隨機(jī)對(duì)可疑產(chǎn)品或原料進(jìn)行監(jiān)督抽檢,，對(duì)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核，并及時(shí)將檢查結(jié)果記入食品安全信用檔案,。

      文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有食品生產(chǎn)企業(yè)3家,，食品生產(chǎn)加工小作坊4家，1家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),。

      其中,，縣局重點(diǎn)監(jiān)管食品生產(chǎn)企業(yè)1家：蕉嶺縣梅嶺泉酒廠；

                 B級(jí)企業(yè)1家：蕉嶺壽鄉(xiāng)水務(wù)投資有限公司,；

                 C級(jí)企業(yè)有2家：蕉嶺縣梅嶺泉酒廠,、蕉嶺縣文福鎮(zhèn)馬甲頭酒廠。

      對(duì)此,，文福鎮(zhèn)將對(duì)B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的蕉嶺壽鄉(xiāng)水務(wù)投資有限公司每年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不少于2次,；對(duì)縣局重點(diǎn)監(jiān)管的蕉嶺縣梅嶺泉酒廠和C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的蕉嶺縣文福鎮(zhèn)馬甲頭酒廠，每年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不少于3次,；對(duì)于食品生產(chǎn)加工小作坊,，每年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不少于3次。

蕉嶺縣文福鎮(zhèn)人民政府

2021年4月13日