為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》以及各單位對(duì)食品安全監(jiān)管工作的總體要求，有效保障食品生產(chǎn)安全，根據(jù)蕉安辦工作要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,，特制定本監(jiān)督檢查計(jì)劃。

    一,、檢查對(duì)象

    全鎮(zhèn)取得生產(chǎn)許可證的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊。

    二,、檢查方式

    通過(guò)日常監(jiān)管,、專項(xiàng)工作、有因核查,、組織對(duì)本轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、食品小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查。按照我縣新冠肺炎防控指揮辦的統(tǒng)一部署,，結(jié)合食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)新冠肺炎疫情防控要求情況開(kāi)展檢查，重點(diǎn)對(duì)使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛樯a(chǎn)原料的食品生產(chǎn)企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行隱患排查,。

    三,、檢查頻次

    我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有食品生產(chǎn)企業(yè)3家，食品生產(chǎn)加工小作坊4家,，無(wú)食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè),。

根據(jù)全面實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，我鎮(zhèn)將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的食品生產(chǎn)企業(yè),，每年現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于1次,；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)參照C級(jí)的食品生產(chǎn)加工小作坊，每年現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于3次,。實(shí)際檢查過(guò)程中根據(jù)企業(yè)監(jiān)督抽檢不合格,、舉報(bào)投訴和輿情事件等情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管資源和監(jiān)管能力，對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管,。對(duì)本地區(qū)消費(fèi)量大的,、食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)較多,、監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品和單位,，適當(dāng)提高監(jiān)督檢查與抽樣檢驗(yàn)力度。

    四,、檢查安排

    食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊,。

    五、檢查事項(xiàng)

    （一）食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查內(nèi)容

    1.生產(chǎn)主體資格,。檢查企業(yè)取得《食品生產(chǎn)許可證》是否在有效期內(nèi),；企業(yè)名稱、實(shí)際生產(chǎn)場(chǎng)所,、產(chǎn)品范圍等與營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、《食品生產(chǎn)許可證》是否一致；企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),，企業(yè)的生產(chǎn)條件,、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝等事項(xiàng)是否發(fā)生變化,，如有變化是否按規(guī)定報(bào)告,。

    2.從業(yè)人員管理。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核,；檢查企業(yè)是否有食品安全管理人員,、檢驗(yàn)人員、負(fù)責(zé)人以及上述人員培訓(xùn),、考核記錄,；檢查企業(yè)是否有建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，是否建立接觸直接入口食品從業(yè)人員崗位和名單,，是否存在聘用禁止從事食品安全管理的人員,；檢查企業(yè)是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)是否到位,。

    3.生產(chǎn)環(huán)境條件,。檢查企業(yè)廠區(qū)、車間是否衛(wèi)生整潔,，是否有揚(yáng)塵,、積水；廠區(qū),、車間是否與有毒,、有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離；企業(yè)衛(wèi)生間的設(shè)置是否合理，是否保持清潔,；企業(yè)是否有更衣、洗手,、干手,、消毒設(shè)備設(shè)施，是否滿足正常使用,；企業(yè)的通風(fēng),、防塵、照明,、存放垃圾和廢棄物等設(shè)備,、設(shè)施是否正常運(yùn)行；企業(yè)的洗滌劑,、消毒劑等化學(xué)品的放置與使用是否合規(guī),；企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所無(wú)蟲害跡象，防鼠,、防蠅,、防蟲害裝置使用定期檢查并有相應(yīng)的檢查記錄；企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否符合疫情防護(hù)的要求,。

    4.進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果,。檢查企業(yè)采購(gòu)食品原輔料、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及證明材料是否真實(shí),、完整；對(duì)供貨者無(wú)法提供有效合格證明文件的食品原料,，企業(yè)是否依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn),，并保存檢驗(yàn)記錄；企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口的食品原料（含食品添加劑）是否向供貨者索取有效的檢驗(yàn)檢疫證明,；檢查企業(yè)各種食品原料（含食品添加劑）倉(cāng)儲(chǔ),、領(lǐng)用、使用等記錄,；檢查企業(yè)的防疫物資是否符合相關(guān)要求,，是否有采購(gòu)野生動(dòng)物和不明來(lái)源的活體動(dòng)物或動(dòng)物源性食品原料。

    5.生產(chǎn)過(guò)程控制,。檢查企業(yè)對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查的記錄,；檢查企業(yè)使用的原輔料、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種是否與索證索票,、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的內(nèi)容一致；檢查企業(yè)是否有使用非食品原料、回收食品,、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),、超過(guò)保質(zhì)期的食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品；檢查企業(yè)是否存在超范圍,、超量使用食品添加劑及違規(guī)使用新食品原料,、藥品的行為；檢查企業(yè)是否建立和保存生產(chǎn)投料記錄,、生產(chǎn)加工過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制記錄,，其生產(chǎn)工藝和參數(shù)是否保持一致；是否定期對(duì)必備生產(chǎn)設(shè)備,、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清洗消毒,；檢查企業(yè)是否存在人流、物流交叉污染,；現(xiàn)場(chǎng)檢查從業(yè)人員是否接受食品安全知識(shí)培訓(xùn),、是否做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)；可在成品庫(kù)抽取2批次產(chǎn)品,，按生產(chǎn)日期或批號(hào)追溯生產(chǎn)控制記錄及控制的全部檢查或是組織對(duì)某一段時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品開(kāi)展物料平衡核算,。檢查企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注的內(nèi)容是否符合法律、法規(guī),、規(guī)章,、具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7718和GB28050等規(guī)定的事項(xiàng),。檢查企業(yè)的生產(chǎn)加工控制過(guò)程是否符合防疫要求,，是否存在摻雜、摻假,，以假充真,，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的問(wèn)題,。

    6.產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果,。檢查企業(yè)是否具備必備的檢驗(yàn)設(shè)備，是否建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄,，企業(yè)的檢驗(yàn)人員是否具備相應(yīng)能力,；企業(yè)委托其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的，是否檢查受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),，并簽訂委托檢驗(yàn)合同,；出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目是否保持一致；檢查企業(yè)是否按規(guī)定保存出廠檢驗(yàn)留存樣品,。

    7.貯存及交付控制,。檢查企業(yè)原輔料,、食品添加劑貯存管理、不合格品存放,、產(chǎn)品的貯存,、運(yùn)輸、交付是否符合有關(guān)要求,；銷售臺(tái)賬是否真實(shí),、完整。

    8.不合格產(chǎn)品管理和食品召回與食品安全事故應(yīng)急處置情況,。檢查企業(yè)是否建立保存不合格食品原料（含食品添加劑）和不合格品的處置記錄；不安全食品的召回,、處置記錄,。檢查企業(yè)是否有定期排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、是否定期開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練和各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,。

    9.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與委托加工情況,。檢查企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)規(guī)定；檢查企業(yè)相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)掌握和執(zhí)行情況,。對(duì)接受委托加工的企業(yè),，檢查企業(yè)與委托方簽訂的委托加工協(xié)議，是否存在超范圍接受委托生產(chǎn),；檢查企業(yè)受委托生產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,。

    （二）食品小作坊監(jiān)督檢查內(nèi)容

    1.生產(chǎn)主體資格。檢查食品小作坊名稱,、地址,、負(fù)責(zé)人、食品種類等信息是否與《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》一致,；登記證是否在有效期內(nèi),；食品種類、設(shè)備布局和工藝流程等是否發(fā)生變化,，生產(chǎn)加工設(shè)備,、設(shè)施是否發(fā)生重大變化。

    2.生產(chǎn)加工場(chǎng)所,。檢查食品小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所附近是否與有毒,、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定距離，生產(chǎn)加工場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立,，與生活區(qū),、辦公區(qū)有效隔離，不存在交叉污染,；生產(chǎn)加工場(chǎng)所整潔,、衛(wèi)生,、通風(fēng)、無(wú)積水,，滿足操作和安全生產(chǎn)要求,；工藝流程與布局合理，有相應(yīng)的功能間,，符合疫情防控要求,。

    3.設(shè)施與設(shè)備。檢查食品小作坊是否具有通風(fēng),、防塵,、照明、存放垃圾和廢棄物等設(shè)備,、設(shè)施,；是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,，生產(chǎn)加工的設(shè)備和器具是否清潔,、衛(wèi)生、安全,；具有防鼠,、蠅、蟲等設(shè)施,，生產(chǎn)場(chǎng)所無(wú)蟲害跡象,；是否具備必要的冷藏、冷凍,、加熱,、消毒殺菌設(shè)施；是否有洗手設(shè)施,，并配備專用的消毒,、干手用品。

    4.加工過(guò)程控制,。食品小作坊使用食品原料,、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否有超范圍,、超限量使用食品添加劑,，是否有采購(gòu)野生動(dòng)物和不明來(lái)源的活體動(dòng)物或動(dòng)物源性食品原料。原輔料,、半成品與直接入口食品是否存在交叉污染,。生產(chǎn)用水是否符合國(guó)家規(guī)定生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。使用的洗滌劑,、消毒劑是否對(duì)人體安全,、無(wú)害,，其使用與存放符合相關(guān)要求。是否有使用非食品原料,、回收食品,、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期的食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品,；是否有使用藥品,、僅用于保健食品的原料生產(chǎn)食品。

    5.人員管理,。從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員是否持有效健康證明,；是否有食品安全管理人員。從業(yè)人員是否保持個(gè)人衛(wèi)生,。生產(chǎn)加工場(chǎng)所是否發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員或用品,。

    6.質(zhì)量安全管理。食品小作坊是否有采購(gòu),、生產(chǎn)、銷售等相關(guān)食品管理制度,。是否建立了原輔料進(jìn)貨臺(tái)賬,、食品添加劑使用臺(tái)賬、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,、產(chǎn)品銷售臺(tái)賬,、食品召回和銷毀臺(tái)賬，記錄是否真實(shí),、完整,。相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期限是否符合相關(guān)規(guī)定,。

    7.包裝與標(biāo)識(shí),。包裝的容器和材料是否清潔、無(wú)毒,、無(wú)害且符合衛(wèi)生要求,。生產(chǎn)的食品是否有包裝、標(biāo)簽,；食品的標(biāo)簽是否符合相關(guān)要求,。

    8.貯存與運(yùn)輸。原輔料,、成品,、半成品的貯存及貯存條件是否符合要求；食品添加劑是否專門貯存,，標(biāo)示明顯,；貯存,、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全,、無(wú)害,、保持清潔，無(wú)交叉污染,。食品是否與有毒,、有害物品一同運(yùn)輸。

    9.其他,。檢查食品小作坊是否存在網(wǎng)上銷售,，分裝、委托加工及接受委托加工等行為,。

                                                                          蕉嶺縣南磜鎮(zhèn)人民政府

                                                                             2021年4月14日