長潭鎮(zhèn)森林火災應急處置方案
為深入貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，省委,、省政府構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的部署，筑牢蕉嶺生態(tài)屏障,，保護我鎮(zhèn)森林資源,，切實做好防滅火工作,，防止山火發(fā)生后撲救不及時，致使小火釀成大災,，造成國家和人民生命財產(chǎn)的損失,，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《廣東省森林防火條例》《梅州市森林火源管理條例》等規(guī)定以及省、市,、縣有關文件要求,，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況,，特制定本應急方案。
一,、指導思想
認真貫徹落實“預防為主,，科學撲救，積極消滅”的工作方針,，嚴格按照“打小,、打早、打了”的撲火原則,，加大防火宣傳力度,，營造濃厚的防火氛圍，做到人人皆知,，個個戒備,，全民參與，嚴防死守,，消除隱患,；做到有險早撲救，有火不成災,；實現(xiàn)控制火情,，不出火警，杜絕火災,；力爭達到全鎮(zhèn)全年無森林火警,、火災發(fā)生為目標；確保全鎮(zhèn)森林資源安全渡過防火期,。
二,、工作原則及責任劃分
（1）預防為主,，積極消滅,。各村要進一步加強森林防火宣傳、強化專業(yè)隊伍建設,、完善設施建設,、做好物資準備，制定預防措施和防滅火應急方案,，確保森林火災及早發(fā)現(xiàn),，及時消滅。
?。?）干群結合,，群防群治。為切實做好我鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作,，各部門之間,、鎮(zhèn)村之間,、干群之間要密切配合，通力協(xié)作,；全面貫徹落實“預防為主,，積極消滅”的工作方針，實現(xiàn)“打早,、打小,、打了”的工作目標；確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,。
?。?）落實分工，責任到位,。森林防滅火全面實行包村包山負責制,，即鎮(zhèn)黨委、政府向縣委,、縣政府負責,，村委會向鎮(zhèn)黨委、政府負責,。按照森林防滅火行政首長負責制“五條標準”的要求,，認真落實主要領導負總責、分管領導協(xié)調抓,、班子成員包片抓的責任機制,，并嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責,、失責追責”的責任制,，切實加強對森林防滅火工作的領導,。嚴格按照縣委,、縣政府下達的《2022-2023年度森林防火責任書》要求，層層簽訂責任書,，將防火責任落實到具體單位,、崗位、個人和山頭地塊,、林權所有者,，即各村掛點領導和村黨組織書記為該村防火第一責任人，村護林員及包山鎮(zhèn)村干部為該村包山具體責任人,；明確任務和獎懲措施,，認真落實野外火源管理分片包干責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片,、包村,，村組干部和護林員包山頭地塊,，凡失職、瀆職者將嚴格按照規(guī)定進行責任追究,。鎮(zhèn)林業(yè)部門提供技術支持和相應的業(yè)務保障,，全鎮(zhèn)各村、各部門應在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下積極參與預防宣傳,、前期撲救工作,。
三、應急機構及工作職責
森林防滅火工作,，實行黨政主要領導負總責,、親自抓。長潭鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級森林防火指揮部,，由指揮部負責組織相關部門及各村委會做好森林火災預防和撲救指揮工作,。指揮部下設森林防火辦公室（設在鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心林業(yè)組），負責處理日常事務,；后勤保障組（設在鎮(zhèn)黨政綜合辦）,，負責后勤保障工作。指揮部機構成員及各工作組職責如下：（如遇人事變動,，由接替人員承擔其工作及職責）
?。ㄒ唬┥址罍缁鹬笓]部成員
指揮長：王 輝
副指揮長：鄺財華
成 員：林鵬、郭茂藝,、林 科
?。ǘ┏闪⑽鍌€撲火隊
第一隊：專業(yè)隊（21人）
隊 長：林 鵬
副隊長：林 科、黃亦頌
成 員：塹垣半專業(yè)撲火隊18人,；
備 注：負責山火第一現(xiàn)場的撲救工作,。
第二隊：現(xiàn)場一隊（21人）
隊 長：徐召慶、何偉強
副隊長：古德權,、劉 彬
成 員：各村護林員17人,；
備 注：負責山火第一現(xiàn)場的撲救工作。
第三隊：現(xiàn)場二隊（15人）
隊 長：丘怡山,、
副隊長：林祖增,、黃運平
成 員：執(zhí)法隊隊員9人、應急隊員5人,；
備 注：負責山火第一現(xiàn)場的撲救工作,。
第四隊：現(xiàn)場三隊（27人）
隊 長：涂瑋球、左 伊
成 員：李陛方,、張志敏,、黃增泉、戴正勇,、賴輝勇,、
李凱軍,、徐偉明、黃建雄,、劉 青,、丘煒彥、
鐘宇翔,、何江峰,、湯梓威、賴華勝,、黃財智,、
梁敏海、羅思航,、謝廣勝,、賴 柯、楊錦坤,、
徐 瑾,、楊錦鋒、徐萬里,、王 城,、劉劍鋒
備 注：配合專業(yè)隊進行現(xiàn)場山火的撲救工作。
第五隊：巡火組（47人）
隊 長：古德新
巡火一組：林 巧,、林榮輝,、林榮發(fā)、鐘運忠,、張淼彬,、
丘清玉、黃秋霞,、丘秋萍,、林 雅、黃歡英,、
黃良香,、黃巧紅,、楊曉瑜,、張利平、張紅英,、
王 燕
巡火二組：林志榮,、余 微、阮干喜,、古國聰,、陳漢文,、
謝新華、鐘芬滇,、林慧雅,、林曉苑、曾依瓊,、
李冬蘭,、楊 穎、徐麗玲,、翁煉金,、郭利珍
巡火三組：劉錦華、溫偉開,、涂翠玲,、王燕華、劉 敏,、
楊偉琦,、黃淑敏、古春妮,、謝莉紅,、黃 麗、
梁國嬋,、何清惠,、溫宇睿、黃菊香,、鐘 薇
巡火四組：各村組織援增人員,。
備 注：明火撲滅后，由巡火組人員根據(jù)現(xiàn)場實際進行48小時巡火工作,。
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1.一級指揮部（火場）
總指揮：鄺財華
副總指揮：涂瑋球、古德新,、丘怡山,、林 鵬、徐召慶,、
何偉強
成 員：山火發(fā)生村黨支部書記,、村委會主任和鎮(zhèn)參與撲火干部（含應急分隊全體成員）以及派出所成員。
備 注：負責合理安排好各撲火隊的方位,，指揮好各撲火隊有效,、安全地進行撲火并隨時向二、三級指揮部匯報現(xiàn)場情況。
2.二級指揮（山腳）
總指揮：王 輝
副總指揮：郭茂藝
成 員：由派出所成員和山火發(fā)生村組織10名熟悉山勢地形村民組成,。
備 注：負責指揮撲火隊派往方向,，觀察火情動態(tài)，協(xié)助和監(jiān)督一級指揮部做好現(xiàn)場撲火工作,，并做好外鎮(zhèn)支援撲火隊的向導和后勤支援工作,。
3、三級指揮（鎮(zhèn)政府）
負責聯(lián)絡撲火隊員和后勤供給工作,，下設兩個組：
?。?）聯(lián)絡組
組 長：饒珂茜
成 員：賴映紅、肖秋燕
負責發(fā)送短信通知全鎮(zhèn)干部,、職工立即回鎮(zhèn),，并通知各村黨組織書記帶好本村撲火隊奔赴現(xiàn)場，同時做好車輛的派往準備及外援人員的帶路工作,。
?。?）后勤組
組 長：蔡鳳秀
副組長：吳春香
成 員：王 濤、葉金麗,、王福林,、郭錦紅、曾彩琴,、
羅乃匯,、徐雅琴
負責山火期間的伙食，做好撲火隊員的干糧,、水輸送工作,，同時協(xié)助做好支援隊的運輸工作及鎮(zhèn)內安全工作。
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1.堅持晝夜24小時值班制度,，值班組應安排好電話值班人員。
2.值班人員不得擅自離開并保證電話24小時暢通,，接到火情立即向領導匯報,，值班領導立即組織值班人員在第一時間內趕到火場進行撲救工作。
3.鎮(zhèn)干部,、職工在防火期期間手機應保持24小時開機,，在接到火警信息后，應在15分鐘內趕到鎮(zhèn)政府集中,。
4.車輛運輸要先安排第一,、第二隊和第三隊撲火隊員上車，后續(xù)隊員一時無法解決運輸車輛時,，自行尋找解決交通工具,，盡快趕赴火場。
?。ㄎ澹┤w撲火隊員必須做好如下工作：
1.各成員必須具備“八個一”,，即一把鐮刀、一雙解放鞋,、一只書包,、一條毛巾、一只打火機,、一只手電筒,、一頂安全帽、一支打火把,。
2.各成員在接到通知后,，必須立即回鎮(zhèn)各就各位，在第一時間內趕到現(xiàn)場,。
3.撲火隊員必須做到一切行動聽指揮,，絕對服從安排，不得擅自離隊,。
4.山火撲滅后,，巡火組人員必須做好巡火工作，確保不再返火,，沒有總指揮的命令,，一律不準撤離現(xiàn)場。
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各村應成立10人以上的應急撲火隊,，接到調度命令后應由村干部帶隊盡快趕赴火場，參加滅火,。
本預案從2022年9月1日起實施,。