蕉府〔2019〕19號

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

　　《蕉嶺縣農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)專項規(guī)劃（2019-2021年）》業(yè)經(jīng)2019年7月11日縣政府常務(wù)會議研究通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,，執(zhí)行過程中如遇有問題,，請徑向縣教育局反映,。

蕉嶺縣人民政府

2019年7月16日

　　蕉嶺縣農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)專項規(guī)劃（2019-2021年）

　　為加強我縣農(nóng)村寄宿制學校建設(shè),，提高教育質(zhì)量和辦學效益,，促進我縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號）,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的實施意見》（粵府辦〔2018〕27號）,、《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 進一步做好農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》（粵教基函〔2019〕42號）等有關(guān)精神，結(jié)合我縣教育實際,，制定本規(guī)劃,。

　　一、基本情況

　　蕉嶺地處粵北山區(qū),，全縣戶籍人口23萬,，義務(wù)教育階段學生共18967人，其中：在校小學生13769人,，在校中學生5198人,。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展,，城鎮(zhèn)化步伐加快,，農(nóng)村學校學生數(shù)銳減少，寄宿學生也隨之減少,，宿舍空置率不斷提高,。據(jù)2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全縣有4所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校,，住宿學生共89人,，其中，北磜學校22人,，南磜學校8人,，徐溪中學52人，藍坊中學7人,。

　　二,、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神以及習近平總書記視察廣東重要講話精神,，以辦好人民滿意的教育為宗旨，加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè),，全面改善農(nóng)村寄宿制學校辦學條件,，確保到2021年，農(nóng)村寄宿制學校辦學條件達到國家和省的相關(guān)標準要求,，推動我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　三,、基本原則

　　（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,。既立足當前，又著眼長遠,，進一步統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校布局,，適時在有寄宿需求的地區(qū)辦好寄宿制學校，做到科學合理規(guī)劃,。

　　（二）堅持分類指導,。處理好就近入學和提高質(zhì)量的關(guān)系，注重提高農(nóng)村寄宿制學校的規(guī)模效益與質(zhì)量,。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和人口變化,，因地制宜制定規(guī)劃，分類指導,，分步實施,，扎實推進。

　　（三）堅持嚴格標準,。按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的實施意見》（粵府辦〔2018〕46號）要求,，在注重農(nóng)村寄宿制學校硬件建設(shè)的同時，進一步加強學校內(nèi)涵建設(shè),，推動縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。

　　四、項目建設(shè)安排

　　五,、具體措施

　　（一）抓好規(guī)劃學校建設(shè)，全面提升農(nóng)村寄宿制學校辦學條件,。把握好時間節(jié)點,，合理安排工作進度，扎實推進農(nóng)村寄宿制學校建設(shè),，確保農(nóng)村寄宿制學校辦學條件達到國家和省的相關(guān)標準要求,。

　　（二）抓好師資隊伍建設(shè)，全面提升教師育人能力,。堅持把師德師風作為教師隊伍建設(shè)的第一標準和要求,，完善師德考核機制，加強黨對師德建設(shè)工作的領(lǐng)導,；進一步促進農(nóng)村寄宿制學校教師專業(yè)發(fā)展,，深入推進中小學教師發(fā)展中心建設(shè)，加強農(nóng)村寄宿制學校緊缺學科教師培養(yǎng),；深化教師管理制度改革,，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,，促進城鄉(xiāng)教師資源均衡配置,。

　　（三）抓好農(nóng)村寄宿制學校綜合治理，全面提升學校辦學水平,。提高農(nóng)村寄宿制學校的現(xiàn)代化治理能力和水平,，大力推進學區(qū)化管理，一體化辦學,、協(xié)同式發(fā)展,、綜合性考評。對照《義務(wù)教育學校管理標準》，抓好農(nóng)村寄宿制學校管理標準達標測評工作,。加強控輟保學,，建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制，進一步完善控輟保學各項工作措施,。健全農(nóng)村留守兒童優(yōu)先保障,、精準幫扶等制度，切實加強農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護,。推進對口支教幫扶,，加大城區(qū)學校與農(nóng)村寄宿制學校對口幫扶力度。

　　（四）抓好教學改革,，全面提升教學質(zhì)量,。推進課堂教學改革，建立以學生發(fā)展為本的新型教學關(guān)系,。加強教研隊伍建設(shè)，創(chuàng)新教研模式,，建立校本教研,、區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研“三研一體”模式,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展,，建立面向農(nóng)村寄宿制學校的長效幫扶機制，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)和項目的“一校帶多?！钡膮^(qū)域教研模式,，切實提高農(nóng)村寄宿制學校教師綜合教學能力。

　　六,、保障機制

　　（一）加強組織領(lǐng)導,，明確工作職責。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，成立由縣教育局局長任組長,，新鋪鎮(zhèn)、藍坊鎮(zhèn),、南磜鎮(zhèn),、縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣財政局,、縣自然資源局等相關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在縣教育局,，具體負責組織實施,，協(xié)調(diào)解決實施過程中的突出困難和問題。

　　（二）加大資金投入,，嚴格資金管理,。嚴格落實中央,、省、市教育資金投入政策,，加大財政支持力度,，不斷完善經(jīng)費保障機制，積極采取措施,，多渠道籌措農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)資金,。對項目資金實行專款專用,，嚴格督查,，確保資金使用效益最大化。

　　（三）注重宣傳引導,，營造良好氛圍,。通過多種途徑，宣傳農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)的重要意義,，使廣大基層干部群眾,、社會各界理解支持我縣農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)。年度任務(wù),、工作進度,、責任主體等信息將向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督,，及時進行整改,，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的積極作用。