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　　現(xiàn)就《蕉嶺縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市集體收益分配指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一,、《指導(dǎo)意見》的起草背景

　　根據(jù)自然資源部辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作方案》（自然資辦函〔2023〕364號(hào)）,、廣東省土地管理改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《廣東省深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)實(shí)施方案》（粵自然資發(fā)〔2023〕4號(hào)）等文件精神，為更好實(shí)施開展蕉嶺縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作,，需配套試點(diǎn)出臺(tái)入市集體收益分配指導(dǎo)意見,，為此,，我局研究制定了《蕉嶺縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市集體收益分配指導(dǎo)意見》。

　　二,、 《指導(dǎo)意見》的主要考慮

　　當(dāng)前,，蕉嶺縣在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市方面的政策是一片空白，《指導(dǎo)意見》的出臺(tái),，是蕉嶺縣貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好改革落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作的重要舉措,?！吨笇?dǎo)意見》可為全面開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作，加強(qiáng)和規(guī)范蕉嶺縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配使用管理,，提供更為完善的指引和政策保障,。

　　三、 《指導(dǎo)意見》的主要目標(biāo)

　　指導(dǎo)意見主要明確適用范圍,、集體收益的定義,、分配、使用和監(jiān)督管理等內(nèi)容,，為集體收益的管理提供指引,。

　　四、《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容

　　《指導(dǎo)意見》分為十五條內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┑谝粭l至第三條,。本內(nèi)容主要明確制定指導(dǎo)意見是為了加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市集體收益分配使用管理,，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，同時(shí)明確收益分配指導(dǎo)意見的使用范圍和入市收益的定義等內(nèi)容,。

　?。ǘ┑谒臈l至第十條。本內(nèi)容主要明確入市凈收益納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理,，集體留存的比例不低于20%,，明確入市凈收益的使用范圍，并需要經(jīng)過(guò)民主決策程序等內(nèi)容,。

　?。ㄈ┑谑粭l至十五條。本內(nèi)容明確入市凈收益的使用情況需要進(jìn)行公開,，并接受監(jiān)督,，明確違規(guī)的處理方式和指導(dǎo)意見的有效期等內(nèi)容。