蕉府辦〔2024〕5號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府,，縣府直屬和省,、市屬駐蕉各單位,，蕉華園區(qū)綜合部：

　　《蕉嶺縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市集體收益分配指導(dǎo)意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)2月27日縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,，執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)徑向縣自然資源局反映,。

                                                                                                                  蕉嶺縣人民政府辦公室

                                                                                                                        2024年3月22日

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

蕉嶺縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市集體收益分配指導(dǎo)意見(jiàn)

　　第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益（以下簡(jiǎn)稱“入市收益”）分配使用管理,，規(guī)范集體土地入市收益管理行為，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置和高效集約使用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合蕉嶺縣實(shí)際,，制定本意見(jiàn)。

　　第二條  本意見(jiàn)所稱的入市收益是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán),，通過(guò)出讓,、租賃等方式入市交易獲得的總價(jià)款，扣除調(diào)節(jié)金,、取得成本和土地開(kāi)發(fā)支出等相關(guān)費(fèi)用后的收益,。

　　第三條  本意見(jiàn)適用于蕉嶺縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益部分的管理,、使用和分配。

　　第四條  縣財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)全縣入市收益管理的監(jiān)督和指導(dǎo),；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好入市收益的分配,、使用和管理。

　　入市收益的分配使用管理堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,、合理分配,、保值增值的原則，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,。

　　第五條  集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地按集體土地所有權(quán)歸屬，其入市收益部分歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員所有,，主要用于本集體經(jīng)濟(jì)組織改善本集體組織成員的生產(chǎn)和生活配套設(shè)施條件,、民生項(xiàng)目等支出。

　　第六條  入市收益應(yīng)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在銀行開(kāi)立專門賬戶,，辦理入市收益轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付，并按照《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)范使用和管理,。收益分配、使用和管理情況納入信息公開(kāi)內(nèi)容,，接受審計(jì)監(jiān)督和縣人民政府監(jiān)管,。

　　第七條  應(yīng)統(tǒng)籌考慮各村在基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)民生活保障等方面承擔(dān)責(zé)任的實(shí)際情況,，可探索在集體與集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間按一定比例分享入市收益,，其中集體應(yīng)留存不低于20%的收益。集體留存部分主要用于發(fā)展生產(chǎn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)等有穩(wěn)定收入來(lái)源的項(xiàng)目,，改善本集體組織成員的生產(chǎn)和生活配套設(shè)施等農(nóng)村公共服務(wù),，以及教育獎(jiǎng)勵(lì)、貧困戶和老年人補(bǔ)貼等民生項(xiàng)目的支出,。剩余部分,，可直接以現(xiàn)金形式分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員，或折合成股份用于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　第八條  入市收益不得投資股市,、基金等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不得出借給任何單位和個(gè)人,。

　　第九條  入市收益使用方案應(yīng)嚴(yán)格履行民主決策程序方可實(shí)施,。

　　第十條  集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市分成收益需對(duì)外投資、投資開(kāi)發(fā)、購(gòu)買物業(yè)等再投資發(fā)展具體用途時(shí),，按《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,，集體經(jīng)濟(jì)組織需作出集體研究決定，并召開(kāi)社員代表大會(huì)經(jīng)三分之二以上成員代表同意,，形成決議,，方可實(shí)施。

　　第十一條  農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益使用情況應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開(kāi),、并接受成員的監(jiān)督,。

　　第十二條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期在村委會(huì)固定的公開(kāi)欄和鎮(zhèn)政府網(wǎng)站對(duì)入市收益資金使用管理情況實(shí)行同步公開(kāi)。

　　第十三條  監(jiān)管部門對(duì)入市收益管理監(jiān)督過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人要及時(shí)作出黨紀(jì)政紀(jì)處理,；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理,。

　　第十四條  本意見(jiàn)由蕉嶺縣自然資源主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十五條  本意見(jiàn)自公布之日起試行，有效期3年,。如試行期間出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)定,，則按新規(guī)執(zhí)行。

政策解讀：http://minibeng.com/hygq/zcjd/content/post_2622164.html