原文鏈接：蕉嶺縣新農(nóng)村建設(shè)財政資金管理試行辦法

　　一、制定緣由和總體框架

　　（一）制定緣由

　　我省出臺了《廣東省省級財政專項資金管理試行辦法》（粵府〔2016〕86號）,，但在新農(nóng)村建設(shè)財政資金申報審批方面內(nèi)容還不夠具體，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時缺乏操作依據(jù),，相關(guān)工作推進(jìn)緩慢,，操作方式不統(tǒng)一,，甚至還出現(xiàn)了一些不規(guī)范現(xiàn)象。為填補制度空白,，規(guī)范推進(jìn)相關(guān)工作,，我辦組織制定了《蕉嶺縣新農(nóng)村建設(shè)財政資金管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）。

　　（二）總體框架

《試行辦法》共八大內(nèi)容,。一是總則,，明確了制定該辦法的依據(jù)、適用范圍,。二是職責(zé)分工,，包括縣委農(nóng)辦、縣扶貧局,、縣財政局,、鎮(zhèn)村各自職責(zé)。三是資金用途,，分為可用于哪些項目支出和不得用于哪些項目支出,。四是資金和項目申報，包括村民理事會確定資金項目,，村民委員會負(fù)責(zé)申報,。五是審核，明確了村級,、鎮(zhèn)級,、縣級資金和項目管理小組審核職責(zé)。六是資金撥付和項目實施,。明確了縣財政負(fù)責(zé)撥付資金,，項目由鎮(zhèn)村具體實施。七是考核驗收,，明確了村級,、

鎮(zhèn)級、縣級驗收小組職責(zé),。八是監(jiān)督檢查和績效評價,，包括建立公告公示制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度,、專項檢查制度,、績效管理制度等。九是附則,，明確了解釋權(quán),、有效期等內(nèi)容,。

二、《方案》的主要依據(jù)

《廣東省省級財政專項資金管理試行辦法》（粵府〔2016〕86號）

《省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村省級財政資金獎補和使用監(jiān)管辦法》（粵財農(nóng)〔2017〕303號）

三,、對幾個重點問題的說明

（一）關(guān)于適用范圍

我縣新農(nóng)村建設(shè)凡是涉及財政資金使用必須按照《蕉嶺縣新農(nóng)村建設(shè)財政資金管理試行辦法》要求進(jìn)行申報、審批,、驗收,。幫扶單位籌措資金、社會捐助以及其他渠道籌集用于新農(nóng)村建設(shè)資金,，如無指定要求或另行制定專門辦法,，可參照本辦法監(jiān)管。

（二）關(guān)于有效期

鑒于上級主管部門未出臺新農(nóng)村建設(shè)財政資金管理試行辦法,，本方案主要根據(jù)現(xiàn)實需要制定,，有待于實踐探索，試行五年,。

（三）關(guān)于申請材料

新農(nóng)村項目建設(shè)前需將會議記錄（附件1）,、申報審批表（附件2）、建設(shè)前照片一并提交,。項目完成后,，將驗收表（附件3）、施工合同,、自籌資金憑證,、公示材料、建設(shè)中建設(shè)后照片以及其他相關(guān)材料一并提交,。